长三角铁路旅客运输热起来

五一假期,长三角铁路旅客运输如同气温一样热起来。4月30日至5月4日,中国铁路上海局集团有限公司累计发送旅客662.9万人次,连续5天单日发送旅客突破百万人次,创下长三角铁路春节后单日旅客发送量新高。

随着国内疫情防控形势持续向好,加之天气总体晴好,长三角地区群众出行意愿和出游需求强烈。杭州、黄山、南京、上海等城市吸引了大量客流,带动了长三角地区探亲和中短途旅游客流明显回升。铁路部门在严格落实常态化疫情防控措施的同时,精心做好出行服务和设备设施保障工作,保证旅客“安心游”。

上海局集团公司加强与地方部门的沟通对接,在客流高峰日延长地铁、公交车运营时间,确保旅客顺利接驳;在建德站、千岛湖站出站口增设服务接泊温馨服务台,将宁波站旅客进站验码扫码区域外移,扩大有效空间,同时协调地方政府增加防疫工作力量,防止出现旅客集中拥堵,减少旅客进站等候时间。

上海局集团公司积极做好车上服务,加强列车出库前全面消毒和途中重点部位消毒,做好旅客体温抽测,继续提供下车厢出售盒饭、商品服务,努力减少车厢内人员聚集。

上半年计划完成350亿

从中国铁路上海局集团有限公司获悉,为统筹推进疫情防控和经济社会发展,中国国家铁路集团有限公司将对长三角铁路基建投资计划做出调整,全年投资预计900亿元以上,其中上半年计划完成350亿元左右,比原投资计划增加50多亿元,建设任务持续维持高位。

长三角铁路部门计划今年开通商合杭高铁合肥至湖州段、通沪、合安、连镇南段、衢宁等8个项目,力争10个;开工建设沪苏湖、金建、合新、北沿江合肥至上海段、北沿江武汉至合肥段、宁芜铁路增建二线等6个项目,计划开通新线里程逾1000公里。

中国铁路上海局集团有限公司担负上海、浙江、江苏、安徽境内的铁路项目建设。2019年,该集团公司完成基建投资854.12亿元,连续4年保持800亿元以上,居全国铁路首位;铁路运营里程达11632公里,其中高铁里程达4997公里,居全国铁路之首。今年以来,该公司一手抓疫情防控,一手抓铁路建设项目复工复产,安全、优质、高效地推进各项铁路工程建设,努力把疫情造成的损失降到最低。

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长三角地区轨道交通网规划示意图(包含既有、在建和规划线路)。

近日,国家发改委网站正式发布了《长江三角洲地区交通运输更高质量一体化发展规划》全文文本(以下简称《规划》)。规划期至2025年(近期),展望到2035年(远期)。那么长三角地区公铁航大交通如何规划?日后怎样推进?这些公铁航的建设规划有没有经过你家的?后续长三角交通又该如何发展?让我们从规划中寻找答案。

 核心要义:“三层交通网”

规划第三条明确提出,“以轨道交通为骨干,公路网络为基础,水运、民航为支撑,以上海、南京、杭州、合肥、苏锡常、宁波等为主要节点,构建对外高效联通、内部有机衔接的多层次综合交通网络。”第一层,打造多向立体、内联外通的大能力快速运输通道。第二层,以城际铁路、高速公路、普通国省道等为重点,实现区域内部城际快速直连。第三层,围绕上海大都市圈和南京、杭州、合肥、苏锡常、宁波都市圈,以城际铁路、市域(郊)铁路、城市轨道交通、城市快速路等为骨干,打造都市圈1小时通勤圈。

要点1:铁路是“重头戏”,规划6条国家通道

记者在《规划》中看到,综合运输通道布局了六条通道。目前南京到上海的沪宁和京沪线均已饱和,且沪宁城际运行时速较低,不少班次全程运行时间较长,沪宁之间急需多条通道。而《规划》对此也有所设计。第一条是连云港—温州运输通道,南通、盐城与上海的联系会得到加强;第二条是连云港—淮北运输通道;徐州—上海(杭州)运输通道是第三条,可以加强南京到上海的联系;第四条是亳州—安庆(黄山)运输通道;第五条是上海—安庆(六安)运输通道,可以加强南京与安徽之间的联系;第六条是上海(宁波)—衢州运输通道。

