根据四川省深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站领导小组办公室工作安排,7月29日下午,四川省ETC推广应用新闻发布会在四川省交通运输厅高速公路管理局召开。

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今年3月,李克强总理在《政府工作报告》中提出两年内基本取消全国高速公路省界收费站的目标,5月5日,国务院常务会明确要求在今年内基本取消高速公路省界收费站。而加快ETC推广普及是事关全国取消省界收费站能否成功的关键核心要素。

数据显示,截至目前,四川省ETC用户总数已突破470万户。不过,根据今年6月,省政府办公厅印发的《关于深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站的通知》(川办发〔2019〕39号),在2019年底前,我省要新增524万ETC用户,在籍汽车ETC安装率要达到80%以上。其中,成都市安装率要达到85%以上,通行高速公路的车辆ETC使用率要达到90%以上。

Q:不安装ETC可能面临什么不利影响?

四川省交通运输厅高速公路管理局局长刘洁梅:一是按政策规定,从明年1月1日起,所有优惠政策将依托ETC实现,非ETC车主将难以享受国家统一和其他省市给出的通行费优惠政策。二是交通运输部要求,今年10月底前,各省要全面完成车道改造,实现ETC系统功能全覆盖,所有非省界收费站只保留1根人工/ETC混合车道,如果非ETC车辆较多,拥堵难以避免,非ETC车辆将越来越难上下高速公路。三是非ETC车辆与大货车共用一根人工/ETC混合车道上下高速,极易发生交通事故,交通安全风险较大。

Q:ETC要绑定我们的银行卡,并要全程开启,是否有盗刷的风险?

四川省交通运输厅监控结算中心主任易术:在我省办理ETC的用户,这种顾虑是不必要的。目前,网上传播有ETC被盗刷的情况,那是因为有个别省份个别银行在发行ETC时采用了单卡模式——即将银行金融功能与ETC功能合二为一,且开通了该卡的小额免密免签功能所致。我省在发行ETC卡时采用的是双卡模式——即插在OBU上的卡片仅作为交通行业专用支付凭证,并不具备银行卡的金融功能,通过后台绑定银行卡或账户,双方使用的密钥也不一样,POS机等刷卡设备无法读取ETC卡内信息,也就不存在被盗刷的情况。

Q:请问安装ETC后,会不会泄露个人的行踪?

易术:ETC系统是会记录用户的行驶路径,以此来精确地进行收费。高速公路联网收费系统是封闭运行的专网系统,严格按照国家信息安全等保三级来部署,在多个环节对用户数据和通行数据信息进行加密和脱敏,在技术上防止敏感数据外泄。我省ETC系统运行五年多以来,还从未发生一起ETC车主个人信息或个人隐私泄露情况。

Q:目前ETC发票打印等待时间较长,什么时候能改善呢?

易术:ETC发票打印系统是由交通运输部路网中心与国税总局开发。用户通行高速后,其收费数据先由各省结算中心传给部中心,再由部中心生成相应的发票提供给用户。如果本省用户在外省高速公路通行后,还需由外省中心将收费数据先传给本省中心,再到部中心生成发票,数据传输环节相对复杂,中间任何一个环节出现问题都可能导致发票数据延迟。近期,交通运输部也在收集各省发票系统运行反馈意见,结合这次全面取消省界收费站工作,尽快解决发票打印困难的问题。

Q:网上说办理ETC享受优惠或福利暗含许多附件条件,四川是否也是如此?

四川省交通运输厅公路处处长蒋军:近段时间,我们也关注到有媒体报道,个别外省银行在ETC推广发行过程中,有收取保证金、违约金,甚至要求开通贷款服务等情况。经排查,目前四川省没有类似情况。今年以来,我们三令五申,要求银行在办理ETC过程中,严格落实免费安装政策,坚决禁止违规收取或者变相收取设备工本费、安装费、服务费等附加条件。在此也欢迎大家共同监督,若如发现类似情况,请及时向我们反映。我们将第一时间约谈相关单位,并责令整改落实。

Q:货车ETC现在能办吗?办理后是否继续享受四川优惠政策?

蒋军:目前货车由于需要计重检测入站,可以办理ETC卡,但暂无OBU设备。货车办理ETC卡后,将获得实实在在的便利和优惠,一是可以实现非现金支付,避免随身携带大量现金,运程更安全,支付更方便;二是可以享受全国无差别化优惠以及省内差异化收费,降低成本,提升效益。下一步,将根据国家新的车型分类标准和收费方式调整,并协调银行开发适应货车发展的金融产品,全面升级完善货车ETC系统,实现真正意义上的电子不停车收费。

(四川广播电视台新闻频率记者 黄若斯)