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◎华税税务争议组整理/评论
个人给企业提供了劳务报酬。
对于个人来说，其取得是劳务报酬收入，依法应该缴纳个人所得税，而对于企业来说，这是其支出的成本费用，依法可以企业所得税税前扣除。
个人取得的收入缴纳个人所得税，但是个人呢一般是没啥意愿去主动申报纳税的，所以目前我国实行的是由支付方代扣代缴，让支付方来帮税务局管控起来，支付方没干好，国家税款流失，税务局就来罚你的款。
而对于企业发生的成本支出呢，企业必须按照国家税务总局2018年28号公告的规定取得相应合法的扣除凭证才能税前扣除。
28号公告说了，如果支出属于增值税应税项目，那必须以支出以发票（包括按照规定由税务机关代开的发票）作为税前扣除凭证。
我们从劳务报酬的范围来看
非常明显，个人独立从事这些行为都是增值税的应税范围，那么企业就必须以个人提供的发票作为税前扣除凭证。
所以劳务报酬需不需要开发票，其实也就很清晰了。
你看，税法各个点拿捏的多好，个人你提供劳务不交个税，我会安排有登记的企业给你扣，个人我监管不了，企业我还管不了？企业不扣，我就罚企业的款，跑的了和尚跑不了庙；个人不去代开发票缴纳相应增值税等税收，企业税前扣除就有风险，这又是一个互相牵制，拿捏的死死的。
为什么28号公告又规定个人提供小额零星业务，企业可以不用发票而用内部凭证税前扣除？而且把个人零星业务的标准保持和增值税起征点一致，那就是个人按次500，这不也是一种牵制嘛，个人按次不超过500是免税的，你免税，你开发票也不纳税，为了方便，干脆不开吧，企业这边就凭内部凭证扣除了。
所以你说你提供了劳务报酬不提供发票行吗？按次超过500不提供发票这边企业还税前扣除，你那边还没交增值税，哪有这么好的事。
劳务报酬提供发票理论上那是必须的。
个人当然没法自己开发票，都是税务局代开，其实现在个人提供劳务后开发票非常简单了，比以前不知道方便了多少，微信、支付宝、电子税务局都能代开，代开后甚至根本不需要去取纸质发票，电子邮箱马上给你把电子发票发过来了。
你看，税务局给提供了如此方便快捷的发票代开业务，你在面临税务局检查的时候再说个人业务，个人不提供发票，那就说不过去了。个人不想提供发票更多的其实不是麻烦，而是你钱没给到位，人家不愿意承担税费罢了。
企业和个人的合作在发票的问题上，其实有时候更麻烦的是企业，你想，个人现在网上代开一张发票也容易，企业呢，如果和个人合作的业务不多，那么零星一点发票也是很好处理的。
但是如果是面临很多个人呢？比如保险公司，面临成千上万的个人，每个月要收这么多发票，不得崩溃死，还有类似一些大量和个人自由职业者合作的公司，也面临同样的问题，比如像腾讯微信公众号，今日头条这类的自媒体平台，这类平台基本是和个人原创作者合作的，每个月会向成千上万的个人作者支付广告费，所有的个人都去给腾讯开发票，任何简单的东西量上去了都不简单。
那么这种大量的情况如何解决的呢？其实也是有一些具体办法的。
比如保险经纪代理人佣金劳务报酬的发票问题。
所以这类情况税务局允许你汇总去代开，这样大量的发票就汇总了，做账也方便了。
而像微信公众号这类平台和广大微信公众号主合作后，也可以采取委托代征增值税等税费后，以完税凭证等相关资料作为税前扣除凭证，这也解决了其取得大量零星发票的难题。
你看，以上的情况多少也解决了实务中的问题，但是实际上，还是不够，特别是在优惠享受方面。劳务报酬代扣个税依旧麻烦，预扣率也高，个人提供劳务报酬按次纳税，更无法享受小微企业月度10万、季度30万等优惠政策。
如果个人变个体，是不是更好呢？很多人其实就开始这样想，一方面个体按经营所得纳税，核算不清的还可以核定个税，而且很多地区还有个税减免政策，月度不超过10万的都不征收个税；另一方面个体又能按期纳税，享受小微优惠，增值税还免了。
思路是有了，但是人人都去成立个体也是麻烦事。平台经济兴起后，从事外卖、网约车、直播的兼职者越来越多，他们基本都是和平台处于一种合作的关系，如果能让个人更方便更快捷的注册个体，以特殊的商事主体参与市场，享受更多的优惠政策，这也是有利于促进经济发展的。
近期，国务院常务会议指出，新业态、新模式在疫情期间发挥了重要的作用，各地区、各部门要对网络零售、移动出行、线上教育培训、在线医疗等新就业形态实行包容审慎监管，激励互联网平台创造更多灵活就业岗位。
所谓包容审慎监管就是要打破常规，取消对灵活就业的不合理限制，比如市场准入、资格认定等规定上的过严标准、过高门槛等。
比如，江苏省昆山市与互联网灵活就业服务平台合作，开放了集群注册的政务能力，开发出共享优选创客一站式电子注册系统，通过新技术为灵活就业者赋能灵活就业者。劳务提供者都可以在小程序上递交个体工商户的注册资料，一个工作日内就能收到电子营业执照。
这种独特的商事主体让更多个人解决了发票、个税预扣等问题，也让企业解决了取得发票、个税代扣、社保等难题。
一些专门的平台更是提供发票、收付费协同服务，让企业和个人劳务提供者更加高效快捷的合作。
其实，总的来看，这也是劳务报酬涉税问题随着经济发展的一种转变吧，当然这种转变也存在一定的风险，成为部分平台企业虚开发票的新途径，这也是企业经验不能忽略的风险点。
（来源：二哥税税念）
华税短评：2020年是个人所得税需要汇算清缴的第一年，新个税法下，个税缴纳实行累积预扣法，但纳税人从两处或者两处以上取得综合所得，或存在需要补交或退税情况的，均需进行个税汇算清缴。就劳务报酬所得，在代开发票环节不再征收个人所得税，而是在发票备注栏统一注明“个人所得税由支付方依法代扣代缴”，如果支付劳务报酬的单位或个人未进行预扣预缴，需要个人自行办理纳税申报。
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