7月23日，市公安局召开全市公安机关社会治安防控体系建设现场推进会，深入贯彻落实全国公安机关加快社会治安防控体系建设部署要求以及全区公安机关社会治安防控体系建设现场推进会精神，总结交流经验，分析面临形势，研究部署推进全市社会治安防控体系建设工作。
副市长、市公安局党委书记、局长李文博出席会议并讲话。他强调，全市公安机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕推进社会治理体系和治理能力现代化目标，进一步创新思路，强化措施，奋力推进全市社会治安防控体系建设转型升级，为全面建设小康社会创造安全稳定的社会政治环境。
成效
李文博指出，今年以来，全市公安机关准确把握公安工作“打防管控服稳”规律特点，深刻分析河池社情民情警情形势态势，将社会治安防控体系建设作为推进社会治理体系和治理能力现代化的重要抓手，聚焦突出问题、做实关键环节、抓住重要领域、集中力量闯关夺隘、攻坚克难，社会治安防控体系建设取得了阶段性成效，特别是金城江分局和宜州分局，主动作为、持续发力，探索出具有自身特色的社会治安防控体系新模式。全市各级公安机关要认真学习借鉴，创新工作机制，不断提升社会治理能力和水平。
目的
李文博强调，市公安局党委决定召开这次全市公安机关社会治安防控体系建设现场会，既是贯彻落实上级部署要求，也是鼓励鞭策争先创优，旨在通过现场参观、交流经验、统一思想，进一步坚定深化社会治安防控体系建设的信心和决心，形成强大的工作合力，在更高水平上推进平安河池建设，为加快实现市域治理体系和治理能力现代化贡献“公安力量”。
措施
李文博要求，全市公安机关要深入贯彻落实习近平总书记在全国公安工作会议上提出“要树立大抓基层、大抓基础的导向，不断增强基层实力、激发基层活力、提升基层战斗力，努力建设更高水平的平安中国”的重要指示精神，紧紧围绕市局党委提出的“1477”工作体系，不断推进社会治安防控体系建设取得新成效。
要积极争取党委、政府的支持，调动社会各方力量，强化警企合作，实现社会资源共享的最大化。
要发挥主观能动性，统筹谋划，以点带面，整体推动社会治安防控体系建设创新发展。
要继续深化“派出所三年行动计划”和“枫桥式公安派出所”创建活动，加快推进“一村一警务助理”和社会治安防控体系建设等工作，以社会治理的项目化推动实现社会治理的现代化。
要探索出具有示范作用的警务模式，坚持“人力+科技”“脚板+键盘”，向科技运用、机制创新、统筹协调要警力，不断适应新形势新要求。
要找到公安基础工作发展的正确方向，全面推广“社区警务+智慧警务+实战警务”模式，坚持党建引领，充分依靠群众、组织群众、发动群众参与到社区化管理，有效实现信息掌握到位、矛盾化解到位、治安防控到位、便民服务到位工作目标。
要看到基层基础工作的光明未来，形成“科技信息多点支撑、治安要素多网管控、前端感知多层叠加、打防手段多维拓展、社会力量多元共治”的防控工作新格局，逐步实现“发案少、秩序好、群众满意”目标。
要弘扬“逢山开路、遇水搭桥”的河池精神和“忠诚可靠、朴素坚毅、担当实干、敢于胜利、真诚包容”的河池公安精神，善打大战、敢打硬仗、能打胜仗，为维护社会大局稳定、促进经济社会发展作出新贡献。
会议现场
现场考察｜社会治安防控体系建设
会前，与会人员先后在宜州区参观了市公安局宜州分局城南派出所、同福社区警务室、宜州区第一小学，在金城区参观了市公安局南桥派出所、水洞社区警务室、金城江区第五小学等单位，现场考察学习宜州分局、金城江分局在社会治安防控体系建设中所取得经验与成效。
参观学习｜利用视频云打击犯罪
在金城江分局网情中心参观学习该局利用视频云打击侵财类违法犯罪做法及成效。
听取汇报｜“护栏”工作情况
在交警支队指挥中心听取了该支队“护栏”工作情况汇报。
座谈会｜经验发言
