全国扫黑办举行挂牌督办案件第3次新闻发布会
坚决打赢大要案攻坚战 确保专项斗争取得全胜
正义网北京7月22日电(检察日报全媒体记者史兆琨)全国扫黑办挂牌督办案件第3次新闻发布会22日在京举行,发布山西任爱军案、黑龙江刘立案、湖北严金案、陕西蔡国强案等4起已办结案件。会议指出,近一个月来,全国扫黑办按照“一十百千万”行动目标,紧盯大要案办理不放,通过领导包案、视频调度、现场指导、新闻发布等方式,加快推进挂牌督办案件办理。目前,全国扫黑办挂牌督办的111起案件中,已办结28起,尚在侦查阶段11起、审查起诉阶段28起、审判阶段44起;抓捕犯罪嫌疑人9198人,查封、扣押、冻结涉案资产1095.7亿余元,立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”3300余人。
记者从发布会上获悉,各地各有关部门以办好挂牌督办案件为牵引,带动万起案件依法加快办理。案件侦办掀高潮,有效打击了一批隐藏蛰伏之徒,公安机关持续加大追逃力度,目前“逃犯清零”专项行动中的1712名目标逃犯已到案1441名。诉判进入快车道,到6月底,全国共起诉涉黑涉恶犯罪案件30582件191450人,一审判决22011件135883人,二审判决9822件78419人。“打伞破网”更深入,多个省(区、市)党委负责同志对专项斗争特别是“打伞破网”专门研究或者作出批示,多个省级纪委监委负责同志领衔报案,纪检监察机关、政法机关同步办案,到6月底,全国立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题61775件,处理73105人。“打财断血”精准稳,坚持扫黑除恶与追缴涉案财产同步进行,彻底摧毁黑恶势力再犯罪的经济基础,同时出台保护合法经营等实施意见,为精准清缴黑财,促进“六稳”“六保”助力。社会各界反响好,一大批陈年积案被侦破,专项斗争开展两年多来,共带动攻克2015年前陈年积案命案8.08万起,有力维护了法治权威和社会公平正义,提升了群众的获得感、幸福感、安全感。
山西、黑龙江、湖北、陕西扫黑除恶专项斗争领导小组负责同志通过视频连线,向新闻媒体介绍了相关案件办理情况,并回答记者提问。
中央政法委副秘书长、全国扫黑办副主任王洪祥主持发布会并介绍了全国扫黑办挂牌督办案件办理进展情况。最高人民法院副院长、全国扫黑办副主任姜伟,公安部副部长、全国扫黑办副主任杜航伟,司法部副部长熊选国出席新闻发布会。
山西任爱军案三个小故事
新春佳节的雷霆重击
2018年2月,专案组发现任爱军要到海南三亚过春节,面对上级下达的“春节前一定要将任爱军抓捕归案”的命令,专案组当机立断派出行动小组,分乘两台小车从太原一路追踪任爱军,长途奔袭2000多公里,紧咬着任爱军行踪不放松。10日凌晨,任爱军到达海南三亚某小区,抓捕时机已经成熟,专案组民警不顾疲劳迅速在该小区大门、地下车库等地架网布控,早上六时一举将任爱军成功抓获。此时距离任爱军到达三亚还不足10小时,他完全没有想到办案民警会如此出其不意、雷霆一击。与此同时,早已守候在太原、临汾、吕梁等地的另几路民警对其团伙成员展开集中抓捕,一举打掉该涉黑犯罪组织。
为了不打草惊蛇,专案组在春节假期就立即召开案件分析会,夜以继日连续奋战,穷追猛打。随着审讯的深入,专案组民警还赶赴甘肃等六省扩大调查取证范围,深挖出王某、马某等恶势力犯罪团伙,扩大了扫黑除恶专项斗争战果。
130册案卷打破侦查“零口供”困局
“四进宫”的任爱军有着丰富的反调查反审讯经验,从落网那一刻起就摆出架势对抗调查,专案组民警秦岗事后分析说,因为多次被打击,任爱军2013年释放出狱后,就一改过去绑架、敲诈勒索等暴力手段,变为不到现场、电话操控、幕后指挥,他对办案民警提出的任何问题都矢口否认,认为只要自己拒不承认,警方就无法定案。
面对这个难啃的“硬骨头”,太原警方早有准备,这个由30多人参战的多警种、多部门联合专案组,成立之初就将获取确凿充分的证据作为办理案件的关键所在,重点围绕黑社会性质组织犯罪应具备的四个特征展开调查取证。专案组一方面坚持政策攻心与亲情感化相结合,在重点涉案人员中寻找突破口;另一方面从走访受害人入手,耐心细致给受害人讲解政策,消除顾虑,打开局面。最终,经过历时十个多月的缜密侦查,专案组用一百三十多册案卷材料,五六百张视频光碟和两千余条银行信息,全面掌握了任爱军犯罪组织长期违法犯罪的事实和组织内部结构、人员组成情况。大量详实、严谨的违法犯罪证据,为后续检察起诉、法院庭审的顺利进行奠定了坚实基础。
