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6月27日,美国民主党领袖拜登在参加数字市政厅会议上承诺,如果获得11月的大选当选美国总统,将立刻取消此前特朗普颁布的,针对H1B等签证的限制令。

他认为是移民建立了这个国家,尤其是H1B等类移民。但是,由于每年的绿卡名有限,有很多人会一直在等待绿卡排期。因此在会议上,他格外强调,将优先处理绿卡排期积压的问题。

更重要的是,拜登说自己上任第一天就会立刻提交移民改革法案。

反观,特朗普上台后,不但大张旗鼓修建美国和墨西哥之间的隔离墙,出台各种移民限制令,还曾要对和留学生密切相关的OPT下手。

两位对待移民的态度是大相径庭,在执政政策上也大不相同。眼看11月美国即将举行大选,两人在竞选前,对移民和教育政策有哪些不同?谁更有胜算当选美国总统?

拜登移民政策:确保美国保持开放并欢迎来自世界各地的人们

拜登与特朗普相反,一向欢迎移民。立志在上任后,将改革美国移民体系,重申美国对寻求庇护者和难民的承诺,解决非正常移民的根源问题,实施有效的边境检查,最终,建立起一个公平、人道的移民制度。

拜登在其宣传网站(The Biden Planfor Securing Our Values As A Nation of Immigrants)明确表示,如果当选总统,则要立刻采取紧急行动,结束特朗普政府基于恐惧和种族主义而非事实的严厉政策, 努力治愈移民社区所受的创伤,重塑美国的价值观。

拜登承诺,将投入大量的政治资本,以最终进行立法上的移民改革,以确保美国保持开放并欢迎来自世界各地的人们。

主要改革举措包括

  • 为近1100万登记过身份,合法纳税,通过背景调查的无证公民,创建公民身份路线图,以获得合法身份

  • 改革某特定行业的临时工签证计划

  • 改革临时签证制度

  • 为在美国农场工作多年,并继续从事农业工作的农业工人提供身份合法化的途径;

  • 支持以家庭为基础的移民,将家庭统一作为移民体系的基础;准许任何获批准的申请人在永久签证办理完毕前,领取临时非移民签证;支持将绿卡持有者的配偶和子女视为直系亲属的,免除申请上限,允许父母在移民时将未成年子女带在身边;

  • 根据经济状况,增加提供给永久工作移民的签证数量,并推动在失业率高企时期,临时减少签证数量的机制;取消STEM领域博士学位课程毕业生的上限;

  • 创建新签证类别,允许大中型县,或城市申请更多移民签证。前提是这些地区的雇主需证明有工作空缺,且没有本地人可填补;

  • 立法保护美国和外国工作人员,例如,保护工作人员避免雇主剥削等;

  • 扩大对举报违反劳工行为的无证移民的保护;

  • 增加家庭暴力幸存者的签证机会,将U-visas从1万提高到3万。

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特朗普:修墙、遣返、限制签证,被称为“首席驱逐官”?

特朗普在还未就任美国总统时,就已经打出要限制移民的牌。上台后,采取了一系列强硬的移民政策,打击非法移民,收缩工作签证等。

主要移民政策:

  • 终止“梦想者”计划。2017年9月5日,宣布废除奥巴马时期设立的特别移民保护项目——“童年入境这暂缓遣返行动”计划。

  • 建立美墨边境隔离墙。2019年2月特朗普签署《国家紧急状态宣言》,2019年9月,最高法院批准,新分配25亿美元的国防部禁毒资金,来修建隔离墙,并表示在2020年年底之前完成450-500英里的新隔离墙。

  • 穆斯林禁令。2017年1月27日,签署《第13769行政命令》,要求在120天暂停所有难民入境,在90天内禁止利比亚、伊朗、伊拉克、索马里、苏丹、叙利亚、也门等穆斯林7个国家的公民入境美国,其中叙利亚为“无限期”。

  • 严厉打击非法移民,大规模驱逐非法和无证移民。

  • 限制移民数量,限制签证发放。为保护疫情期间本国人的工作岗位,下令暂停部分外国人永久移居美国,以及多种外国个人工作签证的申请。2020年4月22日,首次颁布限制令,后在2020年6月23日,延长限制令到今年年底,暂停签发H1B、H2B、J、L签证及衍生签证。有50万人因此被禁止入境美国。

拜登,增加教育投资VS特朗普,教育领域没朋友

再来看看两人在教育政策上的不同:

项目

特朗普

拜登

联邦教育资金总额

削减教育预算56亿美元

未明确提出2021年教育预算的具体数额,但据联邦预算委员会称,将在未来10年增加8500亿美元的教育支出,是目前预算的两倍多。

教师工资

未提及教师工资事宜,承诺“创建自由奖学金,帮助100万学生找到合适教育方式”,来“扩大教育自由”;并建议在支持残疾儿童方面进行投资,实现对残疾人教育法案的资助。

提议提高老师工资到有“竞争力”的水平;取消学生贷款计划,减少或取消教师目前就其教育贷款支付的款项。

K12支持人员

没有说明人员资金变化

提议为K12人员提高“大量资金增加”,但未提及具体金额;

教室面积

没直接解决教室规模的问题

2007年,拜登发起《减少班级规模法案》,为1万名教师提供资金,目前的政策是“班级人数越小,效果越好”。

废除学校种族歧视

没有涉及

呼吁教育部“更新反种族歧视方面的工作”。

联邦教育据与州教育局

联邦政府的规模越大,和公民的距离也就越远,将更多责任和权力交还给各州

要求增加联邦支出,并要求联邦监督,来解决K12教育的弊端。

通过这个表格,不难看出,特朗普对教育方面的改革投入几乎为零。反而,拜登很重视发展教育领域,上台后,有计划加大对教育领域的投资。

在美国高等教育领域,无论是针对留学生还是签证等政策,各大高校已经数次联名抗议特朗普的诸多不合理政策,教育领域“没朋友”的特朗普这次还能笑到最后吗

各大民调拜登都遥遥领先,特朗普恐怕时间不多了

据路透社和益普索集团,6月17日发布的民意调查显示,选民中有48%的人表示,将在竞选日支持拜登,只有35%的人表示要给特朗普投票。拜登以高达13点,领先于特朗普,也是历次民调中,拜登胜算最大的一次。

据CNN在六月披露的民意调查显示,在大学毕业生中,仅有30%的人认同特朗普的执政表现,67%的人不认同。在在校生中,也只有42%表示支持特朗普,52%的人反对。

据RealClearPolitics,在6月25日公布的数据来看,平均而言,有51%表示支持拜登,仅40%的人支持特朗普。如此悬殊的民调数据之下,特朗普再次赢得大选的可能性越来越渺茫。

倘若如民意调查预测,拜登顺利上台,那对留学生来说可是一件普天同庆的好事。拜登承诺颁布的友好移民和教育政策,未来几届的留学生也极有可能受惠。

Ref:joebiden.com/immigration/

en.wikipedia.org/wiki/Immigration_policy_of_Donald_Trump

cmsny.org/trumps-executive-orders-immigration-refugees/

exclusive.multibriefs.com/content/an-overview-of-education-policies-proposed-by-trump-biden/education

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