随着政策的放开，诊所成为行业新的“蓝海”，很多公立医院的医生都纷纷脱离原岗位来开设自己的专科诊所。
当然了，许多身怀中医专长的乡村医生也纷纷开办中医诊所。然而在耒阳，一名村医开设诊所却被罚款7000多元！
这是怎么一回事呢？原来，当事人经营场所自2017年8月份开始未办理《医疗机构执业许可证》也未向主管部门申请办理《药品经营许可证》擅自从事诊疗活动及药品销售经营至今，构成无证无照经营药品和非法行医的违法行为！
鉴于当事人积极配合调查，当地卫计部门作出处罚：
一、予以取缔；
二、没收扣押的药品；
三、对无证经营药品处货值金额二倍罚款计人民币4018.8元整；四、对未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业予以罚款3000元整。以上罚没共计7018.8元整。
乡村医生想开诊所来改善自己的工作环境固然可以，但是一定要合法合规才行！那么，乡村医生开办诊所需要注意什么呢？
1、证件齐全方可开诊所
村医想要从事诊所行业一定要注意：《执业医师资格证》和《医疗机构执业许可证》必不可少！
有很多村医问：我有乡村全科执业助理医师，可不可以开诊所？
助理医师不可以开诊所：
1）、取得乡村全科执业助理医师证，会拥有全科处方权；
2）、乡村全科执业助理医师证仅限于在卫生院、村卫生室执业；
3）、乡村全科执业助理不可以开办诊所，而中医专长证可以开办诊所。
如果证件不全构成非法行医，将按照《医疗机构管理条例》第四十四条: “违反本条例第二十四条规定，未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令其停止执业活动，没收非法所得和药品、器械，并可以根据情节处以1万元以下的罚款。”及《医疗机构管理条例实施细则》第七十七条：“对未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的，责令其停止执业活动，没收非法所得和药品、器械，并处以三千元以下的罚款。
因此村医想开办诊所前，一定看一下自己的执业资质合不合规！
2、诊所卖药还需许可
该案件中有提及村医是“无证经营药品”。
随着“放管服”政策的深入，已经有部分地区允许诊所内开药店卖医疗器械，但是这项政策并没有完全全国推行，因此，开办诊所想要卖药，还得获得《药品经营许可证》。
否则，依据《中华人民共和国药品管理法》第七十二条: “ 未取得《药品生产许可证》、《药品经营许可证》或者《医疗机构制剂许可证》生产药品、经营药品的，依法予以取缔，没收违法生产、销售的药品和违法所得，并处违法生产、销售的药品(包括已售出的和未售出的药品，下同)货值金额二倍以上五倍以下的罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
附：村医注意，这样开诊所属于违法行为！
2019年7 月 9 日，国家卫生健康委召开例行新闻发布会，国家卫生健康委扶贫办主任、财务司司长何锦国指出，加强乡村医疗卫生机构标准化建设，力争到 2019 年底前，全面消除乡村医疗卫生机构和人员“空白点”。这说明，国家卫生健康委对基层医疗卫生建设提升到了一个新的高度，未来，乡村医生队伍建设将更加规范。
下面提到的两个案例，乡村医生平时在执业过程中一定要引以为戒，不要“稀里糊涂”的就成了非法行医，给自己造成重大损失。
村医证只能村里用
开办诊所“两证”须齐
近期，义乌市卫生监督所接到举报，称在北苑街道有家无证行医的私人诊所。执法人员迅速前往举报地，检查过程中，诊所“医生”崔某仅拿出了《乡村医生执业证书》。
据调查，崔某原本在老家的社区卫生服务站内工作，因收入不高，听说在义乌开诊所赚钱，觉得自己有证，便来义乌开起了诊所，结果才开张没几天，便被执法人员查处了。
根据《乡村医生从业管理条例》规定，乡村医生经注册取得执业证书（《乡村医生执业证书》）后，方可在聘用其执业的村医疗卫生机构从事预防、保健和一般医疗服务，但也只能在村卫生所(室)执业。
此外，开办个体医疗机构需要到医疗机构管理部门申请办理《医疗机构执业许可证》，批准后方可正常营业，看诊的医生也必须取得《医师执业证书》。依据《中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构管理条例》等法律法规，崔某未取得《医疗机构执业许可证》和《医师执业证书》从事诊疗活动，属非法行医。
村医退休后“回归本行”
不合法！
近日，湖州市吴兴区织里卫计行政执法中队接到群众举报，称汤溇村有 2 名无证医生开展行医活动，执法人员即刻前往调查。
执法人员发现：现场有两处行医点，均发现有大量药品及未处理的医疗废物，“医生”还正在为一病人进行输液治疗。
据调查，两位“医生”早年为“赤脚医生”，后转入社区卫生院当乡村医生。退休后闲来无事，便一起开办了诊所。这两位“医生”均仅取得《乡村医生证书》，退休前原执业地点为某社区卫生服务站，现开展诊疗场所均未取得《医疗机构执业许可证》，个人未取得《医师资格证书》及《医师执业证书》，目前两人及开办诊所因涉嫌非法行医已被立案调查。
相关法律依据
村医只可服务当地医疗单位
乡村医生只可以注册在当地村医疗卫生单位，切不可在别的地方行医及开办诊所！
《乡村医生从业管理条例》第十五条规定：乡村医生经注册取得执业证书后，方可在聘用其执业的村医疗卫生单位从事预防、保健和一般医疗服务。
《最高人民法院关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条 具有下列情形之一的，应认定为刑法第三百三十六条第一款规定的“未取得医生执业资格的人非法行医”：
（一）未取得或者以非法手段取得医师资格从事医疗活动的；
（二）被依法吊销医师执业证书期间从事医疗活动的；
（三）未取得乡村医生执业证书，从事乡村医疗活动的；
（四）家庭接生员实施家庭接生以外的医疗行为的。
乡村医生服务于基层农村，为广大农民群众提供必须的基础医疗保障，如果出现违法执业的情形，不但增加了发生医疗纠纷的风险，也不利于乡村医生和患者本身的权益保护。
同时，随着国家政策的放开，诊所发展前景一片利好，加上村卫生室的收入不高，很多村医萌生了开办诊所的想法。却不知开办诊所是有一定门槛的，导致在不自知的情况下做出违法违规的事。所以，我们要吸取同行们的“教训”，不断提高自身的医术，具备符合相应条件后，还怕开不了诊所吗？