对于今年11月的美国总统大选是否会因为新冠肺炎疫情而推迟,美国总统特朗普的女婿、白宫高级顾问贾里德·库什纳周三(5月13日)没有排除这种可能性。
尽管专家们强调总统无权决定大选日期,但库什纳的表态仍引发外界关注,民主党人担心连任心切的特朗普在面对不利形势时可能会质疑大选的有效性和合法性。
在新冠肺炎疫情背景下,围绕是否大规模采取邮寄方式投票,美国两党之间目前存在较大分歧。民主党人普遍支持采取邮寄投票方式,而特朗普和共和党则认定邮寄选票容易出现舞弊。民主党人担心,这可能成为特朗普质疑选举的借口。另一方面,即便顺利采取邮寄投票方式,计票阶段可能产生的巨大混乱也让一些人感到忧虑。
虽然很难推迟大选,但特朗普可以制造麻烦
库什纳5月13日是在接受《时代》杂志采访时做出上述表态的,在被问及总统大选是否可能由于疫情而推迟到11月3日之后时,库什纳回答说,“现在说还太早”。而在被问及能否保证大选如期举行时,他回答说这不是他能决定的,“我不确定我能够以这样或那样的方式做出承诺,但是现在计划就是这样。”
在这番言论引起关注之后,库什纳发表声明试图对自己的话做出澄清,表示自己不知道也没有参与任何关于改变2020年大选日期的讨论。一名特朗普政府的高级官员随后也向美国有线电视新闻网(CNN)透露,白宫内部目前还没有关于调整大选日期的讨论。
库什纳的言论可能没有太大意义,法律专家们普遍指出,只有国会而非总统有权决定大选日期。自1845年以来,美国国会就将11月第一个星期一的翌日作为大选日期,此后再未改变。
《华盛顿邮报》在一篇解释性文章中强调,即便是在目前发生全球新冠肺炎疫情大流行的紧急状态之下,总统也不能绕过国会推迟或者取消大选,国会也不大可能做出改变。
不过,这并没有打消许多民主党人的疑虑。他们担心特朗普可能会因为害怕败选而质疑选举的有效性。因此,库什纳的言论让许多人警惕。
新冠肺炎疫情暴发以来,美国许多州为了避免病毒传播而相继宣布推迟或者取消了大选初选,这使得一些民主党人进一步担心特朗普可能会推迟大选,或者采取某些政策让大选变得更麻烦。
4月23日,特朗普的民主党对手、前副总统乔·拜登曾公开警告称,他认为特朗普为了确保胜出可能试图推迟总统选举。拜登称,特朗普可能会“给出一些无法按期举行的理由”。
由于疫情造成的死亡人数持续增加,在过去一个月时间里,特朗普受到了越来越多人的批评。根据路透社和益普索5月12日公布的一项民调,特朗普目前在登记选民中的支持率落后拜登8个百分点。
按照拜登的说法,特朗普不愿给美国邮政署划拨救济资金,意图“让民众难以投票”。由于疫情影响,越来越多的人倾向于赞成在今年大选中大规模采取邮寄选票的投票方式。不过,包括特朗普在内的许多共和党人则认定邮寄选票容易出现舞弊。
美国邮政署濒临破产却难以获得政府救济,美国媒体分析认为,部分原因可能是希望邮政系统私有化的保守派乐见其陷入困境,而更重要的则是为了阻止邮寄选票。
上周,特朗普的长期盟友和捐款人路易斯·德乔伊(Louis DeJoy)被委任为美国邮政署署长。《纽约时报》报道称,特朗普的批评者认为,德乔伊执掌邮政署之后,该机构可能被武器化,也将给邮寄选票带来新的障碍。
邮寄投票可取,但非完美选择
邮寄选票的投票方式在疫情暴发之前就存在。据美国之音介绍,美国50个州里有5个采用纯邮寄选票的模式,另外还有35个州将邮寄选票作为一种辅助手段。这种通过邮寄投出的选票被称为“缺席选票”。
疫情暴发后,一些投票权倡导组织和民主党人呼吁进一步扩大这种投票方式的使用,甚至有人提出应该在11月的大选中要求全国统一以邮寄选票的方式来投票。
不过特朗普一直反对这种做法,认为邮寄选票将增加舞弊现象。特朗普的观点在共和党阵营得到了普遍支持。一些研究选举问题的专家也认为,相比现场投票,邮寄投票更容易出错。
另外,特朗普还认为邮寄投票方式在政治上对共和党不利。此前他在接受福克斯新闻采访时表示,如果广泛采用邮寄选票的投票方式,则“再也不会有共和党人在这个国家当选了”。
《纽约时报》指出,美国两党都认为更容易的投票方式对民主党有利。数十年来共和党一直以打击选举舞弊的名义对投票施加限制措施,这些措施对有色人种、穷人和年轻选民影响最大。不过,美国数据新闻网站fivethirtyeight日前指出,没有证据表明邮寄投票对某一党派有利。
除去可能对两党选情带来的影响,一些分析人士也担心大规模采取邮寄选票的投票方式也将在计票阶段产生巨大混乱。
彭博社在5月11日的一篇文章中指出,如果数千万美国人在今年11月通过邮寄选票投票,由于各州法律错综复杂,届时人们可能很难在几天甚至几周内得到大选结果。而在这期间,可能会出现大量关于舞弊以及重新计票的诉讼和要求。
报道指出,传统的现场投票方式,结果通常在投票结束时就进行计算,大选结果通常在当晚就能揭晓。而采取邮寄选票的投票方式,将花费更长时间。
另一方面,各州对于邮寄投票的规定各不相同,有的州要求必须将选票信封上的签名与存档签名进行对比核实,有的州则要求有签名但不要求核实,有的州要求选票上有证人签名,有的州则要求对选票进行公证……
彭博社援引投票权律师的分析指出,这些五花八门的程序要求都可能导致投票结果延迟,并带来巨大的法律和政治混乱,特别是当这种情况发生在一个选情胶着的摇摆州时。
一些投票权倡导人士也表示,投票结果迟迟不能出炉可能会降低人们对于投票结果的信心,特别是当两个候选人的得票数非常接近时。
报道指出,如果今年大规模采取邮寄投票的方式,计票阶段可能让人们回想起2000年总统大选的争议。当时小布什和戈尔因佛罗里达州计票结果产生纷争,最高法院花费两个多月才最终做出裁决。