中国证监会暨易会满主席:
1月27日,上交所、深交所发布公告,对2020年春节休市相关安排作出调整,将股市开市时间由原定的1月31日(星期五),调整到2月3日(星期一)。沪深交易所作出这样的调整,当然是与《国务院办公厅关于延长2020年春节假期的通知》相对应的。而之所以作出这样的安排,是基于做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的需要。
也正是基于做好疫情防控工作的需要,证监会于1月28日发出《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》,就做好维护资本市场平稳有序运行工作提出五项安排,这其中就包括“关心关爱员工。努力为员工提供必要的防疫物品,持续关注员工特别是从疫情较为严重地区返回岗位员工的健康状况,加大疫情排查力度,发现异常情况的,及时向住所地证监局报告”。这也足见证监会对做好疫情防控工作以及维护资本市场平稳有序运行工作的重视。
正是基于对疫情防控工作以及维护资本市场平稳有序运行工作的重视,本人紧急建议证监会再延长股市休市时间一周,将股市的开市时间推迟到2月10日(星期一)。
之所以建议将开市时间推迟到2月10日,这是基于做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的需要。根据新型冠状病毒肺炎人传人的特点,以及潜伏期一般不超过14天的评估,1月28日,中国工程院院士、国家呼吸系统疾病临床医学研究中心主任、高级别专家组组长钟南山在接受新华社专访时表示,没有人能够非常准确地预计疫情的高峰期是否已过,“不过我想应该在一周或者十天左右达到高峰”。根据钟南山院士的这一推断,疫情的高峰有可能在2月7日左右到来。在高峰到来之前,让员工过早地从家庭中走出来,到单位上班,这既不利于新型冠状病毒肺炎疫情的防控,也不利于证券系统员工的身体健康,同时由于疫情的不确定性,也给股市带来一定的不确实性,尤其是给部分上市公司带来较大的不确定性,这显然不利于股市的平稳有序运行。

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不仅如此,如果2月3日开市的话,疫区的券商营业部能否正常运行是一个问题。武汉乃至整个湖北,有很多的券商营业部以及各类投资公司,但由于武汉以及湖北很多的城市与地区都处于“封城”状态,2月3日,这些城市与地区能不能解除“封城”是一个未知数,如果不能解封的话,位于武汉及湖北地区的券商营业部、投资机构能不能正常运营就是一个问题。因此,在股市开市的问题上,证监会与沪深交易所必须直面武汉及湖北大多数城市与地区“封城”这个现实问题。

而即便是在武汉之外、湖北之外,股市2月3日开市同样有需要面对的问题。比如,上海市政府为加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作,有效减少人员聚集,阻断疫情传播,更好保障人民群众生命安全和身体健康,于1月27日发布延迟上海市企业复工和学校开学紧急通知,其中规定,本市区域内各类企业不早于2月9日24时前复工。涉及保障城市运行必需(供水、供气、供电、通讯等行业)、疫情防控必需(医疗器械、药品、防护品生产和销售等行业)、群众生活必需(超市卖场、食品生产和供应等行业)及其它涉及重要国计民生的相关企业除外。作为证券公司与基金公司等各类投资机构来说,显然算不上是“其它涉及重要国计民生的相关企业”。如此一来,位于上海的证券公司与各类投资机构显然在2月3日是不能“复工”的。而实际上,在上海的紧急通知发布后,全国很多省市也都出台了类似的通知,这些省市也都面临着同样的问题。这些问题当然是需要证监会与沪深交易所来正视的。

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也正因如此,本人紧急建议证监会及沪深交易所将股市休市时间延长一周,将开市时间推迟到2月10日。这对于防控疫情以及维护资本市场平稳有序的运行显然都是有积极意义的。而且这种做法在A股的历史上也是有先例的。如2003年非典期间,五一假期原本为5月1日至5日休市,后改为5月1日至9日休市,12日才开市,股市多休市4天。而目前已确认的新型冠状病毒肺炎的病例已达5974例(截止28日24时),已超过2003年非典期间诊断的非典型肺炎的病例(5327例),因此,股市借鉴2003年非典期间延长休市时间的做法是很有必要的。