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世界最权威的杂志之一《经济学人》曾把澳大利亚列为全球金融和经济成功的典范。这是因为在人类的现代历史上,还未有任何一个国家可以像澳大利亚一样连续30年没有出现过经济衰退;就连肆虐全球的2008年金融危机也没能让该国经济连续两个季度出现负增长,并在全球各大发达经济体集体陷入长期低迷的状态下,澳洲经济始终一枝独秀,安全复苏。

澳大利亚正是凭借打破全球经济连增的世界纪录这一创举,一度让全球各界都暗自吃惊,刮目相看。然而,一场突如其来又声势浩大的病毒危机正在席卷全球,澳大利亚亦是不可避免地卷入到当中。即便与意大利和美国等疫情“暴风眼”相比,偏居南太平洋一隅的澳大利亚疫情相对乐观;但是来势汹汹的新冠病毒同样给澳洲经济留下了一道巨大的伤口,让人类现代史上最抗衰退的国家也开始扛不住,一个踉跄,险些跌倒。

据澳大利亚中央银行最新预测,今年上半年澳洲经济将萎缩10%,此为该国经济近30年来首次衰退。为了遏制澳洲经济以前所未见的速度和跌幅陷入衰退,日前澳大利亚宣布将分三个阶段重启经济,争取到7月解除防疫限制,全面恢复经济活动。不过已有经济学家发出警告称,在拆“桥”之前,澳洲经济一定要先过了“河”才行。

那么,在疫情的袭击下,澳洲经济经历了哪些阵痛?面临哪些困难?这场疫情是否真的是澳洲经济神话的终结者?在此之前,澳洲经济繁荣的密码又是什么?本文将就此展开探讨。

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1、全球化时代,澳洲经济繁荣的沃土

从技术层面上说,连续两个季度出现经济负增长才算是经济衰退。据了解,澳大利亚上一次发生经济衰退的时间是在1991年的第二季度。当时的澳大利亚经历了长达八年的改革,旨在打造一个开放灵活和具备竞争力的澳洲经济:以1983年允许澳元汇率自由浮动为标志,该国先后进行了金融改革、税收改革、降低关税、工资改革、和建立私有养老金体系等举措。

不过,最终却以一个非常惨痛的结局收尾——1991年的经济衰退提前结束了这场大刀阔斧的改革。但是,分析指出,当时澳洲经济衰退也被证明是一剂“泻药”,为澳大利亚随后的低通胀、生产力驱动的经济扩张铺平道路。至此,澳洲经济开始反弹,一路高歌猛进,甚至有言戏称,整整一代澳大利亚年轻人都不知经济衰退为何物。粗浅来看,澳洲经济能够保持近三十年连续增长的奇迹很大程度上可以归因于这两大方面。

其一,海外需求拉动的资源出口

澳大利亚是南半球经济最发达的国家,该国农牧业发达,自然资源丰富,有“骑在羊背上的国家”、“坐在矿车上的国家”和“手持麦穗的国家”之称。澳大利亚得天独厚的资源也让各国极度羡慕,英文词组里的“The Lucky Country”就是专门用来形容澳大利亚,意思是说没有受过两次世界大战战火侵扰的澳大利亚,该国国民无需辛勤劳动,只要让牛羊随便吃草,或在地上挖挖矿就可以过上高水平的生活。

虽说,这些广为流传的话语略显轻率,但不可否认,得益于天然的优势,澳大利亚出口才能旺盛,该国长年靠出口农产品和矿产资源赚取大量收入,直接拉动了澳洲经济增长。根据最新统计数据显示,2019年澳大利亚出口额为2722.7亿美元,增长5.9%,全年贸易顺差额为584.5亿美元,增长94.3%。换而言之,仅仅通过对外出口贸易,去年澳大利亚就净赚了4146亿元人民币。更别说,这三十年出口贸易产业为澳洲经济贡献了无法估算的财富。

需要一提的是,除了拥有丰富的自然资源之外,中国加入世贸组织之后积极拥抱世界的扩大开放,也为澳大利亚的“好运”带来强大的支持及巨大的红利。据了解,自20世纪90年代后期,澳大利亚对华出口贸易便开始飞速增加,到2019年,澳大利亚对华出口额为1039亿美元,占澳大利亚出口总额比例达到创纪录的38%。

尤其是在2008年金融危机之后,中国推出的4万亿投资计划,其中所实施的大量基础建设拉动了我国巨大的矿产资源需求。在中国强劲的需求推动下,毫无疑问,世界最大矿产资源出口大国的澳大利亚,自然成为这次投资的最大海外受益者。对此,澳大利亚媒体还多次把中国誉为将澳大利亚拯救出国际金融危机泥潭的“白马骑士”。

