近日有报道称,河南周口鹿邑县中通快递多名基层网点负责人,举报当地一级网点用假人充当安检员长达数月、敷衍了事,并强制要求基层网点违规二次收费。 据悉,对于该事件,鹿邑县邮政管理局已表态称:正在调查中。7月20日,中通快递方面告诉南都记者,“事件正在调查,目前中通在河南鹿邑县的运营和快递收派服务正常。”

从网上流传的举报画面可以看出,所谓“假人”身着带有“ZTO”(中通英文缩写)的紫色短袖工装、戴一顶黑色鸭舌帽,坐在电脑前,伸出“双手”在键盘上“工作”。

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事实上,一周前就已有相关爆料称,鹿邑县中通快递网点使用假人代替安检员对快递进行安检,以节省安检员岗位的工资。彼时,中通工作人员曾对媒体回应称,此视频为“摆拍”,系该网点与其下属乡镇承包区之间出现经营纠纷。

我国对于快递物流运输安全有明文规定,依据《快递暂行条例》,经营快递业务的企业发现已经收寄的快件中有疑似禁止寄递物品的,应当立即停止分拣、运输、投递。经营快递业务的企业可以自行或者委托第三方企业对快件进行安全检查,并对经过安全检查的快件作出安全检查标识。相关企业应当使用符合强制性国家标准的安全检查设备,并加强对安全检查人员的背景审查和技术培训。如果“使用假人安检”属实,那么相当于留下了不小的安全隐患。

此后,一封周口市鹿邑县中通乡镇基层网点负责人的联名举报信被曝光。信中称:今年年初,当地乡镇快递员、司机向郑州中通快递总部举报鹿邑县中通快递仓库安检机换上假人事件无果,便通过暂停派件来维权,后被强制取消经营权。“中通快递鹿邑一级网点不给乡镇网点派费,纵容二次收取派费,严重损害客户利益”,便联名请求相关部门介入调查,恢复基层中通网点的正常经营权。

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有知情人士透露,基层网点爆出“用假人充当安检员”只是一个引子,背后主要问题是其上面一级网点负责人强制签署协议的行为。该协议要求,派件必须由第三方公司进行有偿配送,形成了二次收费,遭到了客户和基层网点的投诉与抵触。

近年来,随着网络购物快速发展,快递服务不断向低线市场和乡镇延伸,为抢占市场,“价格战”愈演愈烈,基层网点利润空间不断压缩,由此产生的“违规收取二次派费”等问题也受到监管部门关注。据去年四川省消委会的一份调查,快递服务网点普遍存在二次收费情况,二次收费网点涉及快递公司中,申通、中通、韵达、圆通四家占比均达超50%;在遭遇过二次收费的受访者中,六成以上表示取件时才被告知要收费。

有分析称,快递服务企业在利益分配过程中起主导作用,分配给下游经营主体的利润空间不足,末端网点出于自身盈利需要,将成本转嫁给取件的消费者,下游收费乱象缺乏有效监督与管理。与此同时,利益分配不均,对于各大加盟制快递企业的网络稳定和品牌效益也会产生直接影响。

国家邮政局副局长刘君曾在2019中国快递“最后一公里”峰会上围绕“快递下乡”话题谈到,尤其边远农村,越往下沉成本越高,现有的快递价格机制难以满足其发展,但农村享受快递服务属于公共服务均等化的重要组成部分,因此农村问题的解决,要市场机制正确指导。“清理农村违规收费的问题是刀刃向内的一种自我革命,这个革命必须要进行。”“如果前端品牌企业有能力打价格战,不要把矛盾往下边引,要珍惜品牌的价值,要维护网络的稳定。价格机制是解决这个问题的核心。”

南都记者注意到,依据国家邮政局的统计和日前各快递企业发布的6月经营数据,快递行业已经摆脱疫情影响重回高位运行区间,上半年快递业务量平均增速达22.5%,接近去年平均水平,日均快件处理量近1.9亿件。6月快递行业平均单价10.67元,同比上年下降9%,但是环比微升2%,系今年上半年首度出现环比增长。安信证券交运研究分析称,行业价格竞争仍持续,但异地和同城件价格环比改善,与行业旺季价格浮动有关,展望全年,行业单价向上的拐点短期难以出现,一线快递企业在成本管控和服务质量上的差异将进一步分化。

采写:南都记者 傅晓羚