美英澳加4国联合指责香港问题,为什么五眼联盟的新西兰没有加入?

subtitle 鲁晓芙看欧洲06-01 07:45 跟贴 1846 条

鲁晓芙,财经作家,旅居欧洲,以荷比卢为基地,从事全欧洲投资并购业务。

中国经济已经国际化了,不了解欧洲,有时候,你就不了解中国。

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中国中央政府宣布将在香港推行「国安法」,本周四(28日),美、英、澳、加四国发表联合声明,指责中国在香港强推国安法的做法,破坏香港自治、违反《中英联合声明》的义务。

美国呼唤「盟友」一起对中国施压,其实是意料中事。值得留意的是,发表这份联合声明的四国,都是美国为首的情报分享集团「五眼联盟」的一员,但当中却独欠新西兰一国。

新西兰不参加这个联合声明,有否反映了什么?

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为什么新西兰没有加入?

新西兰其实并不是没有就香港问发声。新西兰外长兼副总理Winston Peters,周四也有就香港问题,独自发出声明,只是没有参加美英澳加的联合声明罢了。

虽然说「五眼联盟」严格而言,只是情报分析组织,而非政治联盟,但既然「五眼」中的「四眼」,都就香港发表了联合声明,新西兰自己也并非没有发声,那为何新西兰,没有顺水推舟加入这次联合声明,的确会令外界产生一些猜想。

很多新西兰的本地媒体,都留意到当局这举动,以「新西兰没有参加『五眼』有关香港的联合声明」为题作报道。

具体研究新西兰的声明与「五眼」的联合声明,可以说,新西兰的内容比较温和。内容表示支持香港继续有高度自治,以及关注中方直接推行国安法的后果。但相比起「五眼」版本,其实并没有提到违反《中英联合声明》的义务,而且语气也较为温和,没有用到「要求」(call on),而只是表示「关注」(concern )。

可以推测,新西兰不加入联合声明,很可能是不想采取跟其他四国一般较强硬的口吻,因此再才独自发表。其温和程度,与同日日本外务省所发表的「深表忧虑」相似。

从近年新西兰政府的表现看,新西兰对香港问题表态温和,并非孤例。近年新西兰在对批评中国的议题上,所取的态度与「五眼」的其余四国比较起来,日益温和。

以今年的新冠疫情为例,新西兰虽然也支持研究新冠疫情的源头,但却没有加入美国针对和将疫情归咎于中国的大说法中。即使在南海争议上,新西兰的积极程度,也远不如其近邻的澳大利亚。

当然,新西兰还远不至于「亲中」,在一些关键问题上,还是站在西方世界那边。例如,早在2018年,新西兰已经禁止华为参与5G建设,也支持台湾地区(地区)加入世界卫生组织(WHO)。

但也不难看出,新西兰的确也不愿意挑动中国的神经,不愿意激化跟中国的矛盾。近日,新西兰副总理兼外长,以及财政部长均力挺台湾地区(地区)加入世卫组织,甚至还宣称台湾地区(地区)是一个国家。新西兰总理阿德恩紧急灭火,明确表态:「多年来,我们一直奉行一个中国政策,现在仍是如此。」

中方积极建立共同体

中国是新西兰最大的贸易伙伴,大量农产品输出到中国,彼此有着密切关系。

由中国主导的「区域全面经济伙伴关系协定」(RCEP),也将在今年签署,除了中日韩和东盟10国以外,新西兰也参与。

新西兰与中国的经济密切关系,或许局限了新西兰参与反中阵营的程度。

在讨论中国外交时,很多人都偏向认为中国欠缺软实力,只是以「战狼方法」处理外交,批评其不得其法。但中国长年深化经济交流,虽然无法一下子令各国接受中国,但也并非徒劳无功。

近年中国在外交场上,好像是受到很多国家批评,但却依然稳如泰山,很大程度上是很多国家虽然不满中国,但是,中国和很多国家都有彼此紧密的关系,中国也是很多国家的第一贸易伙伴,很多时候其他国家,并不愿意冒着经济损失作实际行动。

可以说,中国经营的一种实力,既非「软实力」,也非「硬实力」,而是利用彼此千丝万缕的关系,主要是经贸关系,建立一个能相互存在的「共同体」。

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