有诬告陷害,更有威胁恐吓
任爱军涉黑案被调查对象很大一部分是黑社会性质组织成员,这些人不乏“两进宫”“三进宫”者,审查调查人员时刻会面临各种各样的风险,有诬告陷害,更有威胁恐吓。专案组组长、太原市公安局刑侦支队副支队长李国涛至今记得,他进组没多久,单位就收到了对办案人员的匿名举报。面对不实举报,刑侦经验丰富的李国涛更加认定,自己的办案思路是对的,专案组正在接近让犯罪团伙害怕的核心犯罪事实。
纪委专案组马少飞更是在办理任爱军违规减刑司法腐败窝案时直接接到了威胁电话。当时,马少飞刚刚结束与一名涉案的黑社会背景成员首次谈话取证,对方气焰嚣张、拒绝配合。第二天半夜,对方打来电话威胁马少飞:“你家在哪里住,我清清楚楚,你给我小心点!”“你家孩子在哪里上学、几点放学,我全都知道,你自己看着办!”面对赤裸裸的威胁,马少飞义正辞严:“我找你谈话,代表的是纪委监委,履行的是国家法律。你的问题很清楚,只有配合调查、讲明情况才是出路,威胁我没有用,就是把我撂倒了,还会有其他同志继续找你谈。”诤言掷地有声,对方最终如实交待问题,使整个案件水落石出。
黑龙江刘立案两个小故事
一次特殊的生日餐
刘立长期担任检察长,具有一定的反侦查经验和能力,预审一度受阻。办案人员明理释法,政策攻心,教育感化,取得信任。刘立与妻子袁铭是一同被留置的,期间,经过大量艰苦细致的工作,刘立对组织产生了强烈信任及依靠,他交待在吸食毒品期间曾包养情人,经常对袁铭肆意殴打辱骂。刘立被留置后对袁铭心存愧疚,有一天,刘立请示:“袁铭跟我过一辈子了,我好的时候对不起她,经常伤害她,我不好的时候她都赶上了,袁铭快过生日了,我向组织申请能不能给袁铭过个生日,给她做点她最爱吃的韭菜鸡蛋馅饺子”。办案单位给袁铭安排了生日蛋糕和生日面,并安排食堂做了韭菜鸡蛋馅饺子,袁铭看到后立刻就明白了,边哭边说:“肯定是俺家老刘求组织给我过的生日”。袁铭把生日蛋糕、生日面、饺子各留出了一半请求组织给刘立送过去:“我想和俺家老刘一起过这个生日,行吗?”刘立看到后痛哭流涕,连续表达着对组织的感激之情。2019年6月27日,佳木斯市郊区人民法院开庭审理刘立案,刘立当庭悔过说:“我从最基层起步,也在检察战线努力工作过。但放松了思想上的警惕,没有管好自己和亲属。为追逐利益和私情不断违纪违法。我的违法犯罪事实是客观存在的。给党和国家及家人、社会造成了重大损失和影响。我对不起党和国家对我的培养,对我的违法犯罪行为依纪依法进行处理体现了法律的严肃性和公正性,我认罪,我服法。希望能对我的子女和其他人起到警示教育的作用。”
就算摘除胆囊也要先把案子办完
桦川县公安局副局长宋茁因长期超负荷工作,患上胆囊炎疾病,2018年9月,在其准备办理住院治疗手续时,突然接到上级要求其参与鸡西市“1017”刘立涉黑案件侦办工作的命令,面对病痛和工作上的双重压力,宋茁同志没有退缩,毫不犹豫暂停了住院计划,忍着疼痛的折磨一头扎到难度巨大的取证和审讯工作中。在审讯“刘刚故意杀人案”的关键时间节点,宋茁因胆囊炎发作,被疼的满头大汗,同事发现后,劝说:“宋局我先送您到医院检查一下吧,提审刘刚我们去就行”,但宋茁坚定地说:“不,我和你们一起去”,面对刘刚回避关键问题,宋茁强忍疼痛进行审讯,最终拿下刘刚关键口供,为案件顺利侦破打下坚实基础。案件突破后,宋茁被指挥部强制住院治疗,但其因错过了最佳治疗时机,被迫将胆囊摘除。
湖北严金案三个小故事
坑填平了印子在
2018年5月3日,老辣狡猾的严金闻听风声有变,准备逃往澳门,没想到当晚即在州城一家宾馆内束手就擒。陈正伟作为咸丰县公安局侦办严金团伙案的主要办案民警将严金押往咸丰。一路上,严金嬉皮笑脸,举止嚣张。自以为见过世面的他居然先入为主,同陈正伟打起心理战:“你看见过象我这样轻松自如的犯罪嫌疑人没有?”陈正伟没有正面回答,指着窗外的公路,假装漫不经心地说,“这条路上哪里有个小坑儿我都一清二楚。”严金眼珠一转:“坑都填平了,你哪里晓得?”陈正伟义正词严:“坑填平了印子在!”
