泰国、越南、澳大利亚、新西兰,为什么日本政府首先缓和这4个国家的入境限制?

subtitle 掘金日本房产 06-01 21:12 跟贴 588 条

日本政府正考虑缓和新冠疫情期间对全球100多个国际家设置的入国限制。

有多位政府内部人士向日媒透露,将首先在4个国家——泰国、越南、澳大利亚和新西兰,放宽对外国人的入境限制。

为什么选这四个国家,

而不是疫情已经控制下来的中国?

当前,日本面对全球范围内的入国限制截止日期为6月底,预计缓解措施最早也要到夏季之后才能实施。也就是说,日本最早也要到8月份之后才会缓慢放开边境,而面对对象主要是以上说到的四个国家。对于中国,则要再往后延。

而为什么日本首先选择上述这四个国家,日本全国流通量最大的报纸《读卖新闻》是怎么推测的:

1. 在这四个国家中,疫情都显示出平息的迹象。

2. 与业务有关的各方越来越多地呼吁恢复国家之间的往来。

我们来一一推导。疫情控制方面——

泰国的疫情确实控制了许多。在进入5月以来,泰国的每日新增确诊人数已经长期处于个位数,昨天的新增确诊也仅为1人。截至5月31日,泰国全国确诊人数为3082人,死亡57人,看得出疫情已经得到了控制。

越南的情况就更好一点。在过去的一个月里,虽然每天的确诊人数在0-25人间上下窜动,但越南至今没有一人因为新冠疫情死亡,截至5月31日,越南的确诊人数328人。

澳大利亚在过去一个月内的确诊人数也在降低,过去一个月内平均每天的确诊人数在30人以内。截至5月31日,澳大利亚确诊人数人数为7193人,死亡103人。

新西兰应该说是所有这四个国家中表现最好的。过去一个月内每天确诊的人数最多5人,大部分时候每天的确诊0人。

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但是,中国在过去的5月里,每天的新增确诊人数也都在20人以下,甚至比澳大利亚表现还好,可中国却没在第一梯队的名单中。

可以看出,日本政府的考量绝对不止是疫情控制住与否,要不然除了中国,韩国也应该被纳入名单范畴,但这两个国家都没有。

而从经济角度出发——

越南、澳大利亚和新西兰前后参加了《跨太平洋经济伙伴关系协定》(TPP11),西村经济再生相也表示,甚至有意向6月间就缓解局势,政府正在讨论可行性。另外,许多日本公司在泰国经营,这些公司希望商业往来能恢复,以恢复相应的业务。

此前,日本政府就假设了一个系统,供商务人士在离开自己的国家之前做PCR测试,并收到证明为阴性的文件,在抵达日本时呈交给边检官员看,而后再在日本边境做一次PCR测试,如果也呈阴性则允许进入日本。

我去调查了日本对外投资的容量,有些内容值得琢磨。

首先,美国是日本最大的对外投资国家,光2019年一年对美国投资的收入,就占到日本对全球投资的总收入的1/5。而中国“屈居”第二,如果只算中国大陆不算台湾、香港,日本对美国和中国大陆的投资收入差(5903.5亿日元),甚至比对韩国一个国家的投资总收入(3739亿日元)还要高。

其次,计划首批开放的四个国家中,有两个(泰国、澳大利亚)的投资收入分列第三、四位。泰国是东南亚中,日本投资收入最高的国家,而澳大利亚则是发达国家除美国外,日本投资收入最高的国家。

选择越南也有经济考量。早在去年,就有日本机构统计发现,在日本企业的十大投资市场中,对越南的投资增长率让人印象深刻,而日本对越南的投资资金达近80亿美元,占越南外资总额的31%,成为越南最大投资来源国(居然不是中国)。

