首先，我们来看看什么是国债，按照行业里面通行的说法，国债可以认为是公债，这是和企业债和个人的贷款等债相比的；另外，发行国债的机构一般是国家专门机构，例如中央政府、中央银行等，美国相对特殊，美国的货币机构不像其他国家，属于国有，美国货币机构美联储属于私有，且独立于政府行为；最后，国债的发行，是必须以国家的信用和经济实力作为背书的，也就是说实力越强、信用越好的国家，就越容易发行国债，其他国家也愿意购买和储备发行国的国债。而且国债的交易行为只发生在国家与国家之间。
那么，从这里可以看出，国债既具备了普通的债的特点，同时又是一种国家行为，也是国家货币储备和国际实力的象征。
那么美国作为世界上最大的经济体，具有最强的国家实力和世界影响力，无论是市场需求还是经济的稳定情况，在世界上都具有非常大的吸引力和影响。按照前面所说的理论，那么美国自然就是世界上最大的国债发行国家了。到2018年，美国累计发行在外的联邦政府债券已经达到了21万亿美元，而中国国债累计仅仅不到美国的1/10。
那么这么看来，只要美国政府没有了钱就可以发行国债筹钱，那么是不是能够无限制的发行国债呢？这个就涉及到了国债债券的特点了。国债本质上是一种借款行为，他受到美国经济实力、经济增长和国家信用的影响，由美国政府承诺偿还的。因此，我们也可以把国家看作是一个个人，这样就很好理解了，一个人可以随心所欲的向银行借钱么？答案自然是否定的，如果你没有良好的信用，或者银行认为你根本没有换这笔钱的能力，自然不会借给你。
那么从美国国债来看也是一样的，美国发行国债，根本上是美国向其他国家借钱，如果明知道美国借钱时没有能力还的话，哪个国家还有购买美国的国债呢？那么这笔钱美国就借不到。
所以，连借钱都不能为所欲为，那么美国就更不可能出现不还钱的情况。因为，一旦美国出现违约，则证明美国国家信用出现了极大的问题，势必导致其他债主国家对美国调低信用评级和评价，美国将难以再次发行国债，从而导致美国经济出现倒退的恶性循环。所以说，美国时无论如何不会让这种事情发生的，也就不会出现耍赖不还钱这种事情。