20日,在发表《2020年财政年度施政报告》后,澳门特区行政长官贺一诚随即于下午5时在政府总部举行记者会,就施政报告内容回答记者提问。

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输入外雇为补充本地人力资源不足

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行政长官贺一诚表示,施政报告中有提及为弥补本地人力资源的不足,才会输入外地雇员,同时也有提及引进外地专业人才,施政报告就此有全套计划,当中也包括相关退场机制等。

此外,新城A区公屋建设方面,施政报告中提及B4、B9 和B10地段共3,011个经屋单位将动工兴建,并已有详细规划。

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希望公务员可横向流动

行政长官贺一诚表示,现时约38,000名公务员已接近上限,但强调不会删减公务员数量。他希望公务员可以横向流动,例如较繁忙的部门可以申请,以横向形式调动工作人员;但碍于现时法律不容许,所以要先立后破,要有法律基础才可实行公务员横向流动。

未提出修改博彩相关法律事宜

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行政长官贺一诚表示,本次施政报告中,未有提出修改博彩牌照相关法律的事宜。他指出,在年前发布有关博彩经营权的中期检讨报告之后,政府持续进行有关研究,本届政府会在既有的中期研究上再深化,之后还要作咨询,经公开咨询后才可再进入立法阶段,这需要有一定程序,所以今年内未有将相关立法工作放进时间表内。而有关网上博彩在中期报告中亦有提及,政府也正在研究。

此外,行政长官表示,修改博彩相关法律必定设有公开咨询阶段,取得共识后才可正式修法,他希望下半年可进行咨询,但也要视乎疫情发展,现时疫情已拖慢了几个月的工作时间。

关于博企的社会责任方面,行政长官表示,中期检讨报告中已详细说明了博企需要负的社会责任,至于是否需进一步增加博企责任,市民可以在咨询时发表意见,包括对人员培训、非博彩元素等的责任,政府会将相关意见转化到法案草稿,再交到立法会讨论。

贺一诚也强调,政府对未来的博彩牌照数量没有既定立场,在咨询阶段会就此多听建议和意见,并将社会共识纳入法案中。他又指,未来完成修改博彩相关法律后,有相关的法律基础才能展开竞投程序。

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料月底明朗恢复自由行问题

对于何时可恢复自由行的问题,行政长官贺一诚表示,特区政府一直对疫情进行详细评估,每阶段均有不同评估方案,澳门现阶段已连续12日未出现新增个案,45宗确诊个案中,本地个案只有2宗,其余43宗为输入性个案,在此情况下,是否具备条件恢复开放自由行,相信在本月底会较为明朗,若至本月底有连续22日没有新增确诊个案,届时相信澳门疫情是稳定的。

他称,澳门第二波疫情已基本稳定,由国外回澳的输入性个案有30多宗,现在只余三间医学观察酒店,部份学生和澳门居民已陆续完成隔离,且没有大的症状,在此情况下,澳门应已进入较稳定情况,珠海方面的疫情亦较稳定。珠澳两地均严密防控疫情,他希望不久将来能够回复正常往来,但届时也必须采取一定的措施,如内地的健康码,澳门也要设计某种码以适合内地互认,以及进入内地人士需要进行核酸检验等措施。澳门对疫情决不能放松,贺一诚呼吁市民继续戴好口罩,保持好的防疫记录。

疫情下粤港澳就出入境事宜不断联系

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行政长官贺一诚表示,在疫情下,澳门特区政府不断与广东、香港方面进行联系,包括就恢复出入境事宜举行相关会议,但未达成共识前澳门方面不会公布有关措施。当三方的工作小组达到共识后,一定会在每日举行的记者会上公布。

此外,特区政府并没有歧视任何一个省籍的内地外雇,由于内地外雇来澳后住宿和工作均会深入社区,故为本澳整体安全大局作考虑,所有内地雇员入境澳门前均需在珠海隔离观察14天,不可能为此而影响澳门早日争取恢复关口畅通工作。

行政长官补充内地自由行签注的问题,他请大家放心,因为特区政府一直都有和内地联系,现时联系是正常,反应也是好的。如果澳门疫情没有社区爆发或不需要博彩娱乐场再停业等,相信可以恢复内地居民来澳旅游的信心。

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夹心阶层房屋将交社会讨论

行政长官贺一诚表示,将会把夹心阶层这个新事物的定义交给社会作咨询和讨论,现时房屋类型有社屋、经屋和私人房屋,预计未来会加入夹心阶层和长者公寓,针对不同阶层会有不同的台阶。

五年发展规划情况

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行政长官贺一诚表示,第一个澳门特区五年发展规划至今年底结束,现时仍有八个月时间,下一个五年发展规划将会就第一个五年规划的成效再作调整。贺一诚表示,长效机制基本上会与上届政府衔接,亦有些其他制度会改革,但不会为改革而改革,定会审时度势,实事求是。