但找“印子”的工作异常艰难。虽然已抓捕14名犯罪嫌疑人,但人们依然对严金案闭口不谈,就连重要证人、受害人王某某(化名)家属在公安机关多次上门调查时也不敢出面指证,连忙将干警往门外赶,害怕严金的党羽上门报复。专案组发布《悬赏通告》,征集该组织犯罪线索,同时梳理该组织成员近十年内的警情、案情,挖积案、隐案,声势浩大地在建始县摸排线索、收集证据,形成严金涉黑组织已经覆灭的氛围,打开受害人、证人敢于作证的局面,群众举报纷至沓来。终于,专案组在举报材料中发掘出严金背后隐藏的帮其办理保外就医、“能量巨大”、但尚未掌握具体违法犯罪行为的皮晓剑,并掌握了皮晓剑在一起强征土地案中涉嫌寻衅滋事、非法经营的线索,并据此深挖,进一步掌握了严金的相关犯罪事实。王某某家属也终于敢于指证,直言“没想到过了这么多年,还能沉冤得雪”。
多年的冤屈化作摧毁该犯罪组织的道道利箭。随着当地群众信心不断增强、大量证据的不断呈现、大批证人勇于指证,自信“坑”早已被填平的严金,在负隅顽抗几个月之后,心理防线终于彻底垮塌,对自己的犯罪事实一一供述。
十二万字判决书的背后
12万字,对普通人来说是一部长篇小说、一部博士论文的长度,但对该案办案干警来说,是一份判决书的厚度。严金团伙案自立案后,恩施州抽调政法机关130多人负责专案办理。鹤峰法院专案组,面对该院建院以来受理的人数最多、案情最为复杂的刑事案件,立即进入了“5+2”“白加黑”工作模式,专案组人员无时无刻不处于高度紧张状态。审判长朱华忠,吃住在办公室,两个月不回一次家。承办人黄亚平每天加班到第二天凌晨两三点,回家“换衣裳就走”。法官助理钟俊的妻子刚分娩产子,他来不及照顾妻儿,迅速返回工作岗位。法官助理田恒新婚,直接从婚礼仪式回专案组,放弃了全部休假。经过不懈的努力,专案组撰写了130万余字的阅卷笔录、审理报告。就案件定性、事实、证据及程序问题向公诉机关发函16 份,向司法局、看守所发函11份,向上级法院、扫黑办及相关部门书面请示35次。2019年8月22日,审判员肖松因长期熬夜,一不小心将左手摔成粉碎性骨折,医生嘱咐他在家休养两个月。但他手上打着石膏吊着绷带就回到了专案办公室。同事劝他回家休息,他说:“没有关系,我一只手也能打字,时间耽误不得”。看着他艰难地用一只手在键盘上一键一键敲打,助理提议由他口述,助理来打字时,他说:“我可以的,各有各的事,不要耽误了你的事情”。炎热的夏季,厚厚的石膏缠在手上又热又痒,一只手打字速度慢,一段不长的文字他都要敲上很久。但即使这样他也坚持在岗位上,最终写下十余万字的文书。案子审结后,同事说他辛苦了,他打趣道:这不是还锻炼了我一只手的打字能力了嘛,我现在“一指禅神功”可厉害啦!2019年12月23日至27日,案件已到最后的决战阶段。黄亚平、钟俊、于平、黄芳、黄虹等5位法官负责判决书的最后定稿,他们连续24小时工作,困了就趴在办公桌上打个盹,吃饭都是其他同志从食堂里帮他们打回来。5天5夜,他们将15万多字的判决书初稿浓缩精炼到12万多字,无一错漏误差。
这些情景只是严金案参战人员工作的缩影,正是这种单手也要擎天的战斗意志和坚强决心,才使得该案得以圆满收官。
一张胸片照出“保护伞”
一张虚假的空洞型肺结核胸片,撕开了恩施州建始县严金涉黑恶团伙“保护伞”“关系网”的黑幕,也将建始县公安局原副局长杨学林、看守所原所长汪大勇等多名国家公职人员的人生撕裂成人民警察和黑恶“保护伞”两部分。
