齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 黄翔
近日，省政府办公厅印发《关于抓好保居民就业、保基本民生、保市场主体工作的十条措施》（以下简称《十条措施》）。6月8日，省政府新闻办召开发布会，围绕“十条措施”进行解读，介绍有关情况，并回答记者提问。
会上，省政府副秘书长、省政府新闻发言人于成河介绍，《十条措施》包括了税费房租、经营方式、社会保险、融资保障、创业服务、线上销售等方面内容，基本涵盖了涉及个体经营者和小微企业脱困发展的关键环节。
在文件起草过程中，主要把握了四个原则: 一是突出精准性、操作性、时效性，确保政策管用好用。比如，提出支持夜经济等特色经营方式发展。要求各县（市、区）6月15日前，制定并公布负面清单。对户外经营，实施审慎包容监管。对依法从事的摆摊经营，豁免办理营业执照，政府相关部门不收取任何费用。
二是聚焦个体经营者和小微企业脱困发展，以及重点群体就业需要，着力解决实际困难。比如，提出对就业困难群体和中小微企业实施社会保险补贴、以工代训补贴；对个体经营者和小微企业，在信贷资金、动产抵押方面进行支持。
三是既立足缓解当前疫情影响，救急扶困、留住青山，又有利长远，抢占发展空间。比如，提出延长房租减免。疫情发生以来，我省国有企业增强大局意识，带头履行社会责任，积极主动落实房租减免政策，与个体工商户和小微企业共同战“疫”、共渡难关，截至5月底，省属国有企业已减免房租6亿元。文件提出，将减半征收房租期限延长至2020年12月31日，用真金白银的支持，赢得市场主体的辉煌未来。
四是针对关键点和薄弱环节，将有限财力和资源用在刀刃上，突破一点、带动全面。同时，对已出台政策不再归集明确，在延续性和一致性上提出了要求。比如，提出在全面落实国家减税降费政策基础上，在地方权限内，从文件发布之日至2020年12月31日，对个体工商户和小微企业免除一切税费。
山东省政府副秘书长、省政府新闻发言人于成河