长三角干线铁路方面,记者了解到,将加快沪通铁路一期、沪通铁路二期、上海经苏州至湖州铁路等项目建设,规划建设沿江高铁(武合宁、北沿江段)、南通经苏州嘉兴至宁波铁路(含如东延伸段)、镇江至宣城铁路、南京经滁州至蚌埠铁路等干线铁路项目。

城际铁路方面,规划建设上海至杭州铁路、南京至淮安铁路、南京至宣城铁路、扬州经镇江南京至马鞍山铁路(镇江至马鞍山段)、盐城经泰州无锡常州宜兴至湖州铁路等城际铁路,积极审慎开展磁浮高铁项目规划研究。

从公布的图上可看到,争议已久的北沿江高铁线路也有了消息,拟起自上海铁路枢纽,经太仓、崇明岛到南通、泰州、扬州、南京北站,再到合肥,而它的开工也已提上日程。

要点2:溧宁高速、江阴过江通道等加快建设

记者看到,在国家高速公路和国省干线层面,将继续推进G0321德上高速安徽段,G4012溧宁高速江苏溧阳至安徽广德段等,G25长深高速建德至金华段等国家高速公路待贯通路段建设。

省际高速公路方面,加快推进宁马、合宁、京沪等高速公路改扩建。有序实施江苏太仓—上海宝山、江苏徐州—安徽宿州、江苏苏州—浙江台州、江苏南京—安徽滁州、江苏南京—安徽黄山等一批跨省地方高速公路建设。

过江通道方面,也有较多利好。将推进北沿江铁路沪崇段、轨道崇明线、南京市域快线18号线,南京地铁4、13、14、17号线过江通道,常泰、龙潭、苏通第二、崇海、南京七乡河、张靖、南京上元门、江阴第二、江阴第三、宁仪扬城际,南京锦文路、汉中西路,润扬等过江通道建设。

要点3:建世界级机场群

长三角地区将优化提升杭州、南京、合肥区域航空枢纽功能,支持苏南硕放机场建设区域性枢纽机场。规划建设南通新机场,作为上海国际航空枢纽的重要组成部分。研究推动干线铁路引入杭州、南京、宁波、温州机场,推动地铁线路引入合肥机场。

长三角地区机场群重点工程包括推进实施上海浦东、南京、无锡、杭州、宁波、温州、台州、舟山、合肥等机场改扩建工程。迁建连云港等机场。

要点4:全面推行联网售票一网通,构建车联网先导区

《规划》中还提到,推进城际旅客联程运输发展,鼓励开展空铁、公铁等联程运输服务,全面推行长三角地区联网售票一网通、交通一卡通。推出“高铁+景区门票”、“高铁+酒店”等快捷旅游路线和产品。研究将沪苏浙外国人144小时过境免签政策扩大到长三角地区所有对外空港口岸。

根据《规划》,长三角地区将率先探索建设智能交通设施。构建长三角国家级车联网先导区,稳妥提升车联网市场渗透率,推动公交车、大货车、出租车、网约车等相关运营车辆信息联网互通。

按照中央出台的《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》,三省一市正在抓紧施工,通过更紧密的协同、更深层次的改革开放、更高质量的发展,释放一体化红利,努力让经济“引擎”全速运转。

以增量带存量长三角“底盘”稳固

7天连续修订4版应急方案,加强疫情全方位防控……位于江苏苏州的盛虹控股集团,通过科学有效的防控措施,2月底恢复产能,一季度外贸销量正增长。

随着疫情全球蔓延,海外需求下滑明显。直面挑战,盛虹内外兼修,一边开辟国内市场,一边依托去年获批的国家先进功能纤维创新中心,调整产品结构。“对迪卡侬、优衣库等很多大品牌而言,中国仍是最具活力的市场。我们积极发展内销客户,目前整体产销比较平衡。”盛虹集团董事长缪汉根说。