目前,澳大利亚已经融入到东亚体系之内,在东亚制造业网络里是一个非常重要的成员。其中在东亚地区,中国的制造业发展的速度最快,规模也最大。中国和澳大利亚签订自贸区协议之后,中国常年蝉联其最大贸易伙伴宝座,对澳洲经济发展起到了推动和保障作用。

其二,移民推动的高速人口增长

追溯过去,澳洲经济每年3%的速度增长,一半源自资源出口增加,另一半源自人口数量增长。据统计,自1990年以来,澳大利亚的人口就从1700万增长到2018年的2536万人,增长了近50%,其中28.8%属于移民人口。在这繁荣的三十年里,澳大利亚的移民政策及对移民的态度是极其开放的,因此,澳大利亚也成为越来越多人的移民圣地。

有专家计算,每1分44秒就有一个孩子出生在澳大利亚,每53秒就有人搬到澳大利亚。对此,汇丰首席经济学家Paul Bloxham指出,一个国家持续吸收大量移民的能力本身应视为一种经济的力量。或者更加直白地讲,移民和经济增长之间有一个相当简单的关系,即拥有的人口越多,经济增长越快。总结来看,移民推动澳洲经济增长的路径可以分成三个阶段:

第一阶段是1991—2001年,澳洲经济市场化改革初期,由于该国经济受制于劳动力不足,大批移民的到来刚好促进了澳洲经济增长。

第二阶段是2002—2008年,澳大利亚采矿业繁荣发展时期,大量的技术工人到澳大利亚从事相关工作,进一步带动了澳洲经济增长。

第三阶段是从2009年至今,每年仍有大批技术移民和商业移民来到澳大利亚,为劳动力市场注入新动力,成为澳大利亚劳动力市场最重要的组成部分。

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更关键的是,移民所带来的”人口学红利”价值非常显著,因为移民人口结构往往较澳大利亚当地居民人口结构更为年轻,这使得澳大利亚的平均年龄远低于大多数欧洲国家。国际货币基金组织估计,只要降低人口老龄化的速度,到2050年,新移民将使澳大利亚GDP每年增长0.5%至1%。显而易见,人口的快速增长是澳洲经济扩张的关键驱动因素。

2、阳光之下必有阴影,澳洲经济遭三波阵痛

然而,任何巅峰都是暂时的,它也许就是下一个深渊的起点。即使没有这一场疫情,这些年来,澳洲经济潜在的弊端也已经逐步呈现。实际上,内需之弱、债务之忧、转型之困、环保之殇等“经济痼疾”早已为看似繁荣的澳洲经济敲响了警钟。

况且,目前澳洲经济经历了近一个世纪以来最大的冲击,这无疑增加该国经济的脆弱性。而在经济代价的重压下澳大利亚也正试探性地复工复产。对此,卫生专家警告,大范围重启经济可能会带来“巨大风险”,若疫情反复,澳洲经济衰退将更加严重,那么恢复到疫情前的经济水平则需要再延迟六个月。但就算澳大利亚控制住了疫情,外部环境完全恢复到疫情之前的状况,澳洲经济仍然面临多重挑战。

(1)生产力停滞不前

上文提到,国土面积达到769.2024万平方公里的澳大利亚,人口却只有2536万人,大致相当于中国上海市人口的数量。尽管近年来澳大利亚一直致力于发展高端制造业,但由于该国劳动力成本太高,市场太小,没有竞争优势和市场优势,最终收效甚微。

根据世界银行(World Bank)数据显示,澳大利亚制造业在本国经济中所占比重已降至6%,是30多年来最低水平;而在1950年代的鼎盛时期,制造业占澳大利亚国内生产总值近30%。正因制造业的没落,目前澳大利亚的生产力增长率仅为20年的三分之一,几乎可忽略不计。

为此,去年澳洲财长乔希·弗里登伯格呼吁重振澳洲停滞不前的生产力,敦促各州提升生产力的目标,即从目前5年平均增长1.1%的目标提高到30年年均1.5%的目标。按照这样的增长速度,2020年澳洲人均年收入将增长3000澳元,相当于GDP增长和实际工资增长4%。不过,计划总归是美好,但除非有独特的产品和市场需求,否则沉寂多年的澳大利亚制造业很难再发展起来。

(2)债务危机迫在眉睫

如果负债是一项奥林匹克运动的话,澳大利亚算的上是全世界贷款的金牌得主。截至去年年底,澳联储已降息15次,致使现金利率仅为0.75%。低利率悄然增加了澳大利亚家庭负债率,目前这一数字已升至全球第二位。据澳大利亚央行的数据,澳大利亚的家庭债务与收入比率已从三十年前的67%暴涨至如今的190%,家庭债务相当于澳州国民生产总值的120%。