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加大公共投资、推动经济适度多元

贺一诚表示,特区政府将会适度加大公共投资,重点加强城市交通、公屋、政府设施等工程建设。澳门受市场及空间所限,若需进一步推动经济适度多元,需要主动“走出去”。融入大湾区方面,政府会做好工作增强市民信心,相信不会因为疫情而受到很大影响。

旅游局纳入经财范畴

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行政长官表示,将旅游局纳入经济财政范畴,是经过政务会议详细讨论而作出的决定。他指出,旅游局多年来均属于社会文化司管辖,但社文司却不是负责经济方面,他认为如果澳门以旅游业作为经济支柱产业,则旅游局应纳入经财范畴,让经济、会展、旅游等可以一条龙发展,不会浪费资源,可合力一起做。相关的部门合并预计于今年底才会完成,对局级工作不会有影响,这只是顶层设计有变化,让经济范畴可以抓紧旅游经济的发展。

行政长官又表示,施政报告提出首阶段的部门合并,行政法务司司长在施政辩论时会详细作解说。他指出,现时提出部门合并,并非指某届政府做多了或做少了,而是在政务会议时,由相关司长根据实际情况而提出的建议。现时只是首阶段的部门合并,未来还会有第二批和第三批。

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政制改革需基础和全面考虑

行政长官贺一诚表示,就政治制度改革需作全面考虑及需要基础,他本人没有排除过任何讨论的可行性,亦未曾表示过需立即启动改革工作。

重视审计报告建议

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行政长官表示,他自上任后收到两份审计报告,一份关于机场,另一份是回顾持续教育、绿化工作及基金会等。

他在上任的第一天,就成立了相关委员会去管理公共基金;机场方面也重新委任了执行委员会;可持续教育方面,也清晰指示了持续进修发展计划未整顿好之前,就不可继续开展;这都体现了他对审计报告的重视,并具体作出回应,批示相关部门必须跟进。

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特区政府重视在横琴的发展

对于记者问及横琴能否变成第二个澳门,行政长官表示,他也希望如此,澳门大学就是一个例子。他希望有一日,横琴变成与澳门一样的制度,即使法律无法引入到横琴,但希望澳门的制度能够引入到横琴,成为可以共享、让澳门发展的地方,因此在施政报告中有篇幅着重于横琴的部分。他认为,填海需时较长且也不适合,要短时间内推动多元化发展,澳门便需要有空间作发展。

横琴也有其弱点,不能发展制造业,澳门正与横琴方面协调中,希望容许发展部分制造业,当然不是传统的污染性制造业,而是高科技制造业,这可带动本澳与横琴的合作。

政府正协调猪肉供应不足问题

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行政长官贺一诚表示,很多市民跟他反映近来猪内很贵,同时,现时情况是高价钱也买不到生猪供应来澳,而且每头猪的肉量也较少。

贺一诚指政府看到这个问题,也正与两南公司协调。他又指,现时要看斗门的中转场,于5月份能否引入湖南或江西的猪,以抵消广东猪的不足。他强调市政署每天都有汇报相关问题。

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政府尽量协调和洽谈油品价格

行政长官贺一诚表示,油价方面,南光公司已经降价,但其他公司均没有跟随,政府只有尽量与之协调和洽谈。在自由经济市场下,政府并无法定价。

冀电子消费卡促电子支付发展

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行政长官贺一诚表示,电子支付是智慧城市的重要环节,政府在发放3,000元及5,000元电子消费卡的措施上,具有两重考虑:第一方面是希望能够为中小企提供更大的营业空间。第二方面是政府希望推行电子支付发展。他希望市民使用完电子消费卡后,能够习惯使用和适应电子支付。

此外,行政长官表示,因应疫情而推出的经援措施和相关福利不应延伸为长期性,因不会每年都有疫情,长期都派发消费券和相关福利是不可能的,如令到每年都是赤字预算,这个政府便是不合格的。他重申,是次经援措施之目的是刺激经济、保住就业。

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今年不会开展持续进修发展计划

行政长官贺一诚表示,特区政府过去已为持续进修发展计划投入17.8亿元澳门币,而早前审计报告已揭示持续进修发展计划出现了很多问题,政府根据审计报告建议正对计划进行全面整顿,故今年内不会再开展持续进修发展计划。

贺一诚指,要将公帑用得其所,让需要持续进修的市民能真正学习,持续进修发展计划不会停止,但会在整顿后才会再开展。

环保局将加强环保工作

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有关环保问题,行政长官表示,澳门娱乐场多,冷气多,肯定会增加空气中的二氧化碳含量。环境保护局有持续监测本澳空气质量,发现目前情况未算很差,有关数据每天都会上载至相关网站。

他表示,政府会加强环保工作,例如在南岸增加绿化带,而黑沙环的臭水沟问题也已纳入需要纠正的范围内;同时,在路环会增加市民的休憩绿化设施。

另外,有关动物保护方面,他指出,假若市民发现有问题,欢迎拍下证据交由相关部门跟进。

澳商综合报道

编辑:万雨露

终审:余耀棠