“今年大学生就业任务十分繁重，”6月24日召开的国务院常务会议提出，要按照保重点群体就业的要求，用改革的办法破除执业障碍、拓宽就业渠道。
在这一背景下，南都记者注意到，会议首先决定改革完善乡村医生和兽医职业资格制度，为高校相关专业毕业生就业提供便利。
具体举措包括，允许临床医学等相关专业全日制大专以上学历并有临床实践的应届毕业生，包括尚在择业期内的未就业毕业生，免试申请乡村医生执业注册，缩短求职时间，减少就业成本。
降低应届毕业生从业门槛，有望缓解就业压力
乡村医生被称为农村居民健康的“守门人”，在新冠肺炎疫情防控中，全国144万乡村医生发挥了排查、防疫、检测等重要作用。不过，中国的乡村医生群体长期面临能力不足、人才流失、缺少后备人才等问题。
此次国常会也表示，要针对农村对充实乡村医生新生力量的巨大需求，决定在湖南、广东、贵州等16个省份推动改革完善乡村医生职业资格制度。
具体而言，国常会提出，允许临床医学等相关专业全日制大专以上学历并有临床实践的应届毕业生，包括尚在择业期内的未就业毕业生，免试申请乡村医生执业注册，缩短求职时间，减少就业成本。
南都记者了解到，中国实行乡村医生执业注册制度，从业者需要参加各省份组织的乡村医生执业资格准入考试。
以甘肃省2019年的要求为例，其考试范围包括：村卫生室工作需要掌握的基层卫生政策，西医、中医临床知识，预防保健知识，基本公共卫生服务知识等。
在报名条件上，对村卫生室拟聘用人员条件是，取得医学及医学相关专业大专及以上学历，且年龄在45周岁以下人员（1974年1月1日以后出生）。
也就是说，国常会此次提出的新规若落地后，将进一步降低应届毕业生等人员从事乡村医生的门槛，也能缓解就业压力。
“村医整体待遇明显偏低且区域差距较大”
与此同时，中国在乡村医生上也存在一定缺口。
《2019年我国卫生健康事业发展统计公报》显示，2019年底全国共有乡村医生79.2万人，较2018年减少5.3万人。这一趋势已存在一定时间。
其实，在今年2月由中共中央和国务院发布的《关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》中就曾透露出这一改革信号。意见提出，适当简化本科及以上学历医学毕业生或经住院医师规范化培训合格的全科医生招聘程序。
不过，除了降低准入门槛外，一个尚待解决的问题是，如何提高乡村医生这一岗位对应届毕业生的吸引力，并让他们能长期留在岗位上，例如，加强乡村医生待遇、提高执业发展规划等。
《2018年中国卫生健康统计年鉴》显示，中国近1/4的村医超过60岁，不到35岁的村医仅占9%；村卫生室的医务人员有78%为中专学历，本科以上学历的村医非常有限。
在今年全国两会上，农工党中央也在一份提案中指出，村医整体待遇明显偏低且区域差距较大，按照每千人配备1名村医的工作任务测算，村医的年均收入仅能达到3.7万元。
同时，医养老保障尚未妥善解决，约40%的村医没有参加任何形式养老保险，已参加的主要为城乡居民社会养老保险，保障水平较低。
对于提高岗位吸引力，南都记者关注到，前述意见曾提出，对应聘到中西部地区和艰苦边远地区乡村工作的应届高校医学毕业生，给予大学期间学费补偿、国家助学贷款代偿。
此次国常会也强调，要做好对新入职乡村医生和兽医的岗前培训，加强执业监管，落实好补助等激励政策。
南都记者宋承翰 发自北京