宜昌是一座沿江布局的狭长型城市，主要的建成区均位于长江的东岸，城市公共交通由于受制于地形，一直困扰着全市的人民。近年来，地铁从省会开始普及到了地级市，宜昌也在几年前开始谋划建设地铁。但从近日公布的预可研招标公告来看，宜昌最终选择了轻轨制式，这又是为何呢？
芜湖跨座式单轨列车（图：中车浦镇庞巴迪，下同）
早在2017年，宜昌就开始规划自己的地铁线网，但转过年，国家发布了“52号文”，对轨道交通的建设进行了规范。宜昌由于各项指标不符合地铁建设的门槛，因此，便只能退而求其次选择建设轻轨。
宜昌地形图
什么是“52号文”？
“52号文”全称为“国务院办公厅关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见”（国办发〔2018〕52号）。文件要求“申报建设地铁的城市一般公共财政预算收入应在300亿元以上，地区生产总值在3000亿元以上，市区常住人口在300万人以上”，申报轻轨则以上三条标准各降低一半。
可见宜昌选择轻轨并不是随意决定的，是有国家政策限制的。从另一方面来讲，建设和运营地铁所需的资金对于宜昌等三线城市来说也是个巨大的压力。根据沿海大多数非省会城市地铁运营后的情况来看，客流也不太理想，远未达到设计标准。但地铁建设，动辄百亿元起步，如今部分城市的地铁建设已经放缓了步伐。
一方面是国家政策不允许，另一方面是砸钱硬上地铁也可能面临建成后运板凳的窘境。因此，现阶段宜昌想上马地铁，不论从政策还是从经济角度来讲，都是不现实的。
市民们为何中意地铁
有不少市民在宜昌市人民政府主办的宜昌市党风政风热线网站上留言，支持选择地铁制式。一是考虑轻轨多为高架布局，噪音是个问题。二是忧心轻轨列车的运能与速度。
其实，市民们也不必忧心。
轻轨不代表不能入地
宜昌选择的轻轨制式是跨座式单轨，重庆的“轻轨穿楼”大家应该比较熟悉，就是这种轨道系统。轻轨制式不是说不能地下化，轻轨、跨座式单轨都可以建设地下隧道。入不入地只是建设成本的问题，而不是技术问题。宜昌自然资源与规划局也表示“将结合宜昌地形、交通、环境、工程等各方面因素，酌情考虑地上或地下的建设方案。”（来自宜昌市党风政风热线 2019-12-20）
高架也不代表噪音大
由于跨座式单轨系统采用的是胶轮，噪音是比较小的。重庆的单轨大量采用了高架建设，但很多路段均未安装隔音墙，也从另一方面证实了该系统是比较“静音”的。
单轨的运能足够
宜昌全市人口有400多万人，城区（5个市辖区）常住人口不超过200万。跨座式单轨运能为3万人次/h，根据重庆交通大学的研究数据来看，最高可达5.4万人次/h（《科技资讯》2014年 第23期，作者廖亚莎）。以非省会城市单条地铁线路每天20万-30万人次来计算，跨座式单轨的运能是足够的。
芜湖是目前在建跨座式单轨的典型城市，预计将在2021年建成两条线路。柳州则计划在今年开通首条单轨线路的示范段，另外还有更多中小城市规划建设跨座式单轨线路。可见，选择跨座式单轨并不是单单宜昌一家。
选择单轨，对于宜昌来说，够用！省钱！那便是极好的。
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