一封读者来信,一次现场调查,揭开了河南郑州五云山开发乱象的“盖子”。据媒体近日曝光,“奥伦达部落”项目违法事实至少四项:
其一,不顾国家禁令,兴建跑马场
2011年,原国土资源部挂牌督办五云山国土资源违法案件,跑马场问题正在其中。郑州市上街区自然资源和规划局党组副书记杨向东表示,早已整改到位,全部复垦。
事实上,此前被曝光的跑马场并未“复垦”,而是进行了地面硬化,成为“通用航空临时起降点”。五云山山腰处,又冒出一个足球场大小的“莱蒙多马场”。
其二,高尔夫球场名已整改,实则正常营业
自2004年起,国家发改委等组织开展多轮高尔夫球场的清理整治,五云山上的高尔夫练习场也被要求限期整改。郑州市上街区发改委主任何乾坤表示,2011年之后上街区再也没有高尔夫练习场。
但记者发现,五云山山顶一处正常营业的“有氧运动中心”,闪现着挥杆发球的身影。并且,附近还有好几处迷你高尔夫球场。
其三,被挂牌督办的别墅项目,越建越多
原国土资源部2011年挂牌督办时,明确指出五云山“卢卡小镇”,属于违规兴建别墅。郑州市上街区回应,对可采取改正措施的35栋别墅,按工程造价的10%进行罚款,共计约116.57万元;对无法采取改正措施的8栋别墅实施拆除,已拆除到位。
如今,不仅卢卡小镇仍有成片的高密度别墅,不少都是独门独院、四面采光、地上两至三层、带庭院;而且“奥伦达部落”项目中的“小镇”也从1个增加为5个,规划房屋超过1300套(栋)。5个小镇、千套别墅形成合围之势,将一万多亩的五云山腹地围成盆景。
对此,郑州市上街区自然资源和规划局规划科工作人员表示,现在对别墅缺乏明确定义。上街区自然资源和规划局局长杨文斌进一步解释,山上的建筑不是别墅,是养老项目;虽然有的是一栋独立的房子,但里面办理了两三张房产证,不能算是独栋别墅。
其四,村民搬迁下山,“扶贫路”却连接别墅群
五云山上通往卢卡小镇等楼盘的一条道路自2016年开建,修路所用为扶贫资金,花费900多万元。可是,山上原有的5个村落,已于2012年即完成搬迁。扶贫路是为谁而建?
对此,郑州市上街区农委主任刘毅表示,资金科目不对,财政的钱要收回;并多次强调,完善基础设施,对方便村民出行、提高土地价值,都是有好处的。
前有秦岭违建别墅群,后有“曹园”“袁府”,一段时间以来,侵占国有土地违建案接连曝光。而此次郑州五云山的违建项目,尤为触目惊心。
刺痛人心的,首先是被侵蚀的自然环境与被滥用的扶贫款项。五云山景色秀美、令人神往,本该是全民共享的自然财富,却成为某些人的私人领地。入内调查的记者,被反复问及是否“业主”“会员”,遭遇重重关卡。而本该用来给贫困百姓“雪中送炭”的扶贫资金,却被拿来给某些人“锦上添花”,岂一个“乱”字了得。在中央大力正风肃纪的当口,违建项目未批先建,被整改后越建越多,甚至还享受了扶贫款修路待遇,究竟是谁给了幕后黑手顶风作案的底气?
至于当地官员的回应姿态,则更匪夷所思。此次记者采访,已然涉及到当地自然资源和规划局、农委、发改委、房管中心等多个部门。但面对记者求证,受访官员无一例外避实就虚、大打太极,说起假话来脸不红心不跳,谎言被戳穿就立马改玩文字游戏。
很明显,是不是“独栋别墅”,公众心中自有答案;有没有得到“方便”,村民们也都清楚;有没有落实“整改”,答案更是摆在五云山上……事实摆在眼前,主政一方者却不思整改反而“掩耳盗铃”,这不能不让人震惊。
问题曝光当天,郑州市委、市政府当即成立联合调查组,赴上街区对五云山开发问题开展调查。反应不可谓不快。乱象频仍必须深究,期待彻查之后抓出黑手、严惩不贷。而人们更期待的,则是关口前移、防微杜渐,建立起长效监督机制,别让调查惩治总在曝光之后。毕竟,脆弱的生态、宝贵的扶贫款和政府的公信力,都经不起太多折腾。