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7月5日,云南省昭通市长江流域重点水域禁捕退捕综合执法专项行动全面启动。

当天,昭通市政府领导带领该市相关部门和盐津、绥江、水富、永善4县市政府负责人现场调研渔船渔具集中处置点,沿金沙江溪洛渡水电站库区开展巡河,深入永善县城区内餐馆、振兴农贸市场开展市场巡查。

据介绍,根据国家关于在长江流域重点水域实施常年禁捕的决定精神,日前,省农业农村厅发布《关于在金沙江(长江干流)重点水域实施禁捕的通告》, 7月1日零时起,在金沙江(长江干流)流域重点水域实施禁捕。6月30日,昭通市农业农村局联合昭通市交通运输、昭通市市场监督管理局发布禁捕通告,正式拉开昭通市长江十年禁渔序幕。

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三大举措确保长江“禁渔令”落实落地

如何确保长江“禁渔令”落实落地?昭通市要求各县市区、各有关部门进一步增强工作的自觉性和主动性,聚焦关键环节、盯住重点水域,对标对表,建立完善协调作战机制,全面开展水上执法巡逻、陆上执法检查排查,迅速组织开展好打击长江流域非法捕捞专项整治行动和打击市场销售长江流域非法捕获渔获物专项行动,坚决斩断非法捕捞、运输、销售的地下产业链,确保专项行动全方位、无死角。

——全面整治船只网具,消除潜在隐患。全市组织开展拉网式排查整治,确保水上无捕捞网具、江上无捕捞船只,切实消除非法捕捞潜在隐患。从7月1日开始,凡是列入禁捕范围的水域,水面不能再有捕捞渔船作业。昭通市交通运输局督促有关地区人民政府和交通运输部门,切实加强船舶管理,所有下水船只都要纳入登记管理,坚决清理整治“三无”船舶。农业农村部门会同交通运输、水利等部门,全面清理取缔非法设置的网围、定置网具等,确保水中无网具。

——全面打击捕捞作业,堵住源头供应。昭通市各级公安机关将会同农业农村等相关部门,迅速开展打击长江流域非法捕捞专项整治行动,以“零容忍”的态度依法严厉打击非法捕捞违法犯罪行为。坚持“全环节、全要素、全链条”侦办和“上下游一起打、源头末端一起查”,力争尽快侦破一批非法捕捞案件,处理一批涉案嫌疑人,营造打击整治的强大攻势。

——全面切断交易渠道,管住市场消费。昭通市场监督管理部门牵头组织开展好打击市场销售长江流域非法捕获渔获物专项行动,彻底斩断长江流域非法捕捞渔获物市场销售产业链。推行“三清两无”。“三清”,即清理许可注册,严把市场主体准入关,规范名称使用,将“野生鱼”“河鲜”“河鱼”“野味”“野生动物”等相关字样加入禁限用字词库,并一律不得用作企业和个体工商户的名称、经营范围;对全市范围内的企业和个体工商户进行排查,对名称和经营范围中含有“野生鱼”“江鱼”“河鱼”“江鲜”“河鲜”等的责令限期办理变更登记。清理广告招牌,加大广告监测监管力度,对餐馆酒店招牌上出现相关字样的,一律强制清理,涉及加工经营的服务项目一律下架;对含有禁限用字词广告用语的,一律责令限期改正。清理电商平台,强化电商平台监管,将通过签订承诺书和发放告知书的方式,重点对含有“野生鱼”“江鱼”“河鱼”“江鲜”“河鲜”等的电商经营者进行清理整治。“两无”,即指市场上无野生江鱼、河鲜销售,餐饮场所无野生江鱼、河鲜的消费服务。强化监管执法,以农贸市场、水产批发市场、餐饮服务单位、超市等相关河鱼、河鲜交易市场和场所为重点,禁止餐饮经营单位加工制作和经营河鱼,特别是公路沿线餐饮行业一律不允许有“河鱼”“河鲜”等销售行为,对使用“河鱼”“河鲜”“野生鱼”对鱼类、食品、菜品进行虚假宣传的,一经查实依法依规进行处罚。强化工作协调联动,加大市场检查力度,采取明察暗访、联合执法等方式,延长执法链条,不给贩卖交易河鱼、河鲜任何机会。

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强化宣传引导,确保家喻户晓

昭通市要求各级各相关部门认真做好禁捕政策宣传解读,迅速将禁捕通告再广泛告知,为十年禁渔开好头、起好步,打下良好的工作基础,并做到久久为功,将长江禁渔宣传发动工作贯穿于禁捕执法管理始终,全力营造全民护鱼良好社会氛围。通过广播电视、微信、政府网站等渠道,及在村镇公示栏,江边、渔村、餐饮单位、交易市场等重点区域张贴等方式,加大禁捕通告宣传力度,做到家喻户晓,自觉维护禁捕通告权威,遵守禁捕通告规定;加大对重大执法行动、重大非法捕捞犯罪案件查处的宣传,注重以案释法,推动涉渔犯罪案件在重点渔区进行公开宣判,强化警示教育作用,营造“不敢捕、不能捕、不想捕”的社会舆论氛围;健全有奖举报制度,设立公开电话和网站等投诉举报渠道,鼓励举报相关违法线索,充分发挥群众监督作用。

建立健全从“水里”到“餐桌”的全链条联合执法监管体系

永善县县长傅再胜介绍,自禁捕退捕工作开展以来,永善县委、县政府高度重视,多次专题研究,于3月10日发布了《永善县人民政府关于实施金沙江永善段禁捕有关事项的通告》,并积极整合力量,全力抓好退捕渔民建档立卡、政策宣传、执法监管、安置保障等各项工作,取得阶段成效。

下步,永善县将强化措施、狠抓落实,坚决打赢永善禁捕退捕这场硬仗。进一步聚焦重点水域、重点对象、重点时段,保持严打高压态势,打出声威、形成震慑、治出成效。建立健全从“水里”到“餐桌”的全链条联合执法监管体系,推进长效治理,切实管住船只、管住群众、管住捕捞、管住交易、管住消费,确保依法禁捕工作落到实处。

云南网记者 谢毅 摄影报道