会上，金城江分局、宜州分局分别就社会治安防控体系建设整体工作情况、新时代“枫桥式公安派出所”创建活动暨矛盾纠纷化解“排雷”行动作经验发言，各县局就推进社会治安防控体系建设，结合此次参观学习，谈了各自谈感受和下一步工作打算。
会议由市公安局党委副书记、副局长黄锦活主持，市局在家班子成员出席会议。宜州区委书记翟红玲，区委常委、政法委书记覃泽勤及金城江区委常委、政法委书记容祖浪等领导陪同参观。全市各县公安局、分局局长，分管治安工作副局长，治安大队长、城区派出所所长，市公安局治安、办公室、指挥（情报）等各相关部门主要领导参加会议。
此次参观考察的单位
他们的先进经验是哪些
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查看金城江经验
金
城
江
南桥派出所：打造“枫桥经验”的“南桥模式”
南桥派出所坚持“民本警务”，心为民系，行为民生，全力推进“枫桥式公安派出所”创建活动，在龙江南畔架起了一座座“春风桥”“平安桥”“连心桥”。
“春风桥”——“两个中心”为依托，确保“矛盾不上交”。
以非警务警情分流中心为枢纽，完善“分流、会审、流转”工作机制，有效释放警务资源，今年以来共分流非警务警情206起，减少非警务出警161次。做实做强调处中心，通过部门协作、联勤联动，累计化解各类矛盾纠纷45起,辖区连续两年“零非访”。
“平安桥”——“五个结合”强基础，确保“平安不出事”。
全面统筹“群防群治和精准打击、社区警务与网格管理、传统模式与科技手段、警企协作与警务创新、公安工作与安防教育”深度融合，打造出“开放式智慧社区”和“安全和谐商业区”示范模板，建设了400多平米的安防体验中心。今年上半年，该所共受理刑事案件444起，同比下降22.31％。
该所综合指挥调度室通过三个系统，即“派出所实战一张图”、“依图人脸识别电子围栏系统实战应用平台”、“社会治理防控平台”（包括水洞社区开放式智慧小区管理系统、公交车视频监控系统、重点地区如南桥市场视频监控资源等）基本实现派出所日常警务工作的“打、防、管、控、服”一体化管理功能，通过信息即时显示、大数据分析研判，助推“快打、精控、立体防”治安管理格局的建设完善，维护了辖区稳定。
“连心桥”——“三支队伍”做后盾，确保“服务不缺位”。
以“抓党建促发展”为引领，做强做大“党员先锋、脱贫助手、企业服务”三支队伍，落实便民举措、助力精准脱贫、优化营商环境，切实做到服务真心、贴心、暖心。
水洞社区警务室：小网格支撑大平安
水洞社区位于河池市中心城区，面积约2平方公里，下辖12个居民小组，总人口3万余人，居民7341户，有106个居民小区，社区内包括五小、妇幼保健院和河池市第一人民医院等大型单位。水洞社区人流量大、出租房多、夜市摊点密集。以前，该社区一直存在着打架斗殴、寻衅滋事、噪音扰民等突出问题，也是盗窃案件的多发高发区。
南桥派出所以水洞社区为试点，通过组织发动社区群众开展群防群治，加强网格化、信息化和视频监控建设，夯实社会治理基础，切实实现“发案少、秩序好，社会稳定，群众满意”的总体目标。
“党建+网格”，不断深化平安和谐社区建设
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水洞社区一共划分为12个网格，配备有专职的社区民警1人、辅警2人、警务助理1人、网格员12人。近年来，我们在社区工作中，探索出“1345”社区警务工作法。
“传统+科技”，更好履行社区民警五大职责
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为更好地履行社区民警管理实有人口、掌握社情民意、开展群众工作、组织安全防范、维护治安秩序五大职责，实行社区民警专职化，并自主研发了社区警务APP。
“多元+共治”，强力推进社区视频监控建设
