1945年初，一个被称为“决号”的战略行动准备纲要悄然发布。在该计划发布之日，日本海军动员了大批士兵为冲绳当地与美军的决定性战斗做好准备。硫磺岛战役彼时已经在冲绳爆发，双方都遭受了重大打击。由于冲绳是一个近海岛屿关系，因此大部分支援任务都交给了海军士兵。为防止盟军趁机登陆日本本土，东京方面把所有剩余的陆军力量都放在了本州、九州和四国岛沿岸。
当时日本的计划已经提到“人人皆兵”的概念，这表明二战后期日本国内的“一亿玉碎”计划并非没有根据。在明治维新时期，日本国民的军事素质教育已经萌芽。第二次世界大战开始后，日本的应征兵人数大大增加，并且更加重视对普通成年男子的预备役和军事教育。人民日常工作和学校都有专门的军事训练，因此日本紧急动员大批普通国民加入军队并不难。根据该计划的统计，当时在日本可以动员的士兵总数是，陆军总数约为225万，与海军有关的军事人员总数为大约有130万，特种警卫队大约有25万。
这样看来，彼时日军海陆空三军在本土和海外加起来也就仅剩三百万左右。但是，养兵千日，用兵一时。这是日本国内平时就收到高标准军事化训练的普通国民纷纷主动请缨，组成了一支国民义勇队，总人数高大两千八百万。
这多达数千万人的后备力量是日本打算与盟国抵抗到底的最后一支力量。根据硫磺岛的经验，这由平民组成的上千万的临时部队少说也能抵挡住数百万盟军士兵的进攻。
在珍珠港事件之前，日本250万士兵中有70％派往中国战场。并不是说日本认为仅凭这两百万人就能短时间内攻陷全中国，而是当时他们的财政资源和运输能力只能投入那么多。特别是在纵深800公里的内陆地区，日本一次只能部署30万多名士兵，且没有任何基本的后勤和财政支持可以支持它。直到珍珠港事件后，日军一是害怕美军会动用大批军队开展报复性行动，二来也是想趁着日军士气高昂，美军遭到偷袭士气低落之时一鼓作气占据战争的主动面。如果国内可动员部队代表可以投入战争的部队总数，那么中国应该是世界第一。但是，第二次世界大战中有中国国内四亿人可以武装起来的部队最多不到700万，相比之下，德国法西斯兵力总数为1700万，苏联则达到了惊人的2200万。
到1945年，二战进入了后期。当时，日本人已经达到了人人皆兵的程度，几乎所有人都参与了战争。这时，日本士兵的战斗力可想而知。虽然大多数具有非常丰富的战斗经验的正规军队已经被消灭了，但是被军国主义完全洗脑的日本国民抱着必死决心组成的军队仍然有着可怕的战斗力。
最后，为了减少战争带来的更多死伤和灾难，美军选择了向日本投放原子弹来逼迫东京方面投降。