越南付出“沉重”的价格已经与欧盟签署了《越南—欧盟自由贸易协定》,这个沉重的代价就是所谓的国内相关法律和管理制度的调整。让我们谈谈可能的变化和巨大的成本。

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欧盟是一个人口超过5亿,总金额超过18万亿美元的市场。世界银行预测,如果越南能够充分利用与欧盟的自由贸易区,到越南出口将增长12%,国内GDP增长2.4%。让我们看下表,至受疫情影响,欧盟已成为越南第五大贸易区和第三大出口区。

越南与欧盟的贸易以出口为主,进口额不足出口额的一半,因此关税减免相当于欧盟给予越南的优惠贸易政策,相当激烈。例如,中国对欧盟的服装关税是12%左右,如果越南出口关税接近0,即使中国出口退税率高于越南,那么越南的优势仍然明显。

当然,有人会说越南工人的素质不如我们,产业链的完整性不如我们等等。是的,他们的缺点很明显,但是他们的劳动力成本低,地理位置好。

双向取消关税与美国的差别也很明显,我们还主要利用WTO中相关的优惠待遇来发展国际贸易,而越南和欧盟的双向关税取消相当于放弃这种待遇。这对越南的国内市场肯定会有一定的影响,但好处也很明显,例如,欧盟跨国公司对越南的投资将相对灵活,比如说,汽车关税高,零部件关税低,真的不需要拆开汽车进口重新组装。

越南问题本身还很多,存在的问题有:产业链不完善、劳动力素质相对较低、政府效率低下、基础设施、工会等不完善,对企业正常生产经营影响很大。

让我们看看付出的“沉重”成本,首先,欧盟有原产地规则,这意味着在中国和其他周边进口点东西包装后的出口方式不应大规模进行。越南被迫走到产业链的前端,例如,进口中国棉纱的业务可以改为直接进口美国得克萨斯棉纱,如果发展顺利,将逐步减少对中国的进口依赖。

另一个“沉重”成本是调整国内相关法律和管理制度,短期内肯定会造成越南国内制度调整的阵痛,特别是对原本贫困的中下层人口的压力,甚至社会动荡。也不全是坏事,因为政治体制改革和经济体制改革是相对同步的,长痛代替短痛,避免了现在更多轨制的麻烦。

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针对越南和美国以及欧盟明显的针对性政策,我们仍然需要保持警惕,而不是盲目傲慢,在以儒家文化为主的中国、日本、韩国、越南四大国家中,我们历代都看不起他们,其中两个现在不是发达国家。看清自己的优势,注意存在的问题,我相信明天一定会会更好。