现代快报讯(记者 徐岑 卢河燕 文/摄)6月3日上午,江苏省政府新闻办公室召开新闻发布会,发布中共江苏省委《关于贯彻(中国共产党农村工作条例)实施办法》(简称“实施办法”)精神。现代快报记者注意到,实施办法分为7个部分共30条,提出推进率先实现农业农村现代化和推进乡村治理现代化两大目标任务和相关工作举措。实施办法也充满江苏特色,提及要总结推广“马庄经验”“戴庄实践”“邳州探索”。

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推进率先实现农业农村现代化和推进乡村治理现代化

发布会上,省委副秘书长赵旻介绍,《中国共产党农村工作条例》是新时代党管农村的总依据,也是基本实现农业农村现代化的基本规范和重要依据。江苏的实施办法结合江苏省情实际,突出了实践性和针对性。

他提到,为全国发展探路是中央对江苏的一贯要求。围绕建设“强富美高”新江苏,江苏确立了“走在前列”的目标定位,提出了“高质量发展”的工作要求,规划了江苏乡村振兴的宏伟蓝图,努力探索率先基本实现农业农村现代化的道路。

实施办法也坚持发展和治理并重,站在“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的高度,提出了推进率先实现农业农村现代化和推进乡村治理现代化两大目标任务和相关工作举措。

“综合分析江苏所处的发展阶段和‘三农’的发展水平,江苏有基础、有条件、有能力加快现代化进程。”赵旻提到,实现农业农村现代化和乡村治理现代化是江苏率先基本实现现代化的必然要求。苏南等基础条件较好的地区要先行探索、率先示范,苏中地区要持续加力、敢于超越,苏北地区要发挥自身优势,加快发展步伐,确保全省率先实现农业农村现代化和乡村治理现代化的目标。

30条具体举措,县委书记要把主要精力放在农村工作上

具体怎么做?实施办法提出重点把握好7个方面共30条。

一是坚持和加强党对农村工作的全面领导。做好江苏各项工作,必须坚持把解决好“三农”问题作为重中之重,坚持口粮自给、略有盈余,坚持农业农村优先发展,坚持守正创新持续深化农村改革,坚持城乡融合发展,坚持发展壮大农村集体经济,走共同富裕道路。

二是健全组织领导体制机制。其中提到实行省负总责、市县乡抓落实的农村工作领导体制。县级以上党委设立农村工作领导小组,组长由县委书记担任,县委书记应当把主要精力放在农村工作上。

三是推进率先实现农业农村现代化。重点落实乡村现代产业体系建设、美丽宜居乡村建设、城乡融合发展、农村改革创新等方面任务,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展和城乡融合走在前列,充分发挥江苏作为东部沿海发达地区的引领作用。

四是推进乡村治理现代化。健全“三治融合”乡村治理体系,加强农村社会主义精神文明建设,提升乡村治理体系和治理能力现代化水平,力求把制度优势转化为乡村治理效能,确保乡村社会既充满活力又和谐有序。

五是壮大“三农”工作力量。要坚持从加强农村工作干部队伍、农村人才队伍建设和调动社会力量广泛参与乡村振兴等方面入手,落实培养、培训、引导、激励等举措,吸引更多人才投身乡村振兴。

六是完善政策保障措施。七是强化考核监督。

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总结推广“戴庄实践”“邳州探索”“马庄经验”

江苏是传统鱼米之乡,现代农业发展多项指标全国领先,也是全国城乡居民收入差距比较小的地区之一。多年来,江苏努力探索实践,形成了许多行之有效的发展路径,重要经验和创新成果。实施办法也进行了总结提炼并需要长期坚持推进。

现代快报记者注意到,实施办法中提到要总结推广“两个文明”建设一起抓的“马庄经验”、推进农业绿色发展的“戴庄实践”、乡村公共空间治理的“邳州探索”等。

“戴庄实践”是指句容市天王镇戴庄村秉持绿色发展理念,坚持生态农业发展方向,探索出的一条“产出高效、产品安全、资源节约、环境友好”的现代农业发展路径,对新时代促进质量兴农、绿色兴农具有重要示范意义。其中包括坚持生态立业,强村富民人才驱动等。

“邳州探索”是面对县域治理体系和治理能力现代化这一时代命题,邳州市经过不断探索和实践,走出了以“党建+”为统领、以“公共空间治理”为切入点、用“四群”工作法打开通道、用“发展替代”激活发展动能、以开展“三新”实践为载体,实现共建共治共享格局的邳州治理新路径。
“马庄经验”则体现了徐州马庄村村民的文化自信,是新时代农村精神文明建设的鲜活样本。“马庄经验”要求培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,提升农民精神风貌。