人物名片
陈绍敏，龙岗公安分局二级警长，2018年退休。1981年于广东省政法学校毕业后来到深圳市公安局工作，1982年9月光荣入党。1993年从宝安县公安局调入龙岗公安分局，先后担任该局内保科负责人以及坪地、翠湖、盛平、新生等派出所所长，扎根基层一线长达14年，见证了龙岗公安事业从起步到发展壮大的全过程。
陈绍敏。侨报融媒记者 张臻斐 摄
德政路一派绿意盎然，阳光如同倾泻而下的金色瀑布，洒满公安大楼。楼前车流滚滚，人群往来，一派繁忙而祥和的景象。
然而在退休民警陈绍敏久远的记忆中，上世纪90年代初，如此祥和的景象根本难以想象。那时龙岗区刚成立，整个龙岗公安分局只有70多名民警，警车也只有十几辆。
龙岗公安分局成立初期的为数不多的出警车辆之一。
由于地理位置偏僻，加上人员鱼龙混杂，当年龙岗的治安形势十分严峻。近30年的光阴匆匆流逝，龙岗公安分局从挂牌到壮大，公安大楼也在曾经的小山丘上拔地而起，龙岗逐渐变成了更加宜居、安全的城区。一组数据折射了龙岗治安的巨大发展：2018年，龙岗公安分局民警达2500余人，辅警队伍达7000余人，当年共接报刑事治安总警情27212起，同比下降27.43%，降幅全市第一；刑事警情、“两抢”、“两盗”警情同比分别下降11.43%、56%、52.65%，降幅均高于全市平均水平。此外，龙岗视频监控已全面覆盖，建成高清视频监控点14885个，联网视频密度高达每平方公里160个，并在全区建设新型视频门禁系统10371套，试点区域全年入室盗窃警情发案数为零。2018年底，龙岗社区警务APP还获评“全国公安基层技术革新奖”一等奖。
在这华丽蝶变的背后，我们可以看到众多像陈绍敏一样的龙岗民警奋斗于斯、无怨无悔奉献的身影……
艰苦奋斗
恶劣环境从不退缩，带头巡查打击盗窃
1993年1月1日，龙岗区正式挂牌。在1992年12月，许多部委办工作人员便陆续来到龙岗，为这个东部新城区的建立做准备。
成立初期的龙岗公安分局。
在新生派出所工作时的陈绍敏（前排右四）。
相较于原特区内和原宝安县城一带，龙岗区各方面条件差距较大。且由于“二线关”的存在，大量流动人口集聚在龙岗片区，造成了一些治安乱象。当时，作为一名兢兢业业的共产党员，陈绍敏服从组织安排从宝安县公安局来到了刚挂牌成立的龙岗公安分局，负责内保工作，从此与龙岗结下了不解之缘。
在陈绍敏眼中，恶劣的工作环境从来不是一名共产党员、警察退缩的理由，在艰苦的环境中才最能检验底色。不同于如今德政路上龙岗公安分局、检察院、法院三家单位依次坐落的庄严景象，当时的德政路乃至整个龙岗中心城大多是荒地和一座座小山丘，筹备成立龙岗公安分局的民警们就在原龙岗镇（现双龙地铁站附近）一栋破旧矮小的三层小楼内办公。同时，一起办公的还有其他部门，由于场地较小且人员众多，陈绍敏等十几个民警常常挤在一间办公室上班。每到饭点，所谓的食堂根本就不够坐，不少人只能站着吃饭，办公条件可以说十分简陋。
龙岗区的成立并不是一件简单的事情，牵涉的部门、单位、人员相当多。由于时间仓促、资金有限，各部门、单位都没有成熟的办公场地，只好租用农民房开展日常工作。陈绍敏回忆道：“在当时的治安条件下，这些仓促间设立的办公场所自然而然成了盗窃分子的目标，失窃事件时有发生。”
距离龙岗区正式挂牌的日子越来越近，保障各部门、单位安全稳定刻不容缓。“既然我负责内保工作，就要担起应有的责任，为龙岗区顺利挂牌出力。”眼看盗窃事件不断发生，陈绍敏急了，暗暗告诉自己一定要拿出行动，尽快扭转局面。然而，现实却过于“骨感”——各部门、单位租用的民房相当分散，而且刚成立的龙岗公安分局内保科人手严重不足，警力无法实现有效覆盖。面对极大的压力，思索各种可行方案成了陈绍敏的日常。
