“支持济南、青岛建设国家中心城市，培育发展济南都市圈、青岛都市圈，着力提升综合承载力、辐射带动力、创新引领力、人才聚集力，在服务国家区域战略中谋取主动、增强能级、赢得优势。”
2020年1月18日上午，山东省省长龚正在省政府工作报告中作出如上表述，让人们再次对山东建设国家中心城市充满期待！
其实，这不是山东省政府工作报告第一次提出建设国家中心城市。两年前的2018年山东省政府工作报告就曾提出，加快实施山东半岛城市群发展规划，提高省会城市首位度，支持青岛建设国家中心城市。
时隔两年，山东再次提出建设国家中心城市，而且同时济南、青岛两个同时建设！
在全国竞逐第十个国家中心城市的舞台上，山东的济南和青岛两座城市都明确表示要建设国家中心城市。同一省两个城市同时申请建设国家中心城市，这在全国还是第一次！而此次山东省政府也第一次明确提出支持两市同时建设国家中心城市！
国家中心城市是我国城镇体系规划设置的最高层级，属于名副其实的“塔尖”城市。按照国家给国家中心城市的定位，一旦拿到国家中心城市这块金字招牌，不管是经济发展还是城市建设，在区域内拥有较大的优先发展权和支配权。随之而来的就是能吸引大量资金、项目以及人才。
入列国家中心城市，既有“面子”又有“里子”，“含金量”成色十足，因此“国家中心城市”这块蛋糕，注定是要争得“硝烟四起”，所以也就不难理解许多城市千方百计申请国家中心城市了！
2010年2月，住建部明确提出五大国家中心城市（北京、天津、上海、广州、重庆）的规划和定位 ；2016年5月至2018年2月，国家发改委及住建部先后发函支持成都、武汉、郑州、西安建设国家中心城市。也就是说，截至目前，已有北京、天津、上海、广州、重庆、成都、武汉、郑州、西安共九座城市被确立为国家中心城市。
目前，除了已有的9个国家中心城市，又有8个城市正在争取成为国家中心城市，第十座国家中心城市的头衔花落谁家，将是2020年城市竞争中的一个重大悬念。
目前，明确提出建设国家中心城市的有南京、杭州、青岛、济南、沈阳、厦门、长沙、合肥等八座城市。
纵观山东全省，东西差距、南北差距还很大，区域发展战略能级不高，很重要一个原因就是中心城市不够大、不够强，对资金、人才吸引力差，辐射带动作用明显不足。
一山能容二虎？其实从全国来看，一省拥有两个以上超级城市的省份不在少数，如，广东拥有深圳、广州、佛山3个GDP万亿之城。江苏拥有苏州、南京、无锡三个GDP万亿之城。
作为全国第三经济大省，山东目前仅仅有青岛一个GDP万亿城市，单靠一个引擎来驱动，显然动力不足。迫切需要更多城市如位居鲁中偏西的省会济南来但当重任，共同驱动山东经济发展。
这也是山东近年来强调双核驱动，让青岛更强的同时，积极提升济南的首位度和引领作用。
从实际情况看，济南和青岛在山东发展大局中所处的地位也日趋重要，发挥的作用也越来越大。
这也不难理解，此次省政府工作报告从过去提出建设单一国家中心城市，到今年提出支持济南、青岛两城建设国家中心城市，看似不可理喻，但实际具有可行性。
当前，中心城市和城市群正在成为承载发展要素的主要空间形式。国家中心城市的地位和作用正在被进一步强化！
国家明确提出要增强中心城市和城市群等经济发展优势区域的经济和人口承载能力，建设用地资源向中心城市和重点城市群倾斜等等。
未来，中心城市在城镇化进程中的主导作用将进一步增强。能否跻身国家中心城市，则决定了城市能级能否得到跨越式提升。
山东半岛城市群作为国家战略，要想发挥好龙头作用，急需能级更大的城市为牵引，而国家中心城市就是一个最佳的承载项。
就山东省内济南青岛两大城市来说，济南承接后发优势，尽管起步晚，但决心大行动快！
此前，山东省政府明确支持青岛建设国家中心城市。但济南被批省会城市首位度偏低，对周边引领辐射作用不够，自2018年7月正式提出创建国家中心城市的目标。
在山东省内，青岛的综合实力长期占据明显优势，省会济南一直处于尴尬的地位。
