地摊经济有弊端，政策规范来引导

事物的发展，是在不断克服困难弊端的过程中实现的，地摊经济也是如此。它在发展中不断显露的空间、环境、卫生等问题，严重影响了它的发展，阻碍了它的进程。市场调节无法解决，这就需要宏观调控来进行指引。

为了解各地针对地摊经济存在的问题进行解决的方式以及措施，河南财经政法大学公共管理学院“疫情防控下‘地摊经济’激活，地摊经济调研实践队”队员前往各自所在地区的地摊点展开调研。

地摊经济需放行，相关政策徐徐开

实践队员马晨鹏在河南省漯河市的调研中了解到，在领导信箱中，有人曾这样问道：“距离李克强总理强调地摊经济需要放行后已经过了很久，如此强烈的暗示之下为何漯河市政府的相关政策迟迟不出台，甚至还能看到保安或城管驱赶摆摊人员的行为？漯河市政府相关工作是否做到位？”根据漯河市政府出台的《关于设置漯河市“千企恵民促消费”夜间广场展览消费点的公告》等文件来看，因为针对地摊设置地点，经营时段，是否影响周边居民、食品安全、卫生管理等问题，因此漯河市采取了分布走的政策，六月中旬也发布了设置季节性瓜果（蔬菜）销售点的公告，在市区内设置了23处销售点。刘市长也召开了座谈会，听取了相关部门的意见。市政府的措施虽有些缓慢，但到今天，从实践队员对周围的摊点调研来看，地摊经济已经完全放开，人们在遵守相关规定的前提下，可以自由的进行摆摊，也解决了领导信箱中所反映的问题。在实践队员对周边的居民访问时，居民表示，“我们这里的地摊点确实有所规划，对我们找地方逛逛也是很有帮助的。”

中央部署“六稳”“六保”，地方相应出政策

实践队员范玉良在河南省三门峡市卢氏县的调研中了解到，目前卢氏县为激活“地摊经济”助力“六稳”“六保”已采取了许多响应措施，在三门峡日报上实践队员查到了相关的报道：随着复工复产的稳步推进，卢氏县纪委监委督促县城市管理局适时调整城市管理模式，最大限度激发商家经营和百姓消费活力。针对以往的“占道经营”“马路市场”等问题，该局及时调整政策，在确保不影响居民出行、不影响交通秩序、不扰乱市容环境秩序的前提下，因地制宜设置临时性区域，允许商贩摆摊设点、临时占道经营、跨门店经营。允许各商超利用门前广场搞促销，助力商户恢复生产。截至目前，卢氏县城市管理局共在城区烈士陵园前、北关桥南东侧、清惠路、城关派出所桥南等适宜路段设置临时流动商贩经营点7处，规划经营摊位、摊点130余个，允许时间段店外经营点位21处，大型商场占道促销经营点2处。据不完全统计，上述临时摊点的设立，短期内增加就业岗位200多个。随着“地摊经济”的逐步繁荣，中心城区餐饮店铺复工率超过98%，全县餐饮行业正逐渐重现昔日烟火气。同时，为进一步刺激消费，拉动经济增长，县纪委监委协调相关部门，决定从6月起，将东街市场99个摊位对商户免费开放，沿街所有流动商贩均可进入市场经营。在实践队员对一些摊主进行调研时，摊主普遍反映，“政府出台的这些政策，对他们很有收益。只要按照规定的地点，在规定的的时间里经营，注意卫生，他们不仅免除了和一些店主和城管的矛盾，还有更加集中的人流，可以得到很大的帮助。”

政策徐徐开，解决卫生噪音和空间

地摊经济在尽显优势的同时也暴露了很多的缺点，有问题就要解决，国家政府及时的出台相关政策来规范地摊经济。为具体了解，实践队员杨婷来到河南省焦作市武陟县覃怀公园展开集中调研。队员从一位城管那里了解到，“地摊经济”的开放位置是有规定的：开放十三个位点，并且做出了具体范围要求，来避免交通安全的隐患。此外，队员还从商户那里了解到：商户要自觉接受政府及有关部门的监督管理，必须自备清扫工具和垃圾容器，保持本摊位及周边卫生整洁，并做到摊收地净。否则，按照《焦作市城市市容和环境卫生管理条例》处以50元以上、200元以下罚款。如此一来，便解决了地摊经济带来的环境污染，很大程度上减少了环卫工人的任务量。针对噪音污染，政府也做出了相关要求：对使用音响器材音量过大，影响周围居民工作或休息，不听制止的，处以200元以上，500元以下罚款。在实践队员在对附近居民调查时，居民说，“在政策下来以后，这些地摊的卫生有明显的改变，也没有很严重的噪音污染了。相信随着时间的推移，摊主们会做得越来越好的。”如今看来，在政府部门的监督和管理下，地摊经济变得更具条理性和规范性，以一种特色的商业化模式来展现城市的经济面貌。

通过调查各地针对地摊经济存在的问题进行解决的方式以及措施，实践队长表示，地摊经济已经被广泛重视起来了，政府相关部门也在最大的程度上给予地摊经济发展的帮助。相信在政策的推动下，地摊经济一定会发展的越来越好，我国的整体经济也会活力满满。

7月29日河南省林州市江源