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水洞社区原来只有48个监控探头，远远未达到治安防控的需求。辖区盗窃案件、特别是夜市打架斗殴案件频发，每月平均警情高达80余起，治安状况未能得到有效控制，针对这个情况分局党委创新推出“公安牵头、部门配合、企业支持、群众参与”的工作思路，由公安机关牵头组织统筹推进信息化建设项目。
先后获得华为、依图、移动、电信公司等多家高科技企业的支持，以最少的资金获得最大的成效。在财政没有预算支出的情况下，整合社会资源有序推进视频监控建设。
通过挨家挨户的动员宣传，发动社区群众积极参与到视频监控建设中来，截至目前，水洞社区新增了200个监控视频探头和60个人脸识别系统，全部接入派出所监控平台，基本实现了监控视频“全覆盖、零死角”的目标。
网情中心：合成作战“中军将” 打击犯罪“急先锋”
金城江分局网情合成作战中心成立于2017年2月，现有警力51名，其中在职民警13人，文职3人，协勤35人。中心下设5个中队，即：110接处警中队、网情合成作战中队、视频侦控中队、技术保障中队和抓捕行动中队，是集110接处警、指挥调度、视频侦查、警情研判、情报导侦、预警评估和打击违法犯罪为一体的综合性合成作战部门。中心自成立以来，先后荣获“全国青年文明号”“广西三八红旗集体”“自治区巾帼文明岗”“全区优秀公安基层单位”等荣誉，多次荣立集体二等功、集体三等功。
网情中心依托大数据的高效助力，通过“情、指、勤、行”四位一体化合成模式，利用“圈踪”式搜索、实时图像封控围猎、同行分析、一人多车筛查管控等四种战法，在“扫黑除恶”、“禁毒严打整治”和“打击枪爆违法犯罪”“打击盗窃犯罪”等系列专项行动中发挥了重要作用。2019年以来，中心共协助破案217起、抓获394人、刑拘239人、逮捕158人、起诉126人、追逃54人、打掉28个团伙，涉及170人，挽回经济损失500万余元，成效明显。
金城江区第五小学：校园“4+N”安全防范系统的践行者
金城江区第五小学创建于1963年，现为一校两址办学格局，两校区占地总面积约40多亩，校舍总面积约3.4万㎡，教学班71个，在校学生3700多名，在职教职工186人。总部校区座落在金城江区文体路中段，全校2500多名学生，在职教师130多名。为确保校园安全，该校采用“人防、物防、技防”等手段，运用物联网技术将各类传统校园的物联系统整合在一起，使管理者和各种智慧系统形成各种形式的信息交互，给学校带来更加舒适的“数字化”“智能化”的生活体验。
为进一步加强校园安全工作，学校有效推进校园“4+N”安全防范系统建设，学生在校期间实行封闭式管理，并在校门口设置硬质防冲撞设施，阻止人员、车辆等非法进入校园。
“人脸监控系统”利用互联网络信息技术，融合通信网+互联网+物联网，来访者刷身份证即可自动登记，对接公安信息平台，自动核验七大类高危来访人员，当检测到高危人员时，系统将自动通知责任民警、辖区派出所、校园相关安全负责人及进入公安机关对应的处置流程，第一时间处理问题，将风险阻挡在大门外。
“中距离、人脸识别测温考勤系统”，为更好管理学生到校情况，该校安装了这套智慧校园考勤系统，便于采集学生到校考勤数据上传并以短信、APP通知、微信公众号通知方式发送到家长手机端。
“一键音视频报警系统”，是一种主动防御式报警系统，它基于河池市公安指挥中心、河池市治安支队动态研判平台及公安分局已有应急接处警系统为基础建设的系统和电话接处警系统并列运行，满足报警可视化处理，降低误报出警率。
“监控系统电视墙”，该校共有5套独立的监控系统，高清摄像头50路，标清摄像头36路，为了提高监控系统的使用效果，学校将4台55寸拼接屏壁挂墙上拼接成一个约110寸的电视墙，这样将校内全部监控系统集中调配上墙管理。既可以进行屏幕分割，也屏幕拼接显示任何一个管理内的监控画面。
