作者| 边际实验室

据彭博社的一则报道,印度官方正在与大量美国企业的高管接洽,以寻求将在中国的制造业企业迁往印度的可能。该则报道援引了一位不愿署名的印度官员的话说,印度政府在今年4月通过海外代表团联系了一千多家美国公司,向他们承诺印度将为这些公司提供撤离中国的补贴。这些企业涉及医疗设备、食品加工、纺织品与皮革制造和汽车零部件制造等多种行业。

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目前,在印度的GDP中,制造业所占比例约为15%。去年,印度总统莫迪提出了到2022年制造业增加值占GDP25%的目标。但是,由于新型冠状病毒的流行迫使印度封锁了主要城市,使得1.22亿人无法正常工作,这一目标的实现变得十分困难。印度贸易部在此前表示,正在与各邦政府合作,以确保经济在长期内保持正常运转,争取尽快实现开工。

随着中国的土地成本及劳动力成本变得越来越高,印度发现了在全球供应链中占据一席之地的机会。印度出口商联合会总干事兼首席执行官阿贾伊萨哈伊表示:“印度是一个比越南或柬埔寨更大的市场。因此,对于希望将业务迁出中国的制造业公司来说,印度应该具有更大的吸引力。”

但是,很多经济学家认为,将生产线搬到印度的实际成本并不比留在中国更经济。首先,印度的法律对企业并不是特别友好。为了吸引境外企业的投资,印度已经考虑修改劳动法的具体条文,同时推迟了今年对电子商务企业征收数字交易税的计划。第二,与中国相比,印度在基础设施建设方面极为落后。不仅高铁、地铁等轨道交通欠缺,甚至有些城市的水资源供给系统与排水系统等还没有完善。

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因此,更多跨国制造业企业更倾向于选择越南等东南亚国家作为供应链的备选目的地,因对这些国家对外资更加友好。芝加哥大学副教授保罗·斯坦尼兰德说,“企业意识到,尽管将大型供应链留在中国可能比较经济,但不应该把所有鸡蛋都放在一个篮子里。印度面临来自东南亚地区的激烈竞争,因为该国缺乏在基础设施和公共治理方面认真的投资。”

此前,日本政府已拨出22亿美元,帮助日本在中国的企业将生产线迁移回国或者转移到东南亚国家;欧盟几个成员国也已经表示准备出台减少对中国供应商依赖的计划。路透社在本周的一则报道称,美国政府正在推动一项从中国撤离供应链的举措,旨在推动一个由可信赖的合作伙伴(印度、澳大利亚、日本、新西兰、韩国和越南)组成的“经济繁荣网络”。

对此,总部位于华盛顿的兰德公司在一则研究报告中表示:“就取代中国巨大的制造能力而言,印度和越南只能被看作是一个粗糙的搭配。但这两个国家至少能取代中国一部分的产能。”

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