大家知道，农村土地使用权属于村集体组织，农民耕种的土地是承包的村集体的。前些年，第一轮土地承包期限为15年，到1997年已经到期。第二轮承包期限为30年，应该到2027年到期。而根据2019年国家最新《土地承包法》规定，土地承包到期后，再延长30年不动。这就使得很多新出生的农民几十年里没有地种，而期间死亡的人员土地却退不出来。这样的规定让很多农民不理解，而有关专家却说这样很公平。
专家说公平的原因主要有两个：一方面，农产品的生产周期比较长，比如很多果树收获期要十几年，如果承包期限短而重新承包的话，他们种植的果树也许收获不几次就不归自己了，可能要赔钱。即便种植粮食作物，生产周期短，农民也需要一个长远规划，如果承包时间短，不利于农业生产的稳定和经济的增长。
另一方面，从整个农村长远考虑计算，每个家庭都可能有新生儿，有姑娘嫁出或媳妇娶进来，也有可能存在成员死亡现象，总体来说是平衡的，对所有家庭是公平的。如果每一个家庭出现成员变化都要调整的话，那就把整个土地承包体系打乱了，绝对不可以的。
而针对那些对土地依赖性比较强的家庭，比如除了种地没有其他经济收入，新增人口急需土地耕种的话，可以通过以下措施临时解决。
一、申请垦荒种地
如果村里有未开垦的荒地、滩涂什么的，只要稍加开垦即可耕种的话，无地农民可以向村组织申请，按照规定办理手续后，垦荒种地。
二、申请村里收回的承包土地
很多农民常年在外打工，家里的承包地无人耕种，长期撂荒，根据国家规定，村集体可以对此类土地强行收回。还有一种情况是，有的农民进城发展或户口外迁，不再需要土地，可以按照规定把自家承包地退回村里，村里给予一定补偿，这样也腾出一些土地。无地农民可以向村里申请耕种。
三、复耕的土地
这几年，很多农村统一规划建设，或实行“合村并居”，腾出不少住宅或建设用地，很多是可以复耕的，这样村里也多出一些土地，无地农民可以申请承包下来进行复耕。
总而言之，国家制定的《土地承包法》肯定是合理的，不但利于农村长久和持续发展，而且也是最大程度保护农民利益的，希望农民朋友积极拥护和支持，响应政府号召，齐心协力，把新农村建设的更加美好。