“虽然巡查路程远，但路是死的、人是活的，只要脚步更勤快，困难一定能迎刃而解。”考虑再三，陈绍敏决定采取“笨方法”：自己带头行动，与其他民警紧密配合，坚持每天在各个办公地点之间开展巡逻。见警率迅速提高，很快便打击了盗窃分子的嚣张气焰。持续巡逻一段时间后，针对各办公地点的盗窃现象逐渐消失，保证了龙岗区挂牌之前那段过渡期工作的平稳开展。
除恶务尽
铁腕扫黑不惧个人安危，新官上任铲除“地头蛇”
1993年夏季，陈绍敏担任龙岗公安分局坪地派出所所长。这是陈绍敏从警十余年来，第一次进入基层派出所工作，也是第一次有机会直接面对黑恶势力。任上，他勇敢直面犯罪案件居高不下的严峻形势，遇到危险从不退缩，带领其他民警做足工作，将黑恶势力一网打尽。
坪地派出所管辖范围较大，辖区内工厂众多，又因与惠州接壤，辖区人员复杂，治安形势不容乐观。陈绍敏新官上任第一天，听说当地有一股黑恶势力长期骚扰群众和辖区企业，威胁着当地群众的生命财产安全。随即，陈绍敏带领民警们通过走访调查了解到，辖区不少案件都是由一个以本地青年余某为首的黑恶势力团伙所为。
“身为一名党员干部，并且还是派出所所长，就必须要让辖区内的黑恶势力消失。”虽然这是陈绍敏步入社会十余年来第一次接触基层扫黑工作，但正值盛年、一腔热血的他毫不畏惧，决心除掉臭名远扬的“地头蛇”。
由于警力不足、情况不熟，办案非常艰难，要想掌握这伙黑恶势力的犯罪证据可不是一件容易的事。经过多次侦查走访，民警们终于摸清了余某等犯罪嫌疑人的行动轨迹，并伺机展开抓捕。那时，没有视频监控设备，抓捕容不得一点失误，必须做到万无一失。抓捕时机终于成熟。那晚，坪地派出所民警迅速出动，将余某及其团伙十多人全部抓获，还缴获了犯罪嫌疑人用敲诈勒索而得的赃款购买的一辆进口宝马汽车。
打掉这个一直盘踞在坪地的“毒瘤”，实在是大快人心，当地群众无不拍手称快。随后的一天晚上，陈绍敏接到了一通威逼利诱的电话：“陈所长，说吧，你要多少钱才能把人放了？”对方表现得很神秘，刻意压低嗓门说话，一个劲打听花多少钱才能放了余某等人，并威胁道，“如果不配合，后果不好控制”。
虽然对方在暗处、自己在明处，但陈绍敏没有丝毫犹豫和退缩。他果断拒绝了对方，然后挂断电话，向上级汇报了情况。
最终，以余某为首的黑恶势力团伙通过司法程序受到了应有的制裁。正因案件顺利办结，对辖区其他黑恶势力产生了“杀鸡儆猴”的示范效应，之后此类敲诈勒索案件便逐渐销声匿迹了。
回忆当年自己经办的案件以及去年以来在全国范围内开展的扫黑除恶专项斗争，正直刚毅的陈绍敏说：“黑恶势力是人民群众深恶痛绝的顽疾，除恶务尽！”
勇挑重任
提前部署细致入微，保卫驻港部队过境
1997年6月28日，距离香港回归还有两天。燥热的夏季，闷热的气浪袭击着龙岗。
那天下午，担任龙岗公安分局内保科科长的陈绍敏被局长叫到了办公室。在那间不大的办公室里，陈绍敏得知中国人民解放军驻香港部队要过境龙岗，需要有人负责具体保卫工作。“我保证不折不扣完成任务！”没有任何犹豫，陈绍敏接受了这个警察生涯中颇具分量的任务。
陈绍敏回忆，按计划，1997年7月1日零时一过，开赴香港的中国人民解放军驻香港部队就要从惠州经深圳进入香港特别行政区。保卫驻港部队顺利过境，这是多么神圣的任务，容不得半分差错。但从接到任务到执行任务只有两天时间，全部准备工作必须尽善尽美。陈绍敏毫不迟疑，当即着手制订方案并多番修改，只为确保安保工作万无一失。
