建筑行业是重型政策,并且行业正在发生变化。近年来,它一直在“淡化企业资格”并简化企业资格标准。资质作为建筑企业的“黄金招牌”,任何修改或变更的地方都关系到企业的生存。因此,各种政策的引入都需要仔细整合各方的意见,这不能说是粗心的。从目前的角度来看,对于一些要求取消所有资格的公司而言,这是不现实的。如果直接取消,并且没有过渡性的替代监管体系,那么整个建筑市场将很混乱,甚至更毫无价值。

我们先来看看,近年来对住建部资格做出的重要调整:

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2014年11月,住建部将专业承包资格的数量从60个减少到36个。

2016年10月,住建部简化了并取消建筑企业(每个类别中最低的除外)注册对建筑商,具有中级及以上职称的人员,具有工作证书的现场管理人员和技术工人的指标进行评估。

2017年4月,美化资格被正式取消。

2017年6月,住建部发布了《施工总承包企业特级资质标准》(征求意见稿),删除了公司的注册资本,已缴营业税,业务经理,财务经理,一级建造者,设计师,工作方法和信息等要求。

2017年9月,国务院发布了关于取消一批行政许可事项,取消工程咨询,物业管理一级,地质调查等资格的决定。

2017年11月7日,住建部颁发了《关于培育新时期建筑产业工人队伍的指导意见(征求意见稿)》,取消了建筑劳务资格的批准,并建立了专业经营企业资格。 2017年12月,全国人大常设委员会审核了《〈中华人民共和国招标投标法〉修正案草案》,并提议取消招标代理资格。

显然,2017年的建筑业资格改革都是“真剑”。会继续简化吗?

答案:是的!

2017年10月,住建部在回答网友的问题时,我们部门将按照国务院的要求深化建筑行业的“分权服务”改革,修订工程设计资格标准,简化资格标准条件和专业类别降低了注册人员的企业资格标准的要求。

很明显,“专业类别”将是下一次资格改革的重点之一。特别是,预计将进一步巩固和简化36个专业承包资格。会全部取消吗?他们没有明确回答住建部这个问题。但是从目前的角度来看,近期可能性不大!建筑业仍然是国民经济的支柱产业。

根据住建部和中建协出版的《2016年中国建筑业发展统计分析》,目前全国有83,017家建筑企业,建筑业从业人员超过5000万,占社会从业人数的6.68%。而资格改革“动全身”直接影响到大多数企业的生存。如果“一刀切”,就可能直接打开建筑市场的“ 红海时代”,带来无穷的问题。

近日,国家税务总局在答复“不再征收预提税建议”的意见《关于解决建筑装饰业“营改增”后的困境的提案》中表示,在建筑业“业务改革和增加”后,税收的征收和管理已经开始。在建筑服务发生地被用来预付税款。之后,应将纳税申报方法提交给机构所在地的主管税务机关。这种收集和管理系统的安排考虑了增值税系统的特点和财政分配系统的现状。

目前,如果取消预付款,虽然可以减少一些合规成本,但可能引起的问题非常突出,主要包括:首先,为了保留税收来源,某些地方可能要求外国公司在当地注册或限制外资企业在当地承包工程,不利于建筑企业的不同经营和公平竞争。其次,在集中地区,从注册年的建筑业企业的收入将大大增加,而西部等偏远省份的建筑业的税收将大大减少,这不利于科学合理的平衡。区域财政资源对地方收入结构有更大的影响。

因此,取消劳动力提供服务地的建筑业税前建议需要结合多种因素进行协调。似乎简单地调整纳税程序会影响所有方面。对于建筑公司,地方政府一直强迫建立当地分支机构,主要是出于同样的考虑。此外,建筑行业资格标准中数字或指标的调整可能会引发一场小的“地震”,震撼整个行业。因此,在新的“信贷”核心行业监管体系形成之前,资格认证改革可能会逐步推进,“一刀切”取消的可能性很小。

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