2020年7月9日，中国国务委员兼外长王毅在一次有基辛格博士和两国重量级学者参加的中美智库媒体论坛上致辞，呼吁人们警惕中美关系所面临的“建交以来最严重的挑战”。在王毅看来，挑战是“美方一些人”制造的，他们“出于意识形态的偏见，正不遗余力地把中国渲染成对手甚至敌人，想方设法遏制中国的发展，不择手段阻碍中美之间的联系。”
2020年7月9日，中国国务委员兼外长王毅在中美智库媒体视频论坛上致辞。
王毅的讲话对一段时间来中美关系演变进程中几乎所有令人揪心的现象做出回应。这些现象包括：特朗普政府组织应对新冠疫情不力，持续以羞辱方式“甩锅”中国，转移国内视线；新疆、香港问题成为两国关系的最热摩擦点，美国会接连出台干涉中国内政的立法，特朗普政府宣布针对两地及两地官员的制裁措施；中美舆论战进一步升级，美方将中共、中共领导人同中国人民分开谈，对立起来，形成话术，挑衅中国政治制度的合法性；两军在南海紧张对峙的状态继续发展，极近距离相遇频繁发生，美国海军在中国周边海域的“双航母”存在接近常态化；特朗普政府利用长鞭管辖权继续打压中国高科技产业，不断收紧针对华为等企业的供应链限制，考虑在美国内禁用中国APP，甚至扬言“全面脱钩”也是选项；第一阶段协议存废经贸成为问题，特朗普明言已不具备开启第二阶段磋商的条件......
此外，受新冠疫情影响，昔日在两国矛盾比较突出时期也仍保持繁盛的交通联系、人文交流大幅减少，中美关系的实际活力和民意支持度显著下降。美国内各项民调显示其公众的对华敌意情绪达到中美建交以来的最高点，中国智库界进行的一项调查也显示有62%的中国学者认为美国是在对华发动“新冷战”。很多人担心，照目前趋势发展下去，即使疫情结束，中美民间交往也将在相当长一段时期内无法恢复到疫前状态。
这是7月8日在美国华盛顿拍摄的清晨时分的国会大厦。（新华社记者 刘杰摄）
中美矛盾正从过去的利益之争扩展到战略之争、权力之争、话语之争、制度之争和意识形态之争，甚至有人想把它引向“文明冲突”，结构性问题更加尖锐。在白宫、国会山激进分子和民粹主义操弄下，美国对外战略的基本形态被重塑，专业性退居二线。在特朗普政府不择手段、不遗余力抹黑中国的同时，中国的对美斗争思路和方式也继续调整，“针尖对麦芒”式的应对成为例常现象，“主动出牌、大胆博弈”也在成为外交界的主流认知。越来越多的人相信中美已经实际进入“新冷战”状态，至少“科技冷战”已是现实，讨论中美关系的重点不再是如何避免恶性竞争，而是对分歧和冲突的管控。
正是在这样的背景下，中美关系已经发生的转折与未来发展趋势成为当今世界最重要的焦点性话题，人们关注它是因为其有可能正在把世界拖进以科技为先导的两套标准、两种制度的体系性对抗，从而对生产和生活方式带来深远的改变，虽然还不至于全面摧毁二战后确立的国际体系和已因新冠疫情深受打击的经济全球化进程。从莫斯科到伦敦，从新德里到新加坡，各国也认识到，中美竞争激化背后是国际格局的转变，它们身处中美两强之间的“中间地带”，面对一个不愿沦为“老二”的美国和一个能力尚不足以领导世界的中国，必须审慎应对“选择的压力”。
也正是在这样的背景下，中国高层面临向国内和国际说明自己的对美政策的压力，是决心随美起舞，作新的苏联？还是坚持改革开放，踏实走好自己的路？在7月9日的讲话中，王毅希望中美关系“拨乱反正、重回正轨，真正实现长期健康稳定发展”，强调“中国的对美政策没有变化，我们仍愿本着善意和诚意发展中美关系”，“有人说中美关系已回不到过去，但这并不意味着可以无视历史另起炉灶，更不意味着可以不顾实际强行脱钩”。
王毅也指出，中国从来没有侵略扩张的基因，“我们不照搬外国模式，也不输出中国模式，从不要求别国复制中国的做法”，“中国不会也不可能变成另一个美国”。
王毅更就稳定中美关系提出三点建议，除了激活和开放所有对话渠道、聚焦和展开抗疫合作外，还有梳理和商定交往的清单——包括合作清单、对话清单和管控清单。然而善意未必换得来立刻的回应。特朗普政府是不大可能对王毅的讲话做出正面回应的。相反，选情极为不利的特朗普为煽动基本盘和游移选民做最后一搏，有可能针对中国出台更多冒险措施，中美关系难以平静下来，甚至存在爆发正面军事冲突的更高风险。
王毅的讲话在相当程度上是说给下届美国政府听的。2020年大选在对华关系方面存在三种不同的前景：一是特朗普连任，略微回调对华政策，局部紧张暂时有所缓和；二是特朗普连任，美国沿着对华强硬路线“一条道走到黑”，将中美关系完全导入机制对抗；三是拜登当选，民主党重新上台，既适当朝缓和面调整对华政策，又在全球层面致力于修复美国与盟友伙伴的关系和多边合作空间。如果特朗普成功连任，第一个前景最终有较大概率被吸入第二个前景。如果拜登当选，中美关系呈现缓和趋势的可能性大一些，但如果中美关系在大选期间变得足够坏，那么拜登政府回调对华政策也将极为艰难。
不管怎样，视中国为最主要的战略竞争对手，认为美国必须集中精力并以更加强硬和有效的手段应对中国崛起带来的挑战，在美国国内已成共识。今后美方无论谁执政，“遏制”“规则”“对等”等都会是美国对华战略着力体现的关键词。中美关系已进入一个宽广博弈的大战略时代，尽管中方的塑造力在增强，中美关系的近中期前景并不完全取决于中国的态度和作为。未来，双方都需要以高度专业化和负责任的态度管理彼此关系，并在相互激烈竞争中为全球合作留下空间。（作者系《北京周报》特约评论员、盘古智库高级研究员）
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