驻港部队要通过龙岗到梅林关，一共十几公里，其中最为关键的是深惠路（今龙岗大道）。当时的深惠路两旁全是民房和商业楼，情况十分复杂，而且道路也不似今日这般通畅。“虽然时间紧任务重，但身为一名党员、警察，就必须担起这份责任，无论如何都要确保完成任务。为了保卫驻港部队安全，相关消息必须严加保密，我和局里几名知道消息的民警一起加班加点完成了全部排查工作。”陈绍敏说，事情已经过去20多年，但一切仍历历在目。6月末的深圳异常炎热，几名警员开着一辆警用吉普，对十几公里相关路段及周边进行了细致排查。由于深惠路沿线地形复杂、建筑物密集，他们还常常下车到可能存在隐患的桥梁、涵洞、制高点细致摸排。这些角落的蚊虫特别多，陈绍敏与同伴们被叮得十分狼狈。最终，在6月29日天黑前，他们顺利完成了所有排查任务。
6月30日下午，离驻港部队到达龙岗境内还有数小时。见时机成熟，陈绍敏这才把辖区各派出所的负责人叫到一起，说明了驻港部队即将到来的情况。“大家现在马上回去，在内部挑选踏实可靠的得力人手参与此次任务。”在陈绍敏的安排下，相关警力在规定时间内到达了指定路段，占据了深惠路沿线的重要位置。
晚上10点刚过，在深惠路沿线值守的警员都紧张起来了，不停巡视四周，还时刻注意着路面情况。11点，离驻港部队到达龙岗境内的时间越来越近，陈绍敏一边带着几个警员沿线巡查，一边注意着随身携带的对讲机，汗水很快就湿透了衣服。
不一会儿，对讲机有了动静，传出了一条让陈绍敏至今难忘的消息：“请注意，驻港部队车队已进入龙岗！驻港部队车队已进入龙岗！”接到消息后，陈绍敏马上发出指示，命令周边值守的民警打起十二万分精神，密切观察周边情况。
“很快，驻港部队的车队出现在深惠路，引得许多值守民警行注目礼。”陈绍敏记得，当车队经过他时，他下意识地举起了右臂，用一个标准的敬礼见证了这历史性的一刻。
半个小时后，驻港部队驶离龙岗，进入梅林关，陈绍敏歇了一口气。回到家后，紧张和疲惫一扫而光，陈绍敏打开电视，正赶上香港回归的电视直播。“回归仪式极为庄严肃穆，我心中涌起了强烈的荣誉感，我们的辛勤工作没有白费。”陈绍敏说。
如今，20多年过去了，龙岗早已不再是那个偏僻的城区，这里车水马龙、高楼林立，环境越来越优美，治安越来越稳定。最让陈绍敏欣慰的是，龙岗警力逐步充实，还有不少高科技装备，这些都让辖区群众感到放心、安心、舒心。
回望38年公安生涯，陈绍敏感慨万千，眼中闪着明亮的光。他说：“自从我穿上这身警服，成为一名人民警察，一路走来，遇到过任务艰难，遇到过威逼利诱，但我始终坚定如一。退休后，虽然有一种突然而至的落差，但我的内心十分宁静，因为我在龙岗奉献了青春热血，也见证了龙岗一步步走向幸福的今天，还将看到龙岗更美好的未来。”
红色记忆
发明“武器”对抗飞车贼
与犯罪分子斗争的38年里，让陈绍敏印象深刻的是上世纪90年代发生的“飞车抢夺”案件。
那时龙岗由于地处偏僻、人口稀少，治安形势严峻，时不时出现“飞车抢夺”案件：两名犯罪嫌疑人骑着摩托车迅速从受害人身后穿过并实施抢劫，往往造成财物被抢、事主受伤等后果，性质十分恶劣。
其时，群众心中惶恐，入夜之后很少有人敢独自出门。“市民这么不安心、不放心，是对我们公安工作的考验，也是一种巨大的压力。”陈绍敏当时担任翠湖派出所所长，决心严厉打击“飞车抢夺”，为市民创造安定的治安环境。
由于“飞车贼”机动性很强，实施抢劫后往往很快逃跑，民警赶到现场后，飞车贼早已没有踪影。为此，实施抓捕的民警配备了大排量摩托车。但直接面对犯罪分子时，民警往往面临生命危险。曾有一次，在追捕飞车抢夺嫌疑人的过程中，一名民警不小心从摩托车上摔下来，所幸没有生命危险。
飞车贼嚣张至此，陈绍敏十分气愤。为了制服飞车贼，他苦思冥想，食不知味。不久，陈绍敏找来了一根三米长的水管，在其一端焊了几个弯钩，制成了对付飞车贼的“武器”。追捕飞车贼时，一位民警驾驶摩托车，另一名民警则持该“武器”制服犯罪分子。虽然“武器”看起来十分简单，但十分具有威慑力，起到了不错的效果，飞车贼再也不敢猖狂。
随后几年，深圳开始全面实施“禁摩限电”政策，“飞车抢夺”案件也基本消失了。
侨报融媒记者 丁显岭
侨报融媒编辑 朱婷悦（实习）