另外,日本的企业在评价越南这个市场时,也越来越正面。36.4%日本企业评选越南为潜在的投资目的地,同比增长2.5%。

虽然日本企业在越南的投资收入还不如中国香港、台湾,但是它加入了CPTTP,在产业从中国逐渐转移到国外的趋势作用下,并行关税减免等福利政策,越南的潜力可谓无穷,或许将超过印度尼西亚和泰国,成为日本在东南亚的一个投资基地。

另外,在日越南人也开始大量增加。日本厚生劳动省1月底发布的外国人就业情况显示,截至2019年10月底,在日本工作的外国劳动者约166万,同比增长14%,创历史新高。位居第一的是中国,约42万人,增长8%,其次是越南,约40万人,增长24%。自2008年开始统计以来,中国连续12年位居榜首,但与越南只差不到2万人。

所以很明显,日本对第一批开放国家的选择上,经济因素占到很大的比例。又是CPTPP,又是投资收入最多的国家。

不过,选择对新西兰开放,就不完全是经济诉求了。在BOJ这个列表提到的国家中,新西兰排名倒数第三……仅比意大利和被制裁的伊朗高。

日本选择新西兰,一是因为CPTPP,另一个主要原因是日本人赴新西兰旅游的人不少。大家在自肃期间被闷坏了,亟需去一个安全又环境极佳的国度放松紧绷的神经…… 还有一个很重要的原因不能忽视:新西兰是一个中立国家。

如果仅仅是因为上述这两个原因选择开放的国家,中国绝对是不二之选:过去一个月内每天的确诊人数又少,跟日本的投资关系又非常紧密。

中国很可能出现在第二批次,而非第一批,为什么?

美国因素是中日关系

永远绕不开的话题

美国因素占很大的原因。

作为当下的疫情中心,美国越来越频繁地批评中国没有在疫情发现的早期,及时透露疫情的情况,你懂,我们在最开始警察还警告了发布消息的医生们。

而如果日本早早把中国放上第一批,可能会导致美国的强烈反对,作为日本最大的合作伙伴(不论经济还是政治上),安倍怎样都要看特朗普的脸色。

包括中国香港、台湾这些疫情已经控制住、又与日本经济紧密联系的地区,也都不在第一梯队,因此我们很容易得出结论,中国不在第一批次里,政治因素绝对是最主要的原因。

日本正在有选择地

背离美国“爸爸”

可日本这次的疫情表现,又不能简单地说——中国人什么时候可以来日本,日本还要看美国主人的脸色。

暂不论日本在疫情早期各界对中国伸出援手,而美国当时政府层面一点动作也没有,后面在中国比较有争议的话题上,日本也表现出跟美国的“温差”。

比如东西方为了疫情是谁的责任打口水仗这件事,虽然日本民间也有一些人跟着美国的节奏在要求中国负责,但是日本平民、日本媒体、日本议员的批评,主要集中在本国的政府和官员。

比如安倍首相对疫情的行动太慢,日本体制僵化导致检测数量一直非常有限,等等。又比如安倍口罩,被民众嫌弃得不行,太小、质量不行等问题,经常霸占日本媒体的头条。

他们更多是在反思自己哪里做得不足。

与此同时,在香港问题上,日本也选择跟美国保持距离。观察美日中关系的专家的观察是,对于美国的制裁方案,日本当前不打算保持步调一致。有关美方要求联合国安理会召开紧急会议的举动,日本表示“不便置评”(菅义伟语)。

对于美国指责中国关于香港独立性的问题等,日本不给予明确评论,拟划清界限。

所以,日本选择把中国放置在第二批开放,是有压力的表现,但不能说它完全听命于美国。

另外,因为日本没抄中国作业,像中国这样严控出行,所以它还有第二波“疫情爆发”的风险,这对中国政府来说,也是需要考量的。

不过正式的名单其实还未披露,日本政府方面表示,将根据新增感染病例情况等因素,再决定何时放宽入境管制,以及公布首轮放宽入境限制的国家名单。

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