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“建设一支现代化教师队伍,是推动教育教学改革、提高教育质量的关键因素,也是加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意教育的根本保证。”教育部教师工作司副司长宋磊指出,面向教育现代化,教师应具备四方面的素养,且缺一不可,即高尚的师德与深厚的教育情怀、扎实的现代科学文化知识与能力、先进的教育科学理念与素养、精湛的信息技术应用能力

文/《中国远程教育》杂志社副社长 李桂云,《在线学习》杂志主笔 潘超

数据统计显示,我国现有各级各类专任教师1732.03万人,比1985年恢复设立“教师节”时的931.9万人增加了800.13万人。这个庞大的职业群体支撑起全球最大规模的教育体系,被习近平总书记称为“一支了不起的力量”。2020年,面对突如其来的新冠肺炎疫情,这个庞大的职业群体再次展示了自身的力量。教育部教师工作司副司长宋磊给出的评价是:经受住了突如其来的考验,值得大家为他们点赞、自豪。

与《在线学习》杂志对话时,宋磊指出:我国教师教育体系在探索中发展,在改革中创新,有力支撑了全球最大规模教育的改革发展,形成了中国特色,作出了世界贡献。当前,人民群众对公平而有质量的教育的向往更加迫切。面对新方位、新征程、新使命,教师队伍建设还不能完全适应,需要打出“组合拳”,奋力开创新时代教师队伍建设新局面。面向教育现代化,要积极培养新时代“大先生”。

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教育部教师工作司副司长宋磊

经受住考验 为教师群体点赞

在线学习:新冠肺炎疫情蔓延全球,最高峰时造成195个国家和地区的15亿学生停学,全球开启了一场史上最大规模的教育信息化社会实验。对于中国教师在这场实验中的表现,您如何评价?

宋磊:面对突如其来的新冠肺炎疫情,全国1000余万大中小学教师积极响应教育部“停课不停教、停课不停学”的号召,利用在线教学平台和教学工具,通过同步、异步、同步与异步相结合的方式,开展了史上最大规模的在线教学,顺利完成了既定的教学任务。

虽然全线上教学开始之初,存在准备不充分的情况,导致部分教师、家长和学生不能适应,但随着在线教学逐步有序推进,教师很快就适应了这种新的教学方式,并创新发展形成教学新模式。我国的教师队伍在此次在线教学中经受住了突如其来的考验,坚守教育报国初心,牢记立德树人使命,展现了一如既往的教育情怀和担当精神、卓越的协作意识和学习能力,值得大家为他们点赞、自豪。

在线学习:为帮助教师更好地应对线上教学,疫情期间,教师工作司采取了哪些措施?

宋磊:疫情发生后,教师工作司及时部署疫情防控期间教师在线教学能力提升相关工作。

一是指导各地做好相关教师培训。结合在线教学组织实施需要,制定《教师在线教学能力提升行动方案》,印发《关于做好疫情防控期间教师培训工作的通知》,要求各地因地制宜开展教师在线教学前置培训。

二是发布教师在线教学应急攻略。组织开发25项“教师在线教学攻略”,以及“疫情防控期间教师推进家校合作攻略”“疫情防控期间教师心理疏导攻略”,供教师选学。

三是提供教师在线教学培训资源包。整合形成“教师在线教学能力提升培训资源包”,在中国教育干部网络学院平台发布。组织“国培计划”(中小学教师国家级培训计划)项目承担单位免费开放教师培训课程资源,组织“国培计划”名校长领航班学员所在学校开放学校课程资源。“国培计划”各项目办组织培训专家工作组开展网络直播课堂教学,提供线上教学咨询、辅导和服务。遴选推介3期270个地方教师在线教学组织实施工作案例,指导各地提高教师在线教学能力,保障在线教学高质量顺利实施。

四是组织专家开展教师在线教学研究。支持成立“教师在线教育教学支持共同体”,并发布《协同发力,为“停课不停教”保驾护航——教师在线教育教学支持共同体战“疫”宣言》。开展在线教学调查研究,形成《疫情防控期间中小学在线教学调查报告》《疫情防控期间教师在线教学调查报告》等。组织85位名师、名校长谈“抗疫”的专题文章,在《中国教育报》《中国教师报》等媒体陆续发表。

积极部署 赋能教师信息化素养和水平

在线学习:疫情防控常态化对教师培训工作有什么影响?教师工作司采取了哪些措施?