济南这座千年文化古城，1904年曾在全国内陆城市中第一个自开商埠，成为开放先驱之城。然而发展到今天，作为全国第三经济大省的省会，在全国省会城市首位度排名倒数第一，在省内，又远远落后于青岛，令人叹息。
痛定思痛，济南谋变。近年来，强省会战略、四个中心、新旧动能转换先行区建设不断推进，高质量发展全面起势。
2019年初合并莱芜，济南发展翻开新的一页。不仅GDP缩小了与青岛的差距，面积、人口也大大增加。新济南管辖面积超过1万平方公里，常住人口从700多万跃升到近900万，GDP也达9000多亿。无论市域面积，还是人口体量都已获得名副其实的大城地位。
同时，随着中国银行山东省分行、恒丰银行总行迁往济南，济南区域金融的辐射带动作用明显增强。
此番对于国家中心城市看起来也是志在必得。
今年伊始，济南就吹响了建设国家中心城市的号角。2020年1月5日，济南市委在经济工作会议上正式发布了《济南建设国家中心城市三年行动计划（2020—2022年）》，制定了济南建设国家中心城市的路线图：到2022年，济南城市能级大幅提升，辐射引领作用明显增强，国家中心城市建设取得显著成效！
应该说，济南拥有了国家中心城市的实力和可能。山东省委常委、济南市委书记王忠林认为，支持济南建设国家中心城市，将填补京津冀与长三角之间尚无国家中心城市的战略空白，构筑新的战略支点。
而济南入列国家中心城市，无疑将助力山东在服务国家区域战略中谋取主动、增强能级、赢得优势。
建设国家中心城市，相比济南，青岛起步更早，也更具实力。
从全国看，2019年以来，国家战略频频在青岛叠加，尤其是中央赋予青岛打造“上海合作组织”国际经贸合作示范区新平台，让青岛有了建设国家中心城市的战略支撑。
《中国-上海合作组织地方经贸合作示范区建设总体方案》，就是要推动形成东西双向互济、陆海内外联动的开放格局。也就是说，青岛要在东西、陆海两个维度上发挥更加重要的作用，这个作用发挥好了，青岛无论在山东省内、国内甚至国际上的存在感都会更强，作用会更大。
从省内看，山东省政府一直以来给予了青岛相当大的支持，对青岛建设国家中心城市寄予厚望。
在今年的山东省政府工作报告中，对青岛建设国家中心城市的支持更加系统而全面，赋予了青岛新的使命任务，进一步增强了青岛在全省发展大局中的龙头作用。
支持济南、青岛建设国家中心城市，培育发展济南都市圈、青岛都市圈，着力提升综合承载力、辐射带动力、创新引领力、人才集聚力，在服务国家区域战略中谋取主动、增强能级、赢得优势；
应该说，青岛已经初步具备了国家中心城市的实力，也迎来了迈入国家中心城市的重要机遇。
从山东近年来城市发展来看，“济青”两大中心城市快速崛起，虹吸效应逐渐增强，对吸引和留住人才都起到很好的作用，这也许正是山东重新崛起的机会。
当然，强省会建设，包括建设国家中心城市，最终受益的还是全省，可以获得更多的发展机会，争夺更多的全国性资源。
具体到山东，如果济南、青岛发展壮大了，成为具有吸引力的国家中心城市，全省自然就会更进一步，那么就不会像现在这样尴尬，被外省嘲笑或忽视。
随着“强省会”格局的形成，济南市就业环境愈发改善，对人才的吸附能力逐渐增强，而青岛被定为北方深圳后，对资源聚集也起到重要作用。除此之外“济青高铁”的正式通车也为两地人才的流动提供便利，同时带动了铁路沿线城市的人才流动。
从全国数据看，山东的人才流失情况已经开始好转，但仍有大量优秀人才流向北京、江苏、浙江等地。尽管也吸引了黑龙江、河北、河南等部分省份人才流入，但力度还明显不够。
省会强，山东强！山东需要带动的地方主要是鲁西南和鲁西北，济南的地理位置决定它更有优势带动这些落后地区。
一个更强大的省会济南，加上一直不错的的青岛，双核驱动，共同支撑起沿海大省山东。这对改善全国南强北弱的格局，环渤海协同发展，都具有明显的积极意义。
你对山东同时支持济南、青岛建设国家中心城市有何看法？
作者：行摄无疆ehorse，用图片视频及文字展现各地人文及风景，分享原创式旅行体验。欢迎关注、点评支持。