化被动为主动,用自身发展的确定性对冲外部环境的不确定性。作为占中国经济总量20%左右的区域,长三角“底盘”稳固:

——上海新兴产业“韧性”十足。今年一季度上海地区生产总值同比下降6.7%,但一些代表发展新方向的行业复苏较快。如新一代信息技术产值同比增长15.3%,新能源汽车产值增长5.7%。“从供给侧看,上海在集成电路、生物医药、新能源汽车、工业机器人等先进制造业方面拥有较多的项目储备,发展潜力大、后劲足。”上海市统计局有关负责人说。

——江苏放大比较优势,3月份工业增速“翻红”。统计显示,一季度江苏地区生产总值同比下降5%。其中,3月份工业增加值同比增长5%,比1至2月提高22.1个百分点。江苏省发改委副主任徐光辉说,江苏最大的优势是制造业,目前江苏正加快培育工业互联网、集成电路、高端装备等先进制造业集群,打造“世界工厂”2.0版。

——浙江顶住压力,外资招引实现正增长。浙江省商务厅的数据显示,一季度浙江省新设外商投资企业539家,实际使用外资271亿元,同比增长0.3%。值得注意的是,浙江一季度新增外资中,超过三分之一来自存量外资的追加投资,显示出外资对浙江营商环境的认可。

——安徽聚焦经济社会发展短板,社会领域投资快速增长。统计显示,一季度安徽地区生产总值同比下降6.5%,但卫生和社会工作投资增长29%,教育投资增长16%。“3月份以来,安徽的用电量、高速公路车流量明显回升。我们判断,下阶段区域经济会延续回升态势。”安徽省统计局总统计师肖志颖说。

专家解读:江苏是纵向“腰部腹地”和横向“咽喉部位”

“这是指导未来一个时期长三角交通建设发展的纲领性文件。”江苏省设计大师、南京市城市与交通规划设计研究院股份有限公司董事长杨涛教授说。

杨教授主持完成南京、杭州、合肥长三角三大省会综合交通体系规划。

杨教授说,要构建能够支撑、引领世界级城市群的国土层立体综合交通运输走廊,江苏大交通规划建设尤其任重道远。首先应着力强化时速350公里及以上的国家高铁通道规划建设。

纵向而言,整个江苏是国家大沿海立体综合走廊的腰部区段,又是客货运输需求强度、密度最高的区段,需要由东、中、西三大纵向复合通道共同支撑大沿海腰部腹地。目前京沪高铁已趋饱和,要抓紧推进宁淮高铁—宁宣黄高铁西部南北高铁建设,积极谋划中部南北贯通的新京杭高铁规划建设,东部沿海要加快推进连云港—盐城—南通—上海高铁通道建设。

横向方面,江苏处于大沿江和大陆桥两条国家立体综合交通大走廊龙头和咽喉部位。在加快徐连高铁建设同时,积极推进南沿江、北沿江以及南太湖东西高铁通道建设。

杨涛说,江苏正在进入到高铁、城际铁路和通勤性快速轨道交通建设高潮时代。在建时速200—250公里的连盐铁路、连淮扬镇铁路、徐宿淮盐铁路等,可以作为长三角内部城际铁路网的基本骨架。而面向市域和都市圈内通勤性快速轨道交通建设,江苏已经走在全国前列,如已经开通了花桥至上海嘉定的11号线,开工建设南京至句容的S6线,南京至滁州的宁滁城际线等。“十四五”还将建设一批都市圈通勤铁路或轨道快线。

关于机场规划,杨涛认为,江苏机场数量和密度处于全国领先地位,拥有9个民航机场。但机场等级、规模、航权、航班、航线等方面存在明显短板,难以适应面向国际和国内的客货运输需求。因此,加快禄口国际机场、徐州观音机场扩容,连云港新机场建设,新建南通新机场、盐城新机场等,也都是比较迫切的。在新机场规划选址中,充分考虑引入高铁、城际铁路、都市圈快轨等,促进空铁联运,也是需要重点关注的。