宋磊:当前,我国疫情防控向好态势进一步巩固,但保持疫情防控成果、防止疫情反弹的任务繁重,大规模线下集中培训在今后一段时间内难以开展。各地应充分发挥信息技术优势,结合疫情防控要求,灵活采用线上、线上线下相结合、线下等方式,有效开展教师培训工作,确保顺利完成教师培训年度工作目标。

为此,教师工作司对今年的教师培训工作进行了部署:做好教师培训工作顶层设计。调整优化2020年“国培计划”安排部署,要求合理调整培训项目设置,加强在线教学培训和信息技术应用能力培训。召开视频培训会部署教师培训工作。先后召开4次地方教育行政主管部门、高校专家、“国培计划”项目办、一线校长和教师参加的教师培训工作视频研讨会与高级研修班,对教师培训相关工作进行部署。研制《中小学幼儿园教师在线培训实施指南》,从目标任务、实施流程、管理机制、职责分工四个方面对在线培训提出详细的建议,指导各地各校做好中小学幼儿园教师在线培训组织实施工作。下一步,我们还将通过发布典型案例、编写问题小册子等方式,加强指导,提升效果。

在线学习:提升教师的信息化素养和水平是2020年两会关注的焦点之一。提升教师信息化素养,教师工作司做了哪些工作?

宋磊:以教育信息化支撑引领教育现代化,是新时代我国教育改革发展的战略选择。教育信息化最重要的一环就是提升教师的信息化素养和能力。当前,我国中小学教师应用信息技术改进教育教学的意识和能力稳步提升,但由于学与用未能紧密结合、支持服务体系不够健全等,教师信息化教学创新能力不足,尤其是乡村教师信息技术应用能力薄弱。同时,大数据、人工智能等新技术变革对教师信息素养提出了新要求。

2013年,教育部启动实施全国中小学教师信息技术应用能力提升工程,建立了中小学教师信息技术应用能力标准体系,建设了两期课程资源,推动全国中小学教师信息技术应用能力培训,并通过测评实现以评促学。截至2017年年底,共培训全国中小学教师1000余万名,基本完成了全员培训任务,普遍提高了中小学教师应用信息技术改进教育教学的意识和能力。

2019年,教育部《关于实施全国中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0的意见》提出,通过整校推进教师应用能力培训、缩小城乡教师应用能力差距、引领未来教育方向、全方位升级支持服务体系,构建以校为本、基于课堂、应用驱动、注重创新、精准测评的教师信息素养发展新机制;通过示范项目带动各地开展教师信息技术应用能力培训,基本实现校长信息化领导力、教师信息化教学能力、培训团队信息化指导能力“三提升”和全面促进信息技术与教育教学融合创新发展的目标。

下一步,教师工作司将按照全国中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0的目标和任务,积极研制相关培训指南,加强信息化教学资源建设,开展学校管理团队信息化领导力、学科教师信息化教学能力示范培训,实施创新培训平台“三区三州”对口帮扶项目,推动教师信息技术应用能力监测评价体系构建,不断促进教师主动应用信息技术、提高信息技术应用水平,提升人才培养质量。

多措并举 推动教师教育高质量发展

在线学习:2019年教师工作呈现九个亮点,其中之一是“用活政策推动教师教育体系再上新台阶”。当前,我国教师教育体系建设呈现怎样的特点?

宋磊:新中国成立以来,教师教育体系伴随国家建设发展、教育改革前进的步伐,在探索中发展,在改革中创新,有力支撑全球最大规模教育的改革发展,形成了中国特色,作出了世界贡献。当前,我国的教师教育体系呈现三大特点:

教育体系开放化。2019年,全国共有教师教育高校605所,其中,师范院校199所,非师范院校406所,199所师范院校培养了超过全国一半的师范生。以师范院校为主体,综合大学参与,开放灵活的教师教育体系初步建成。

培养层次逐步提升。2019年,全国师范院校中共有师范大学50所、师范学院71所、师范高等专科学校78所。培养层次基本实现了从中师、师专、本科“旧三级”向专科、本科、硕士“新三级”的升级。

职前职后一体化。自五年一周期不少于360学时的教师全员培训以来,教师教育院校承担了中小学教师培训的主要工作。教师在职培训已经成为教师教育院校社会服务职能的重要内容,基本实现教师职前职后培养一体化。

在线学习:以新时代教师教育工作的顶层设计——《中共中央 国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》为行动纲领,教师工作司在推动教师教育高质量发展方面采取了哪些有效措施?

