如今，全国很多城市都在“抢人”。但对很多城市而言，“抢人”有着天然的优势，因为这些城市本身就有多所实力不错的高校。而应届毕业生在选择就业地时，有很大一部分是在家乡和学校所在地之间做出选择的。这对于那些高等教育资源不足的城市而言，就很难在“抢人大战”中占到优势。
为了抢夺人才，也为了补齐高等教育的短板，很多城市要么大力引进外地高校，要么就把精力放在了培育本土高校上。不过，放眼全国比较的话，山东省的高校资源应该还是有一定优势的。
在山东，全省16个地级市共有普通高校144所，其中公办本科高校数量44所。从公办本科高校数量上来看，位居全国前三。44所公办本科高校虽然在16个地市的分布并不平均，但基本上每个地市都至少有一所公办本科大学，当然， 有一个地市除外——东营。东营市也是山东16地市中，唯一一个没有公办本科高校的地级市。
不过，在2011年以前，山东仅有的3所211工程高校中，其中就有一所位于东营，那就是中国石油大学。2004年，该校开始建设青岛校区，2011年全部搬到青岛。至此，东营不仅失去了一所重量级的高校，而且还成了山东省唯一一座没有公办本科高校的地级市。
中国石油大学留给东营的只剩一个中国石油大学胜利学院。该校虽然也是一所本科高校，但实质上却是一所独立学院性质的民办高校。用网友的话说，“勉强挂个本科名义”而已。
网络上，网友对于东营市没有公办高校的呼声也很强烈。近几年，东营也加大了引进外地高校的力度。诸如山东农业大学、北京航空航天大学等高校，都已明确与东营展开合作。至于是建设具有实际意义的招收本科生的分校区还是各类性质的研究院，我们不得而知。根据官方公布消息，似乎是后者的可能性更大。即使建成后招收本科生，那也只是外地高校的东营校区而已，并不是东营的高校。
不过，东营市没有公办本科高校的历史可能马上就要结束了。在政府信箱留言中，有网友也同样提到了“东营市没有正规本科院校”的问题。对此，东营市教育局答复“中国石油大学胜利学院转设为独立设置的公办普通本科高等学校——山东石油化工学院”事宜，已经得到教育部和山东省的初步同意，正在等待教育部的批复。
如若胜利学院顺利改制为山东石油化工学院，那么下一步估计就是朝着山东石油化工大学迈进了。那么，中国石油大学胜利学院与中国石油大学脱离后，真的能得到更大的发展空间吗？