中美紧张关系继续升级。

继美国商务部,将包括多家物流及外贸企业在内的33家中国公司及机构,列入“实体清单”后,近日,据路透社、BBC等多家国外媒体报道,美国政府定性中国船舶、华为等中国企业,为中国“军方所有或控制”,下一步可能将对这些公司实施经济制裁。

外媒报道称,美国1999财年《国防授权法案》,曾授权国防部编制一份由中国“军方所有或控制”、而且在美国设有分支营运机构的公司名单。这些公司的业务包括进行商业服务、制造、生产或出口。

不过,仅被列入清单并不会触发制裁,但美国总统可以决定,是否制裁名单上的企业,制裁手段甚至包括查封这些企业的资产。

《金融时报》称,早在1999年,美国国会曾要求五角大楼提出名单,但美国国防部此前未执行过这一请求。直到近两年中美关系恶化,多位国会议员要求美国国防部,更新并公开这份名单。

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美国国防部提到这份清单

6月24日,在一封美国国防部写给国会议员的信中,提到了这份清单。美国国防部发言人乔纳森·霍夫曼称:“该清单包括由中国政府、军方或国防工业,拥有、控制或存在关联的实体。”

他声称:“我们认为该清单将成为美国政府、企业、投资者、学术机构和有相似目标的合作方,对这些实体的伙伴关系开展尽职调查的有用工具。”

另有美国国防部官员表示,相关文件已递交至国会。名单只要经国会审议通过,美国总统便可对这些企业实施新的经济制裁。

《金融时报》公布的完整企业名单

据《金融时报》公布的完整企业名单,具体包括:中国航空工业集团(AVIC)、中国航天科技集团(CASC)、中国航天科工集团(CASIC)、中国电子科技集团(CETC)、南方工业集团(中国兵器装备集团,CSGC)、中船重工(CSIC)、中船工业(CSSC)、北方工业集团(中国兵器工业集团)、海康威视、华为、浪潮集团、中国航空发动机、中国铁建(CRCC)、中国中车(CRRC)、熊猫电子、中科曙光、中国移动、中国广核、中国核工业集团和中国电信。

值得关注的是,其中提到的中船重工和中船工业,已于2019年11月重组成立中国船舶集团,是目前全球最大的造船集团。因此,该清单的更新时间,可能是2020年之前。

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中国船舶集团于2019年11月成立

有熟悉中国船舶集团的人士表示,全球主要的民用船舶建造商,均会涉及军船业务,包括韩国现代重工、日本三菱重工等。此次美国指称中国船舶企业是所谓的“军方公司”,纯属无稽之谈。

该人士还认为,美国在船舶技术和配套设备方面,并不领先。中国无论是民船还是军船建造,很少采用美国企业的技术和配套设备,即使对中国船舶企业实施制裁,也不会产生太大影响。

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