宋磊:2018年,中共中央、国务院印发

《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》,《意见》成为新时代教师队伍建设的总纲领。针对教师教育高质量发展工作,《意见》提出加大对师范院校的支持力度,支持高水平综合大学开展教师教育,全面提高各类教师队伍的质量。

一是强化顶层设计。会同国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、中央编办印发《教师教育振兴行动计划(2018–2022年)》,提出了教师教育振兴的五大目标和十大任务。

二是加大支持力度。提高部属高校师范生生均拨款,推动各地提高省属院校师范专业的生均拨款,福建、山东等省的师范专业生均拨款提高至非师范专业生均拨款的1.5倍。每年以成班派出方式选派教师教育课程教师赴国外开展为期3个月的专业研修。

三是扩大公费师范生培养规模。2019年,6所部属师范大学招收公费师范生比上年增加31.4%,全国28个省(自治区、直辖市)招收地方公费师范生5.5万人,在解决农村贫困地区师资来源的基础上,提高了师范生生源水平。

四是升级卓越教师培养计划。印发《关于实施卓越教师培养计划2.0的意见》,针对当前师范生培养工作中存在的问题,聚焦信息化和国际化等新形势、新任务、新要求,提出了八大举措,加快形成高水平师范人才培养体系。

五是实施师范类专业认证。建立五类三级师范类专业认证监测体系,推动建立追求卓越的教学质量文化。

六是改革教师在职培训。服务国家基础教育改革发展,实施乡村教师培训扶贫攻坚行动,强化分层分类施训,有针对性地提升校长、教师各阶段的核心素养和关键能力。

在线学习:2020年是脱贫攻坚战的决胜之年,提升贫困县教师教育教学能力是教育脱贫攻坚的重要内容,教师工作司在这方面做了哪些工作?

宋磊:教师工作司高度重视教师培养培训工作,特别是面向中西部乡村教师、校长,坚持扶贫必扶智,采取了一系列措施,推动贫困地区教育事业加速发展,不断提高教师队伍素质能力。如“国培计划”始终以提升贫困地区乡村教师素质为实施重点。以“三区三州”等深度贫困地区、集中连片贫困地区为重点,精准实施乡村教师培训扶贫攻坚行动,实现贫困地区乡村教师、校长培训全覆盖。跨区域遴选高等学校、优质学校和研训机构,实施“一对一”对口帮扶培训项目,重点支持深度贫困地区学校发展。探索集成建设教师智能研修平台,通过名师专题课堂、双师教学、远程协同教研等形式,推送优质教学资源,重点帮助乡村教师提高教育教学水平。

如组织“对口帮扶”行动,聚焦“三州”教师队伍建设的薄弱环节,联合作战、靶向施策、持续发力。依托“国培计划”中小学名校长领航工程项目实施“组团式”凉山州教育帮扶行动,选派15名干部挂职担任州县教体局副局长,专门负责凉山支教协调工作,两批共548人次教师到凉山16县市支教,同时组织专家和名师到凉山州送教培训,示范带动凉山州教师专业素质的提升。组织中央电化教育馆、大理大学、教育部中学小学幼儿园校(园)长培训中心、北京市海淀区教师进修学校等,通过支持跨区域同步课堂、组织教师校长培训、共建教师发展中心等持续推进怒江州教育脱贫攻坚。支持西北师范大学创建国家教师发展协同创新实验基地,实施“千人援教顶岗”计划、教师国家通用语言能力提升计划、临夏州优秀中小学校长学历提升计划等项目,推进临夏州、甘南州基础教育高质量发展。

聚焦教育现代化 为新时代教师画像

在线学习:《中国教育现代化2035》提出“高素质专业化创新型教师队伍是加快教育现代化的关键”。您如何理解教师现代化与教育现代化的关系?教师现代化的标准是什么?

宋磊:教师现代化是教育现代化的重要内容和前提。教师是最重要的教育资源,是立教之本、兴教之基、强教之源。建设一支现代化教师队伍,是推动教育教学改革、提高教育质量的关键因素,也是加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意教育的根本保证。

面向教育现代化,教师应该具备四方面素养,且缺一不可。一是高尚的师德与深厚的教育情怀。要践行社会主义核心价值观,遵守教师职业道德规范,尊重学生人格,做学生锤炼品格、学习知识、创新思维、奉献祖国的引路人。二是扎实的现代科学文化知识与能力。要具备广博的通识知识和深厚的教育教学所必须的专业科学文化知识和素养。三是先进的教育科学理念与素养。要坚持以学习者为中心,积极创设适合的学习环境,合理选择教学方法和评价方式,具备全程育人、立体育人意识,理解学科育人价值。四是精湛的信息技术应用能力。要理解信息技术的进展情况,善于利用信息技术改进教学内容、改革教学方法、优化教学评价,有效促进教学效率提升。