庚子检察战“疫”记·第九回|检察官网授锦囊计 无情疫难阻护花情

subtitle 最高人民检察院03-23 11:10
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上回提到,疫情期间检察官成了网课主播,这究竟是怎么回事?且听记者慢慢道来。

网课的主播,是未检检察官。

疫情防控很紧迫,但未成年人检察工作也一刻不能停。这不,早在2月25日晚上,最高人民检察院第九检察厅就和江苏省检察院第八检察部在“务实”App上,组织了一场以“未成年被害人综合保护工作探索与实践”为主题的网络直播课。

当“主播”的经历,对于江苏省淮安市清江浦区检察院未检检察官苏荣来说,可谓是“元旦翻日历——头一回”。网课上,苏荣介绍了该院未成年人综合保护工作的探索与实践,还与“网友们”分享了自己的一线办案心得。

这堂400多号粉丝围观的网课,不仅热闹,效果还真不赖,“网友们”纷纷给第九检察厅和苏荣点赞。

第九检察厅那可是“富矿”,故事可多了。咱们先从第九检察厅的“前世今生”说起吧。

1986年,上海市长宁区检察院在审查起诉科内设立全国第一个“少年刑事案件起诉组”,这是我国未检工作从普通刑事检察工作中分离、朝着专业化方向发展的开端。

2015年12月,最高检未检工作办公室成立,标志着全国四级未检机构设置基本完备,职责范围基本划定,制度框架基本搭建,以未成年人这一特殊主体为标准的独立业务类别终于确立。

2018年12月14日,第二届全国检察机关未成年人检察业务竞赛在北京收官。这天,最高检领导介绍,最高检内设机构改革方案已获批准,将增设未成年人检察工作内设机构。

增设未成年人检察工作内设机构,体现了党中央对未成年人司法保护的高度重视。最高检专门负责未成年人检察工作的机构,就是新成立的第九检察厅。

说起未成年人检察工作,想必各位看官都不陌生。作为检察机关一项独立的业务类型,未检工作可谓是涵盖了“四大检察”业务。

您且听我慢慢道来。未检工作主要任务是依法惩治侵害未成年人犯罪、保护救助未成年被害人、教育感化挽救涉罪未成年人、预防未成年人犯罪、维护未成年人合法权益;核心要求是坚持未成年人权益的特殊、优先保护;工作模式是审查逮捕、审查起诉、法律监督、犯罪预防、教育挽救一体化,执行适合未成年人身心特点的特殊程序和特殊制度;发展方向是实现对未成年人的全面系统保护,最终形成健全的有中国特色的少年司法制度。

这两年社会所熟知的“一号检察建议”、法治进校园、大型未成年人法治教育特别节目《守护明天》等亮眼工作,也都来自未成年人检察。总之,未成年人检察工作都与孩子有关系,一切都是为了孩子。

举国战“疫”期间,未成年人检察部门很拼,为了守护祖国未来一刻不得闲。

2月14日,北京又迎冬雪。这天,最高检第九检察厅办公室负责人周海波再次扮演起“机要快递员”的角色,任务是送一份与未成年人相关的急件给第九检察厅厅长史卫忠签批。开车把相关文件和材料一一送到在家办公的同事们家里,这项工作对周海波来说已是家常便饭。同事们开玩笑说,她这是“私车公用”“送货上门”。

“今天又回不了家了。”第九检察厅检察官助理范向利因为忙着校对《2020年度未检工作要点》,错过了班车时间,只好睡在办公室,这已经是第五回了。疫情期间,他忙得不亦乐乎:修改完善《加强新时代未成年人检察工作的意见》、汇总各地关于贯彻落实全国检察机关未成年人检察工作会议部署情况的材料、起草答复多项外部门征求意见,还主动承担了不少额外工作。此外,疫情期间,侵害未成年人案件强制报告制度、性侵害未成年人教职工入职查询制度等重要工作也在积极推进,取得明显进展。

最高检第九检察厅这么拼,各地检察机关未检部门呢?