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宜
州
城南派出所
今年来，宜州分局城南派出所按照市局“1477”工作体系总体部署要求，在党委、政府和分局党委的坚强领导下，主动对标“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的工作要求，以“五个做”，即做强堡垒，党建引领标准化；做密网格，治安防控立体化；做实化解，源头治理多元化；做牢基础，警民联动一体化；做优平台，服务群众全天化。创新推进 “枫桥式公安派出所”创建工作，取得了良好效果。今年以来，该所共破获刑事案件67起，刑事拘留25人，逮捕21人，移诉39人，打掉盗窃电动车团伙2个，抢夺团伙1个，抓获各类吸毒人员45人，挽回群众损失120余万元，化解各类矛盾纠纷153起，辖区社会治安大局持续平安和谐稳定。
宜州区第一小学
宜州区第一小学位于宜州区城中西路18号，地处城市交通要道和繁华地段，是宜州小学中学生人数最多、人员密度最高、周边环境比较复杂的一所小学。近年来，在党委、政府的坚强领导下，按照上级公安、教育等相关部门的工作部署要求，该校以“12345”工作法，即一个统一，两个到位，三个确保，四个落实，五个加强，扎实开展校园安全工作，严格落实“4+N”安全防范措施，实现了多年来学校安全事故“零发生”，得到了党委政府、家长和社会各界的高度认可，先后荣获“自治区平安和谐校园”“自治区文明校园”“自治区依法治校”先进单位等荣誉称号。
同福移民社区
同福移民社区位于宜州区庆远镇龙村村同福屯，于2019年7月成立，共有72个居民组2083户，常住人口6384人，住户来自16个不同乡镇的贫困移民搬迁户，人口层次结构不同，文化素养、生活习俗存在较大差异，属于新型城市移民社区，社会治安环境复杂。
为营造良好的社会治安环境，宜州分局城西派出所于2020年5月在同福社区成立警务室，配备社区民警1名、辅警3名、警务助理1名，警务室紧紧围绕市局“1477”工作体系和分局党委相关工作部署要求，创新推出“三防、三访、三联、三治、三严、三满、三传”“ 七个三”智慧警务模式开展社会治安综合治理工作，以新思维、新形式全面践行新时代“枫桥经验”，取得了良好的效果，实现了社区持续平安和谐稳定，提升了人民群众安全感、获得感和满意度。
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交
警
2020年上半年，河池交警按照市局“1477”工作思路指引，紧紧围绕道路交通安全“护栏”行动，创新交安管理手段、治理道路交通违法、排查整治事故隐患、强化守法出行意识，全力打造安全畅通的道路交通环境，交通管理工作实现“四升四降”，在上半年的全区公安机关绩效考评中，河池交管业务综合排名全区第六。
河池市公安局交警支队从队伍建设、交通秩序管理、交管信息化建设、服务民生等方面向代表团汇报了工作，一是坚持党建引领、队建保障，牢牢把握政治建警、从严治警、素质强警、从优待警的总要求，推进队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设。
二是结合“护栏”六大行动，开展了创建自治区文明城市“清风行动”、“护学护校”行动等一系列专项整治，以“异地互查”“逢五逢十加周末”“联合执法小分队”等技战法开展秩序管理工作，严厉查处各类交通违法行为，有效净化路面交通环境，提升了群众安全感、满意度。
三是提升农村交安管理科技化水平，研发农村人车一体化智能管控系统，加强农村地区交通安全科技装备的投入使用,实现上半年较大事故零发生，死亡事故四项指数全面下降，全市没有发生一起一次死亡3人以上较大事故。
四是落实精准帮扶，通过“典型引路、示范带动、集中打造”等形式，鼓励和引导扶贫对象发展长期致富产业，帮助群众快速增收，在精准扶贫工作中贡献了交警力量。