巽寮元旦开始限行?

据惠州市惠东县有关部门最新消息,原定于元旦开始实施的巽寮、平海、港口对外地车实施限行的计划将押后,具体会不会实施、何时实施,仍有待研究。

12月中旬,惠东县公安机关交通管理部门发布《关于对巽寮、平海、港口沿海旅游景区实施交通管制措施的通告(征求意见稿)》。《通告》拟在节假日对进入上述景区的7座及以下非惠州籍机动车采取尾号单双号限行措施;同时对1.75吨以上货车及危化品运输车辆采取限行措施。

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(图上蓝色线为东延线的东延线设想)

稔平半岛的巽寮及平海、港口三大景区是惠州旅游的一大品牌,近年来备受游客青睐,特别是珠三角东岸的深莞穗游客。每年逢清明、五一、端午、中秋、国庆等法定节假日以及每年7月1日至8月31日暑假期间,即旅游旺季前往巽寮车流量达到超饱和状态,每日车流量超过4万辆次。

庞大自驾游客到来,使稔平半岛两条线路均出现严重拥堵,最厉害时试过有游客返程几个小时出不了半岛地界,堵车成为了众多游客心中的痛。

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早在2015年的五一节,交通管理部门就发出过:“巽寮太堵、太挤了,外地游客别来了!”的呼唤。

而今年台风造成的沿海公路破坏目前尚未修复,为了尽可能的减少拥堵,方便游客出行,惠东有关部门经研究,对7座及以下非惠州籍机动车拟全天候实行单双号进入限行。具体按车牌尾号实行单号单日、双号双日行驶(单号为1、3、5、7、9,双号为2、4、6、8、0,机动车车牌尾号为英文字母的,以字母前一位数字为准)。

1.75吨以上货车及危化品运输车辆限行则在每年清明、五一、端午、中秋、国庆等法定节假日,以及每年7月1日至8月31日暑期双休日当天7时至22时拟实行限行措施。

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根据《通告》,限行措施拟于明年1月1日起实施,有效期二年,即至2020年12月31日止。

但是,据惠东有关部门最新消息,此一计划在征集意见后出现变化:限行令押后,具体原因及接下来如何安排,尚未有进一步消息。

现在看来,限行及押后均是无奈之举。因为巽寮等三景区限行本身就是一个伪命题!

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谁都知道景区当然需要越来越多的游客才有前途,但限行肯定对游客前往产生强烈的影响,尤其是对外地游客。

偏偏巽寮节假日来的基本上是外地客,本地人不会在这时候去挤的。所以,最怕的是外地车不知道,来了却进不去,于是传出去后干脆没人来,形成恶性循环:“没限进不去,限了没人去。”

由于巽寮等滨海旅游在惠州占有重要地位,此次《通告》针对外地车辆实施限行,立刻引起了广泛关注,市民、网友、旅游业界人士纷纷提出建议意见。

虽然也有人赞成,认为此举能缓解拥堵问题;但更多的是担心对当地旅游产生负面影响,建议不要一刀切。

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目前,巽寮酒店、餐馆有400多家,旅游从业人员3510人。2017年,仅巽寮景区旅游接待人数达403.5万人次,实现旅游综合收入99727.6万元。旅游产业是巽寮的支柱产业,带动了周边平海、港口的发展。

在惠东滨海从事旅游业经营的郑先生说,巽寮餐饮业是典型的“公路经济”,很多餐饮店开在主干道边,游客吃饭时间集中,饭店门前的停车位有限。游客找车位、找饭店吃饭,会放慢车速,车速慢了,主干道一直传导到高速,造成高速公路大塞车。

当然,这也广惠高速东延线终点的特殊性也有关。一条高速公路经海湾大桥后立即拐弯再过红绿灯转入巽寮景区,出口设计本身就有硬伤,这个人造瓶颈不堵才怪了。

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“现在所有经惠州海湾大桥进入港口、平海的车辆都要经过巽寮湾,造成县道210线大拥堵。”惠东县旅游行业协会会长李长兴说,希望尽快建成一条从广惠高速公路东延线直达平海、港口的快速通道,打通主动脉,让经惠州海湾大桥的车辆可进入港口、平海,缓解县道210线的通行压力。

惠州市旅游协会会长曾俊说,在旅游旺季,各种大货车行驶在游客小车之间确实很危险。所以最好是单独对货车实施限行。而且,鉴于稔平半岛在旺季接待的大部分是外地游客,其实最需要研究的是能否对本地游客进行限行?或倡议本地人不要在节假日到巽寮凑热闹。

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事实上,景区限行措施并非惠东新创,深圳东部滨海景区包括大鹏半岛早就在2013年讨论要实行限行措施,直到2018年五一节,才最终临时实施限行。

不过,深圳梅沙片区和大鹏片区等滨海旅游景区限行,也不是针对外地车,仅仅限本地车和大货车,而本地小车还可以通过预约的方式进入。

但这个在巽寮恐怕也不行,因为深圳景区节假日来的还是深圳本地人多,而稔平半岛景区存在大量珠三角自驾游客,在景区消费量大的也是外地游客。对外地车辆限行,对惠东旅游是一个挫伤。

有人建议可以通过多兴建停车场、管理车辆停放、解决路边大排档乱停车、或通过摆渡大巴公交等来缓解交通拥堵。

据悉,惠东县交通运输局已经开始着手对县道213线进行改建,由目前的双向2车道改建为双向6车道,提升该路段交通通行能力,预计2019年年底能够建成通车。

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同时,稔平半岛环岛公路在12月5日建成通车,打通了稔平半岛终端的交通不顺畅问题,进一步提升了稔平半岛交通通行能力,降低了县道213黄大线项目改造给沿线群众生活生产带来的负面影响。

最近,更是通过企业出资购买交通服务,让巴士在岛内免费穿行,打通岛内游客之间的流动,对缓解交通压力将有一定作用。

在这样的情况下,巽寮限行在征求意见后自然只能押后了,接下来会如何?我的分析应该是不了了之。最好的解决办法还是只有等广惠高速东延线的东延线建成。

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