据了解,各地未检部门同样坚持疫情防控和未检工作两手抓,依法办理了一批未成年人涉疫情犯罪和侵害未成年人犯罪案件,努力维护疫情期间正常社会秩序和未成年人合法权益。比如,2020年1月25日至2月10日,未成年人桑某在没有进货渠道和进货能力的情况下,在微信朋友圈发布销售口罩信息,涉嫌诈骗几十万元,山东省桓台县检察院对其依法批准逮捕,并运用电话方式进行社会调查,通过远程会见视频系统安排亲情会见,在依法惩戒其犯罪行为的同时,灵活落实了未成年人特别程序,不因情势特殊而损害其合法权利。还有,疫情期间犯罪嫌疑人黄某以防控新冠肺炎疫情测量体温为由,对8岁女童实施性侵,浙江省宁波市北仑区检察院提前介入侦查,并发挥“一站式”询问救助机制快捕快诉,黄某被依法判处有期徒刑四年零六个月。

除此之外,各地未检部门还做了哪些工作呢?咱们这就去看看。

1月29日,湖北省黄冈市华河镇。疫情期间,因家人被隔离,17岁脑瘫儿独自在家6天后死亡。这场悲剧引发了全社会关注,疫情期间如何有效防护未成年人?如何避免悲剧重演?未检部门立即行动起来。

家住江苏省无锡市的小辉是小学五年级学生。因母亲在外地,父亲出差遇疫情滞留重庆无法回家,成为“临时留守儿童”。2月10日,公安机关在疫情排摸工作中发现小辉的情况后,立即告知无锡市惠山区检察院,请检察机关共同帮助小辉。惠山区检察院干警上门探望了小辉,并联合7部门率先出台《关于加强疫情期困境和留守未成年人保护的实施意见》,将“临时留守儿童”纳入全面保护范围,确保未成年人检察保护没有“真空地带”。

江苏省检察院第八检察部发出《关于做好疫情期间“困境儿童”“留守儿童”等权益保障工作的提示》。要求基层检察院摸排辖区内确诊人员未成年子女隔离、安置、监护情况和疑似、隔离的未成年人的生存、监护情况,并协同相关部门一起做好相关物资保障、心理建设、监护供养、法律监督工作。这不,南京市高淳区检察院经摸排,就发现一名在集中隔离点隔离未成年人系密切接触者,其监护人祖母也被一同隔离。该院经与街道多次协调,建立信息直报制度,实时掌握孩子的留观治疗、监护情况。该院未检部门还通过街道送去经过消毒处理的法治书籍,丰富孩子在隔离期间的生活。

同样在南京,浦口区检察院为4名帮教对象开设了阳光防疫在线课程,引导青少年结合疫情防控的经历积极思考人生。该院还邀请南京师范大学社会发展学院副教授童文莹、南京工业大学社会工作与管理系副教授华炜,对帮教对象开展一对一线上辅导。

看到这儿,您是不是以为未检工作就是这些了?好戏还在后头呐。

“小章,希望你能牢记这次教训,珍惜司法机关的从宽处理。”2月6日,一场特殊的不起诉异地宣告会在河北省保定市莲池区检察院召开。

小章所犯何事?原来,2019年10月,16岁的小章到沪游玩。凌晨,因和同伴二人打不到车了,便临时起意偷走了停放在地铁口一辆价值3000余元的电动自行车。到案后,小章如实供述了犯罪事实,并在其母亲的帮助下对被害人进行退赔。考虑到小章系未成年人,犯罪情节轻微,系初犯、偶犯,认罪悔罪并取得了被害人谅解,上海市虹口区检察院决定对其不批准逮捕。取保候审的小章回到原籍河北省保定市过年。2020年2月5日,虹口区检察院依法对涉嫌盗窃罪的小章作出不起诉决定,并决定开展3个月的帮教考察。

特殊时期,如何做到既保证司法化宣告的严肃性,又能按照最高检要求确保防疫安全呢?上海市虹口区检察院未检检察官与小章户籍所在地——河北省保定市莲池区检察院未检部门商定,开展不起诉决定异地宣告,共同开展训诫教育。

昔日罪错少年,今日抗疫逆行。武汉籍未成年人小东的经历可谓“传奇”。

春节前,17岁的小东因涉嫌诈骗被移送至案发地检察院审查逮捕。考虑到小东认罪悔罪态度好,具备家庭帮教条件,检察机关对小东作出不批准逮捕的决定。

小东回到武汉后,刚好赶上疫情爆发。承办检察官远程帮教,提醒小东要与父母一起做好隔离、防疫。您猜怎么着?观察期一过,小东便随父亲一同加入志愿者队伍,过关卡,走疫区,将一箱箱民生用品送到群众手上。