严金等人涉黑案办理中,一系列超乎寻常的案情引起纪检监察机关专案组同志们的注意。严金2010年故意伤害当街致人死亡,仅被判处有期徒刑3年6个月。服刑期间又获得监外执行并减刑一年,实际关押时间只有7个月10天。出狱后,短时间内纠集十余名骨干成员,继续实施违法犯罪行为,迅速坐大成势,成为“称霸一方”的黑恶势力犯罪团伙...这些异常现象表明,其背后一定潜藏有特定的“关系网”和特殊的“保护伞”。
办案人员在海量卷宗中,捕捉到一个重要信息:严金之所以被批准监外执行,是因其身患空洞型肺结核,但2018年再次被刑拘时的体检报告显示并没有空洞型肺结核留下的钙化造影。同一个人,前后不一的体检结果,成为案件的重要突破口。调查组秘密进入建始调查取证,以这张虚假的肺结核胸片为突破口,以相关公职人员为严金办理监外执行为调查方向,很快查明杨学林、汪大勇收受贿赂,利用职务便利帮助严金逃避处罚的事实。专案组顺藤摸瓜、起底收网,严金故意伤害致死判刑3年半明显偏轻、社区矫正期间犯案不查且申报立功减刑、案件超期3年压案不诉、刑事案件立而不侦等问题背后的“保护伞”一一现形。55名国家公职人员受到严肃处理,包括范荣(州公局副局长,时任建始县公安局长)等连续3任建始县公安局局长在内的35人先后被立案审查调查,12人涉嫌职务犯罪移送检察机关。
陕西蔡国强案三个小故事
“雪山大搜捕、千里缉凶徒”
——抓捕蔡国强及其组织成员侧记
2018年8月13日,陕西省咸阳市武功县公安局通过办理一起赌博案件挖出并打掉了以吴领会为首的黑社会性质组织案,随后又挖出以蔡国强为首的黑社会性质组织案。省上随即成立以副省长、省公安厅厅长胡明朗为组长的专案领导小组,从省、市、县三级抽调警力成立专案组,本着“围点打援”的思路,异地用警,先对蔡国强实施限制措施,秘密抓捕与蔡国强联系密切的犯罪嫌疑人,收集固定比较确凿的证据后再抓捕蔡国强。
2019年2月初,时至春节前夕,结合收集到的证据,对蔡国强组织实施代号“反手刀”的集中收网行动。2月6日(农历大年初二),在得知蔡国强准备逃离出境的消息后,专案组调集50名干警,放弃休假,展开统一抓捕工作,一举抓获蔡国强及其组织重要成员10余人。
经突击审讯得知,蔡国强令人将其手下数名骨干成员藏匿于潼关扫帚沟深山之中。2月14日凌晨5时,80名精干警力准点集结,向扫帚沟挺进。时至隆冬,大雪纷飞、路面结冰,沿着结冰的路面行至山脚下,才发现大雪封山无路可寻。民警当即在当地寻找向导,顶风冒雪徒步翻山,耗费3个小时终于到达位于深山内240公里处的扫帚沟,此地寒风刺骨、积雪没过膝盖,民警沿着一边是悬崖、一边是峭壁的湿滑山路,冒着生命危险展开搜捕,多名民警数次摔倒负伤,险些掉入深不见底的悬崖。直至14时许,民警终于找到嫌犯藏匿的废弃金矿矿洞,可是矿洞洞口很多,氧气稀薄,毒气弥漫,通道狭窄黑暗,环境十分复杂恶劣,对搜捕工作造成极大的困难。但是,干警们毫不胆怯,将鞋带绑在脚底防滑,用手机照明,争相进入矿洞。经过细心大胆的搜捕,终于在当晚22时许将数名犯罪嫌疑人悉数抓获。此时,连续17个小时水米未进、以雪止渴的民警们虽已精疲力竭,但无一人叫苦叫累,而是相互协助再一次冒着生命危险将案犯押解下山,待安全抵达武功时已是次日凌晨5时许。