此外,该国还出台了资产负扣税,即借钱投资房地产遭受损失可以减税。也正是澳央行实行的低利率货币政策和宽松的贷款优惠,才让澳国民疯狂地借钱,然后蜂拥涌入楼市。数据显示,2019年第四季度,澳大利亚住宅价格上涨4%,创下2009年以来最大的季度涨幅。此前,澳大利亚的房地产价格已经创下四年新高,隐忧重重,等同于埋下了一颗定时炸弹。

(3)经济转型步履维艰

今年高温和大风引发了澳大利亚罕见规模的林火,而肆虐多月的山火,已经重创了澳大利亚的农业、畜牧业和旅游业,据澳西太平洋银行评估称,大火造成的损失约为50亿澳元,将使得澳国内生产总值下跌0.2-0.5个百分点;并且林火迟迟难灭也让外界质疑和批评澳洲应对气候变化不力,一些环保人士认为,澳洲需要进一步减排。

要知道,澳大利亚经济长期以来严重依赖资源出口,近年来持续寻求经济转型,但是资源出口依然是其重要产业。更重要的是,在全球经济衰退既定的大背景下,为了提振经济,澳大利亚必然是难以接受收缩煤炭行业的建议,这也意味着澳洲经济转型将步履维艰。

总的来说,澳大利亚就是太依赖国际市场导致本国生产力增长乏力;为了吸引海外移民投资实行的低利率政策带来庞大的债务;想要经济转型又苦于没有更好的路可走。然而,受益于经济全球化的澳大利亚,却把自身迟迟未能解决的问题统统归咎于外部原因,频频发出“逆全球化”的声音。

殊不知,丰富的移民劳动力以及海外铁矿石等大宗商品的高涨需求,才是支撑澳洲经济一直充满活力的关键原因。毕竟,纵观澳洲经济这三十年来的发展,运气发挥了重要的角色,尤其是自身拥有丰富的矿产资源以及对增长较快的亚洲市场高敞口带来的好运。换而言之,一旦脱离全球化,被幸运之神眷顾的澳洲创造经济奇迹的秘密武器似乎就不复存在。

3、顺应历史脉络,经济全球化新浪潮不可逆

事实上,新冠病毒在全球蔓延之际,经济全球化突显的这股回头浪,溅起的浪花不止澳大利亚这一朵。4月7日,日本为应对新冠疫情,推出总规模达108万亿日元的经济刺激计划,其中约0.2%用于改革日本企业的供应链,助其迁回国内。不久前美国国家经济委员会主任库德洛也表示,若美国企业愿意将工厂回迁,可以将相关费用抵税等等。

对于疫情是否会导致全球化严重倒退,大家众说纷纭莫衷一是,甚至有观点认为疫情是压垮全球化的最后一根稻草。但毋庸置疑,经济全球化是一个历史性的进程,工业社会最大的特点就是世界各国资源的互相配置,当前各个经济体已经高度一体化,一时是难以脱钩的。

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所谓全球化,是指货物、人才、资金、资讯在全球自由流通,竞逐全球市场。翻开历史的记录册,人类之所以进步,时代之所以发展,无不与全球化有着千丝万缕的联系:发端于大汉王朝开辟的古代丝绸之路,让精美的丝绸成为连结东西方国家的贸易纽带;及至唐朝开始的瓷器与茶叶贸易更使古代中国名声远播;十五世纪的郑和率领庞大船队下西洋和哥伦布发现美洲新大陆,从东西两个方向开辟了全球海上贸易的先河。

而自十八世纪60年代英国开启的第一次工业革命,至今也才200多年,人类便迅速跨越蒸汽时代、电气时代、电子信息时代,进入了以人工智能、机器人技术、量子信息技术为代表的第四次工业革命新科技时代,工业技术革命的更迭,不断催升着全球化的版本升级。

足以见得,全球化是一个历史潮流,是不可阻挡的。全球化不会因为世界一有风吹草动就停止,反而是一步步进阶升级。从大航海时代的全球化1.0,到英国主导的全球化2.0,再到美国主导的全球化3.0,时至今日,人类已经走到了全球化4.0的门口。

话说回来,澳大利亚逆全球化抬头,无非只想享受全球化的好处,而不想承受其不良反应。但世间事总是有长有短,有利有弊,倒也不必因噎废食。况且,从来只见过摸准时代脉络,顺应时代潮流而崛起的大国,何曾见过逆流而兴的强国?背道而驰必然会被历史所淘汰。

的确,疫情阴霾笼罩之下,当前的世界正面临着前所未有的经济动荡,新冠病毒的爆发给各行各业造成了史无前例的破坏,惶恐不安和灰心丧气的情绪处处显现,但悲观主义从来都无济于事。打败病毒的关键恰恰取决于全球社会如何携手共同研发出疫苗或治疗药物,而不是遇到困难就逆流而动走回头路。

无论如何,全球化仍将是一个必然趋势,而且必将继续。正如著名经济学家施瓦布所言:“无论你是否准备好了,一个新的世界都会出现在我们面前。”