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中国红十字会近年来被媒体披露各种乱象,比如善款去向不明或被贪污挪用、权力寻租、服务不到位等等问题,其中“郭美美”事件就是最坏的例子。最近武汉疫情中又暴露岀湖北省红十字会物资分配严重不公和工作效率低下的问题,这些事件加剧了中国红十字会在公众心目中的不信任感。

中国红十字会是在中华人民共和国境内从事人道主义工作的社会救助团体,是国际红十字运动的重要成员,我国法律上将红十字会定义为公益的非营利性的社会团体法人。但跟国外欧美国家红十字会是纯民间团体不同,中国红十字会是一个由政府主办的非政府组织,具有半官方半民间的特点。

欧美国家的红十字会或其它慈善机构,一般采用公司化运营模式,为了生存它们相互之间竞争激烈,并有民间自律协会或独立的第三方监督机构进行监督。监督机构每年进行行业评级,对获得差评的慈善机构及时公众公开,获得差评者相当于上“征信黑名单”,从此很难收到公众捐款,经营不下去自然倒闭。

在中国,监督机构是国家机构。中国红十字会法规定其财产收入和使用情况接受人民政府审计部门的审计监督,社会捐款捐物及其使用情况接受人民政府民政部门的监督。民间的监督机构没有。

虽然有以上监督单位,但由于监督不到位,于是产生各种乱象,公众爱心受到伤害,红十字会公信力倍受质疑,红十字会工作人员也不招人待见。

如何提升红十字会公信力?最重要一点是公众捐赠款物及使用情况要公开透明;其次加强自身建设,提高工作效率;第三,健全各种监督机制,建立自我监督、政府监督、社会监督等各种监督体系。

公信力是一项重要的无形资产,中国红十字会不珍惜导致公信力受到损害,能否恢复重获公众认可,人们试目以待。