外商投资准入负面清单管理模式,指以清单的方式明确列出外国投资者在我国境内禁止准入和限制投资经营的行业、领域和业务等,清单以外的行业、领域、业务等,外国投资者皆可依法平等进入。
2013年至2018年,自贸试验区负面清单从190项缩减到37项,负面清单条目减少了80.5%。福建自贸试验区全面实施负面清单管理模式,积极落实先行开放特别是对台开放措施,在大幅放宽外资准入限制的同时,改革外商投资管理体制,外资企业设立由过去的逐案审批制改为备案管理,外资企业设立99%通过备案完成,外商投资环境持续优化,有效吸引外资企业纷纷入驻。

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台胞彭先生看中大陆庞大的市场,一直想在大陆设立一家演艺经纪公司。但之前由于不让设立外资独资或控股演艺经纪公司,他只能观望。2017年6月,国务院办公厅印发自贸试验区外商投资负面清单(2017版),放宽演出经纪机构须中方控股的限制,并允许外商独资。获悉该消息后,彭先生决定投资3500万元人民币在厦门自贸片区设立台资独资演艺经纪机构。2018年5月,福建首家台资演艺经纪公司——厦门量能演艺经纪公司顺利落户。

成为第一个到大陆吃“螃蟹”的台湾艺人,彭先生觉得政策“真是太及时了”。“以前台胞不能独资设立演艺机构,现在给机会了,我的演艺经纪公司也可以在福建发展。”彭先生难掩振奋之情。
厦门量能演艺经纪公司以厦门为基地,充分发挥其台湾集团旗下的量能文创、量能影视、量能娱乐等产业优势,加强两岸演艺经济往来,促进两岸文化交流,公司成立的当年就进入实质性运营。

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受益于自贸试验区外商投资负面清单及一系列便利化措施的落地,福建自贸试验区挂牌运行四年多来累计新增外资企业4000多家,合同外资300多亿美元,分别占全省同期的四成多,并分别是挂牌前的近四倍,引进壳牌、沃尔玛、亚马逊、ABB等一批世界500强企业,落地首家台资影视后期制作企业、首家两岸联营律师事务所、首家港资消费金融公司等一批现代服务业企业,实现以高水平开放带动全省的开放。
点评:负面清单相对于正面清单而言,是一种国际通行的外商投资管理办法。这一模式在外资准入方面更公开、更透明,对于增强外资信心,鼓励和吸引外商投资具有积极的意义。自贸试验区外商投资负面清单不断缩短,充分展现了中国对外开放的态度,也表明了中国开放的大门不会关闭、只会越开越大的决心。
》》注:文章转自:“福建商务”