2019年8月21日以涉黑组织案移送起诉蔡国强等54人,习丹平、丁虓志、张刚、孙家保、梁武等5名骨干成员在逃。为尽快抓捕在逃人员,专案组广发《通告》,加大悬赏力度,经过大量细致的研判工作,最终在渭南市白水县抓获了张刚,在缅甸抓获了习丹平,耐心劝导家属从缅甸成功劝回了丁虓志。随后,将该案剩余的孙家保、梁武2名在逃人员上报为公安部部督逃犯。2020年5月,得知孙家保偷渡躲在缅甸,武功县公安局局长李宁顶着疫情期间的巨大压力,赶赴云南省孟连县组织协调抓捕工作,5月11日成功将孙家保抓获并平安押回陕西。孙家保到案后,又经过大量耐心细致的工作,最后1名逃犯梁武于5月19日投案自首。至此,以蔡国强为首的黑社会性质组织所有涉案成员全部到案。
“轻伤不下火线,声音嘶哑的检察官”
——57名犯罪嫌疑人全部认罪认罚侧记
蔡国强案卷宗材料共242册,光盘187张,批捕的涉案人员将近百人,涉及16个罪名,46起犯罪事实,武功县检察院专案组“5+2”、“白+黑”,保质加速推进案件审查起诉工作。该院检察官助理康敏妮同志是专案组的骨干成员,在审查起诉的关键阶段,她日夜兼程、全天24个小时都连续奋战在单位,周末无休、法定节假日也不休假,轻伤不下火线,重感冒发烧都坚守在办案一线。2019年12月正值该案推动落实认罪认罚从宽制度的关键时刻,康敏妮同志重感冒,发烧到40度,午休时间加班去医院打点滴,结束后又急忙返回岗位,继续奋战在办案一线。发烧导致声音嘶哑,仍然带病同专案组其他同志去看守所向犯罪嫌疑人释法说理,争取他们自愿认罪认罚。
有的犯罪嫌疑人对自己构成组织、领导、参加黑社会性质组织罪这一罪名的认定心存疑虑,专案组在律师的见证下,按照黑社会性质组织的四个特征等,详细阐释相关法律规定,耐心听取嫌疑人意见;有的犯罪嫌疑人认为量刑过重,不认罚,专案组详细阐述量刑细则的规定,具体的量刑步骤、方法和过程,并且展示同案人的量刑情况,使得全案量刑公开透明,最终使犯罪嫌疑人心服口服,自愿认罪认罚;有的犯罪嫌疑人否认个别犯罪事实,专案组详细向其阐述没有被告人供述,其他证据确实充分也能认定的法律规定,并详细阐述了认罪认罚从宽的法律后果。通过扎实细致的工作,57名犯罪嫌疑人消除了疑虑,自愿认罪认罚,全部签署了认罪认罚具结书,释法说理的过程中一直伴随着康敏妮同志嘶哑的声音。
“审判长忠孝难全”
——蔡国强案审判侧记
“作为一名法官,我始终坚信,奋斗是青春最亮丽的底色。”高继升是这样说的,也是这样做的。他是蔡国强案的审判长,咸阳市武功县法院审委会委员、刑事审判庭庭长。作为业务骨干,高继升办案有思路、有办法、敢担事,也能干成事,主动承担了大量涉众、涉民生的复杂、敏感案件。蔡国强案件移送至法院后,面对一些抱有畏难情绪的同志,高继升说得最响亮的一句话就是:“这个案子交给我,我来上。”事后才知道其实他在生活中的困难比谁都大。高继升的父亲70多岁,患有严重的肾衰竭,每周需要固定去医院透析3次。由于案件审理时间紧、任务重,陪同父亲去咸阳市治疗的事情,只能委托他人。高继升同志的“舍小家、为大家”,对于案件的依法高质量审判起到了重要作用。
在案件审理过程中,高继升和他的同事们始终坚持法定标准,坚持依法办案。宣判后在被告人签字环节,排在一号的被告人蔡国强—该案的主犯、横行西安及周边地区15载的“黑老大”感慨地说:“我们做的违法事实清楚着,法院判的对着哩,大家别上诉了吧,我们争取早日服刑,早日改造吧。”蔡国强这席话也道出了全案被告人的心声。