抗击新冠肺炎疫情之际，社会对于经济所受影响的关注与日俱增。今日，在国新办举行的发布会上，六部委负责人出席并介绍了统筹疫情防控和经济社会发展的相关工作。央行副行长陈雨露的发言，传递出了重要信号。
图片来源：国新办
陈雨露表示，货币金融政策是应对突发事件的冲击，以及恢复经济增长的重要政策手段。未来，央行将继续保持流动性合理充裕，通过政策利率的引导作用让整体市场利率继续下行，降低企业的融资成本。陈雨露透露，一系列货币政策措施方案已在制定之中，将尽早出台。近期，普惠金融定向降准也将进行年度动态调整，将有更多达标银行得到优惠政策支持。
值得注意的是，两天前，央行副行长刘国强在接受《金融时报》专访时，也曾透露相同的信息。央行将保持流动性合理充裕，引导整体市场利率下行。综合运用公开市场操作、中期借贷便利、常备借贷便利等工具保持总量合理。合理发挥政策利率引导作用，推进LPR改革释放潜力，推动降成本再显成效。
更多货币政策措施“在路上”
2月21日，陈雨露在英国《金融时报》刊发署名文章，就新冠肺炎疫情对中国经济的影响等问题进行了分析解读。文章指出，新冠肺炎疫情对当前中国经济带来了一定的负面冲击，但总体影响是短期的、有限的。疫情过后，前期被抑制的消费和投资需求会得到充分释放，经济增长会出现快速反弹回升。
在今天的发布会上，陈雨露进一步表示，货币金融政策是应对突发事件的冲击，以及恢复经济增长的重要政策手段。未来，央行将继续保持流动性合理充裕，通过政策利率的引导作用让整体市场利率继续下行，降低企业的融资成本。一系列货币政策措施方案已在制定之中。
陈雨露表示，疫情发生以来，央行加大逆周期调节的力度，出台了包括超预期提供流动性、设立3000亿低成本的专项再贷款、与五个部门联合出台支持疫情防控的30条措施等一系列的货币政策措施。目前来看都发挥了积极的作用。
未来会不会进一步出台强刺激的货币来缓解疫情对经济的冲击？陈雨露表示，下一步稳健的货币政策将更加灵活适度。
一是继续保持流动性合理充裕，通过政策利率的引导作用让整体市场利率继续下行，降低企业的融资成本。
二是要更大力度的运用好结构性货币政策工具。一方面，已经出台的3000亿专项再贷款要继续用好，要落地，应贷尽贷，应贷快贷，目前有近千家企业已经获得了专项再贷款，接下来会继续让这项政策精准落地。另一方面，要充分利用好已有的普惠性货币政策工具，像支农、支小再贷款、再贴现这些货币政策工具，要加大政策力度。近期，普惠金融定向降准也将进行年度动态调整，将有更多达标银行得到优惠政策支持。
三是要更加充分地发挥好政策性金融的作用。央行会更大力度地支持三家政策性银行继续发挥作用，支持国家开发银行对制造业企业，支持进出口银行对外贸企业，支持农业发展银行对生猪生产全产业链的企业扩大融资支持。
“上述这些措施，我们现在正在制定方案，能够尽早出台，当前我国货币政策的政策空间和政策工具是充足的，所以我们有信心、有能力来支持打赢这场疫情防控的总体战和阻击战，支持国民经济复工复产，尽快恢复经济增长。”陈雨露称。
让整体市场利率继续下行
其实，“让整体市场利率继续下行”不止出现在了陈雨露的口中， 两天前，央行副行长刘国强在接受《金融时报》专访时也表示，央行将保持流动性合理充裕，引导整体市场利率下行。综合运用公开市场操作、中期借贷便利、常备借贷便利等工具保持总量合理。合理发挥政策利率引导作用，推进LPR改革释放潜力，推动降成本再显成效。
在谈及LPR政策的效果时，刘国强透露，LPR带动贷款实际利率下行效果明显。2019年12月新发放企业贷款加权平均利率为5.12%，较LPR改革前的7月下降0.2个百分点，为2017年第二季度以来最低点，降幅明显超过同期LPR降幅，反映LPR改革增强金融机构自主定价能力、提高贷款市场竞争性、促进贷款利率下行的作用正在发挥。
刘国强指出，近年来我国商业银行利润增速总体趋缓，但仍相对较高，有向实体经济适当让利的空间。银行适当降低对短期利润增长的过高要求，有利于畅通经济金融良性循环。中长期看，激发小微企业等微观主体活力有助于促进经济高质量发展，无论对企业还是对银行都是有利的，最终将有助于实体经济长期可持续增长。
刘国强表示，下一步，央行将继续推进LPR改革继续释放金融机构降低贷款利率的潜力，促进贷款实际利率水平明显下降，确保解决小微企业融资难融资贵有明显进展。通过进一步完善LPR传导机制，推进存量浮动利率贷款定价基准转换，促进银行积极有序运用LPR定价，转变传统定价思维，坚决打破贷款利率隐性下限，疏通货币政策传导。存款基准利率是我国利率体系的“压舱石”，将长期保留。未来央行将按照国务院部署，综合考虑经济增长、物价水平等基本面情况，适时适度进行调整。
受疫情影响的中小微企业逾期贷款可免于报送
本次发布会上工信部透露，根据监测，中小企业正在陆续开工，开工率接近30%。但总体来看，中小企业开工复工复产面临“五个难”，资金支撑难是其中之一，中小企业资金压力比较大，刚性成本支出比较多。
陈雨露表示，疫情发生以后，受影响最大的是传统服务业和劳动密集型制造业，这些行业里面多数都是中小微企业。此前，央行等五部门联合出台的30条措施当中有多条针对中小微企业的措施，其中3000亿专项再贷款的贷款对象多数也都是中小微企业。陈雨露指出，下一步金融支持中小微企业力度仍将加大。
一是要支持商业银行有足够的对中小微企业发放贷款的资金来源，除普惠金融定向降准、支农、支小再贷款、再贴现等要加大力度之外，还要加大中小微企业金融专项债券的发行力度。
二是要支持三家政策性银行对制造业、外贸、春耕备耕和生猪生产产业链上的中小微企业加大信贷支持力度。
三是对于受疫情影响比较大的行业和中小微企业，一段时期内出现贷款逾期的，允许可以不做逾期贷款报送，并且在贷款风险分类方面也给予优惠。针对这一点，刘国强在专访中也曾表示，央行将根据不同地区疫情实情，研究对已发放贷款采取统一自动展期等措施。
四是指导商业银行要充分运用好金融科技手段，全面提升风险识别和风险管理能力，尽可能降低不良贷款的上升。
陈雨露进一步表示，2019年，我国商业银行的平均不良贷款率只有1.86%，中小企业的不良贷款率略微高于这个平均水平，但是也远低于5%的监管标准。另外，我国商业银行的拨备覆盖率高达180%以上，有充分的资源和能力来应对这次疫情对中小企业和国民经济的影响。