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《金卡生活》杂志

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理论研究 实务探讨

美国或将加入到发行央行数字货币的队伍中来。据crowdfundinsider消息,美联储主席杰罗姆·鲍威尔日前在众议院金融服务委员会面前发表讲话,并透露美联储正在研究央行数字货币(CBDC)。

鲍威尔当时表示,美联储尚未决定是否推出数字美元,因为目前仍存在许多问题,例如网络、隐私问题,但美联储正在努力解决相关问题。

美联储对发行数字货币的态度趋于开放

其实在不久之前,美联储委员会理事莱尔·布雷纳德在美国斯坦福大学商学院出席会议时就曾表示,由于美元的重要性,美联储需要在央行数字货币(CBDC)相关的研究和政策方面都处于前沿。像其他央行一样,美联储正在研究用于数字货币相关技术,包括可能用于CBDC的技术。美联储希望能通过转变支付方式,让数字化货币以更低的成本获取更大的价值和为民众提供更多的便利。

而面对数字货币潜在的风险,布雷纳德表示,数字化通过改变支付方式,有可能以更低成本实现更高价值和更多便利,但它有风险。一些新参与者在金融系统的监管范围之外,而他们推出的新货币可能对打击非法金融、隐私、金融稳定和货币政策过渡等构成挑战。

实际上,如今美联储对数字货币持开放态度与其他国家央行在该领域的研究和实践有着密不可分的关系。据澎湃新闻报道,国际清算银行(BIS)对全球66家央行的调查显示,已有超过80%的央行正在研究数字货币。部分央行也表示,他们即将发行CBDC,而中国是进展最为迅速的。研究显示,现在相较于1年前对于发行央行数字货币也更为开放。

布雷纳德透露,当前美联储研究的问题包括以下几个方面:数字货币能否使支付系统变得更加简单和安全,数字货币是否会影响金融稳定,单笔转账功能是否会影响银行收益,如何解决隐私及欺诈问题,数字货币是否能够被视为法定货币等。

同时,其还强调称,在美国,政府部门需要积极与私营部门和研究机构接触,以考虑是否需要建立新的规则,是否需要重新划定现有的监管边界,以及央行数字货币是否能够带来更多的收益。

多国央行加速数字货币研究

不仅是美国,从全球范围来看,现在有越来越多国家的央行转变了以往保守的态度,开始加入至发行央行数字货币的竞争中来。

韩国。2019年12月27日,韩国央行发布《2020年货币政策》。韩国央行指出,将继续关注分布式账本技术、加密资产和央行数字货币(CBDC)等创新研究,并充分发挥监督机构的作用,提高结算系统的安全性;将组建一个专门研究CBDC的工作组,并招募更多专家。

欧洲。当地时间,2019年12月12日,欧洲央行行长拉加德在记者会上表示,已设立了央行数字货币专门委员会,会加快研究数字货币现象的努力,预计在2020年中期得出结论。

日本。2020年1月21日,据《日本经济新闻》,日本银行、欧洲央行、英格兰银行、瑞典央行、瑞士国民银行、加拿大银行宣布,将为发行央行数字货币(CBDC)而合作组建新机构,共享关于CBDC技术性课题的知识和经验。为应对围绕支付领域国际环境的巨变,日本银行和欧洲央行希望建立安全且便利度高的支付方式。

2020年2月13日,日本央行就“区块链技术应用于数字货币等金融交易”发布相关报告书。报告书中提到,如何能既跟踪个别交易内容又保证匿名性是数字货币交易中“不可避免的问题”,而区块链的真实性、可靠性和效率性三个方面对于确保交易细节并保证匿名至关重要。

加拿大。2019年12月中旬,加拿大央行行长Stephen Poloz发表年终演讲时表示,从各方面考虑,加拿大央行是否会认为有必要发行一种数字货币来替代现金,还是一个悬而未决的问题。然而,货币世界正在飞速发展,所以需要制定计划来应对任何突发事件,加拿大将在2020年初对此发表更多看法。