6月5日,银川市常态化新冠肺炎疫情防控工作协调办公室发布《关于有序组织校外培训机构复课的通告》(以下简称《通告》)。《通告》提出,校外培训机构在做好前期复课准备后,即日起即可向本辖区教育行政部门提交复课申请,再加上北京6月15日学科类校外培训机构复课,至此全国有24省市、自治区校外培训机构已经复课了,在所有省市复课的时候,值得注意的是,此处所指的校外培训机构,是经教育行政部门许可,并在民政部门或市场监管部门、机构编制部门登记注册的文化教育类校外培训机构,而无证无照机构并不在此范围之内。

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证照齐全机构的复课流程是:

校外培训机构复工需要到教育局备案审批,需要达到防疫条件且经过现场检查后才能批准复工。

教育行政部门正式发布开学时间后,由各培训机构自愿向属地教育行政部门提出申请,申请材料包括复工复课申请(承诺)表、应对突发公共卫生事件应急预案、复工复课工作方案等,属地教育行政部门进行审核备案,并进行抽查。

01

无证机构该何去何从?

在全国校外培训机构如火如荼复工的时候,70%的无证机构则显得极为尴尬。从某种意义上来说,这类群体属于“非法办学培训”,开课吧?没有经过任何审核,也没有合法程序,不开课?要面临着家长退费,房租,发放老师工资外,更是无法招生,最致命的是年前制定的计划,全盘打乱。招生黄金期的暑假,也要随着这段时间而消失。

对于无证机构来说,全国复课后新一轮的校外培训机构整治无疑是最坏的消息。目前,全国已有多地就此建立治理体系。不久前,上海市发布新规,由教育部门牵头协调培训市场工作,由市场监督管理部门牵头实施培训市场综合执法,各相关职能部门分别依职责对培训机构的各类行为进行监督管理,有效避免了“无人管”和“多头管”现象。

4月30日,成都市人民政府办公厅印发了《成都市加强规范和治理校外培训机构的工作方案》(以下简称《方案》),成都将:重点查处有照无证、无照无证机构(以下简称“黑机构”)以“教育咨询”“教育科技”“文化艺术”“课外辅导”等名义开展非法办学、违规培训及学科考试;严厉打击不良机构打着分期交费减轻学费压力的名义,诱导学员办理分期贷款(培训贷)等恶意圈钱和拒退学费、“跑路”行为;严厉打击机构和个人违规组织奥赛、华赛等学科竞赛及“培优”“幼升小”“小升初”等培训和考试行为。

6月5日,重庆市教委、重庆市市场监管局联合印发《关于深入开展校外培训机构专项治理行动的通知》(下称“通知”)。从即日起到今年年底,将对全市校园周边教育培训市场、校外培训机构超标超前培训,以及对校外培训机构培训结果与中小学校招生入学挂钩等行为进行专项治理:

对各类教育培训机构的主体资格进行检查,重点检查是否取得办学许可和营业执照,证照是否有效,组织名称、住所(经营场所)、经营范围、法定代表人(负责人)是否与证照一致,培训机构是否依法履行了相关事项的公示责任,对无证无照或超许可事项擅自开展教育培训活动的行为予以坚决查处。

02

苦苦支撑,还是开课?

在所有重压下,部分无证机构选择了偷偷开课:生存下去总比等死强。一方面是大环境下的复课审核、校外培训机构的整顿,另一方面是家长对当前疫情的担忧。

但是,教育部门查处无证机构办学的消息也不断:

金华又有三家校外培训机构被查

经查,三家培训机构都是无证无照、无消防审批的作坊式的违规机构。现场的授课人员,只有一人能出示教师资格证。其中一家居然有38名小学生正在补课,现场没有任何防疫措施,且环境简陋,卫生条件差。行风监督组要求立即停止办学,退回学生费用,做好后续工作。

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东莞两机构被查

在一家珠心算培训机构内,检查人员发现该培训机构正在开班授课,课室内学生均未佩戴口罩。经查证,该培训机构为未取得办学许可和营业执照等相关审批的违规经营单位。

随后,检查组前往一家乒乓球训练培训机构检查。虽然该培训机构暂未开展培训活动,但检查人员发现该培训机构为未持办学许可证的已注册营业执照工商个体户。检查人员要求机构负责人立即补齐相关证件,同时作出说明与检讨。

……

家长对于疫情的担忧也超出所有机构的招生预期:

6月2日,上海幼托机构陆续开园

原本有38个同学的

松江新浜镇中心幼儿园大班

这天只有1名小男孩返校上课

他一个人上课、吃饭、睡觉

全程由两名老师陪伴

安徽芜湖的一个小朋友

回幼儿园后发现

他获得了老师“三对一”的全程陪伴

全班27个人,也只来了他一个

其实,对于有证和无证的机构来说,在不足45天的招生时间里,如何消除家长对疫情的担忧,更好地做好招生工作才是当务之急。