疫情阻止不了检察官的关爱帮教。检察官每天在线了解小东日常生活及思想状态,得知小东做了志愿者后,叮嘱小东在帮助他人时一定要注意防护。“原来总被别人叫作是‘废柴’,现在我意识到要多做事、做好事,成为对社会有用的人!”小东告诉检察官。

防疫期间,不少地区的未检检察官通过视频电话、微信等形式与被帮教未成年人保持联系,还通过社区工作人员了解情况,继续跟进帮教工作。

刑事诉讼法规定的未成年人特殊程序,防疫期间仍要严格落实。根据最高检关于疫情防控期间刑事案件办理指导意见,不少检察机关出台了防疫期间办理未检业务的举措。

来浙江省台州市路桥区看看。路桥区检察院制定出台了《防疫期间办理未检业务十项举措》,未检检察官还与天宜社工进行电话沟通,商议如何对防疫期间有司法需求的未成年人提供帮助,尽早建成线上综合服务平台。为保证远程提讯时检察官、犯罪嫌疑人、合适成年人能够实现三方连线,检察官们分秒必争调试设备。您可能要问了,什么是“合适成年人”?按照刑诉法规定,讯问未成年犯罪嫌疑人时如果未成年人父母不能或不愿到场,应当通知符合条件的成年人到场,以保护未成年人的合法权益。

咱们再一起看看未检检察官们还忙啥?您听过“云战‘疫’”吗?这可是未检工作的另一项亮眼之举。疫情期间频频发生的涉未成年人犯罪案件,说明未成年人法治教育不但不能“停学”,还要在内容上及时更新,方式上与时俱进,让孩子们愿意看、喜欢看。于是,各地检察官们就铆着劲、变着法给孩子们讲好法治教育。首先不得不提的,就是“一号检察建议”监督落实,在这方面检察官们可一点没含糊。这不,3月18日,重庆市南岸区检察院的“莎姐”检察官以“青少年如何防止性侵害”为主题,采用“对答+案例”的创新模式给孩子们在线普法。河南郑州管城区、周口项城市、信阳商城县、濮阳清丰县四个基层检察院,聚焦“一号检察建议,你需要知道”四个主题,共同开展线上“法治进校园·开学第一课”活动。在检校合作开展法治教育上,各地也是八仙过海,各显神通。广东省佛山市南海区检察院联合区委宣传部、区教育局推出的“法治云课堂”3月12日正式上线,预防未成年人性侵害主题系列网络课程短短一周内观看量已破40万+!山东省菏泽市检察院联合市教育局通过“菏泽教育资源公共服务平台”讲授的法治课,有50万中学生在线收看。还有,一堂课不过瘾,还想听怎么办?检察官有的是妙招。全国未成年人检察业务标兵、江苏省连云港市检察院检察官王帆在江苏省检察院官方微信开设了“守护者说”栏目,用连载的方式讲授疫情期间警惕网络赌博、诈骗等小故事,已经讲了4期。最高检第九检察厅经过精心挑选、编辑制作,在最高检官方微信公众号开设了“未检‘云战疫’”专栏,分5期为小朋友们推送了15部优秀动漫和口播故事,受到广大师生家长的喜爱,大家纷纷转发、点赞。当然,福利不止这些。有啥不懂的你来问,全国检察机关“法治进校园”活动形象大使李易峰还会参与答疑解惑!

疫情无情人有情,守护未成年人健康成长,未检部门战“疫”期间从未缺席。真可谓——

隔离病毒不隔爱,用心良苦护未来。

守望春暖花再开,徐徐清风扫疫霾。

在静待好消息的时光中,未检检察官的真心和真情,像是一封封写满爱意的信件,时刻全力奔向每一个需要关爱的孩子身边。

信件、电话、网络,是人民群众与检察机关之间密切联系的桥梁。疫情期间,这个联系的桥梁是如何确保畅通无阻的呢?下回给您揭秘。(检察日报 李春薇)

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