编者按：本文来自公众号链内参（ID：lianneican），36氪经授权发布。
在我国对区块链的监管日趋加强的背景下，尤其是去年9月4日叫停ICO发行后，很多人有些风声鹤唳。但北京、上海、广州等多地却没有停止对区块链产业的布局，反而步伐加快了许多。
而据不完全统计，国内共有浙江、江苏、贵州、福建、广东、山东、江西、内蒙古、重庆等9个省份、自治区和直辖市就区块链发布了指导意见，多个省份已经将区块链列入“十三五”战略发展规划。
不仅如此，很多地方都采取了不同的切实可行的措施。我们一起来看看吧！
北京，低调中布局。
北京不仅仅是全国的政治文化经济中心，仅就区块链创业企业数量这一项来看，北京同时也是科技中心。
但北京在区块链的政策扶持上要低调很多。迄今北京未发布专门针对区块链的产业政策，只是在一些其他政府文件中有提及区块链。比如，2016年8月，北京市金融工作局发布《北京市金融工作局2016年度绩效任务》，文件中提到，“为推进北京市金融发展环境建设，推动设立了中关村区块链联盟。”2016年12月，北京市金融工作局与北京市发展和改革委员会联合下发《北京市“十三五”时期金融业发展规划》的通知，将区块链归为互联网金融的一项技术。文件中第五条：规范发展互联网金融，发掘产业发展新业态，里面提到，“鼓励发展区块链技术、可信时间戳认定等互联网金融安全技术，保护消费者权益，提升互联网金融的安全性。”2017年9月，由北京市金融工作局、北京市发展和改革委员会、北京市财政局、北京市环境保护局等联合下发《关于构建首都绿色金融体系的实施办法的通知》，再次提到区块链，如第十条关于发展绿色金融科技中，“发展基于区块链的绿色金融信息基础设施，提高绿色金融项目安全保障水平。”
尽管北京迄今尚未出台针对区块链产业发展的专项政策，但是并不妨碍北京本地区块链技术的发展。基于北京丰厚的历史底蕴，和作为首都得到的充分的政策扶持，北京科技创业区位优势明显，一直处于高速发展、活力满分的状态中。北京区块链创业也遥遥领先于别的城市，同时，在北京27家区块链创业公司中，有7家获得风投青睐。
北京市金融工作局党组局长兼国际金融论坛学术委员霍学文在《中国金融》杂志发表的刊文中建议，区块链是时下最具颠覆性的金融科技，目前区块链金融还未形成统一标准的“窗口期”，北京金融创新环境得天独厚，政府应推动区块链在北京的创新应用。
受众人关注的央行数字货币也在积极推进中，央行法定数字货币原型方案已完成两轮修订，并已在票据市场等相对封闭的应用场景现行尝试。
上海，力争上游。
在上一轮互联网的较量中，上海败下阵来，上海知名的互联网公司屈指可数。但在下一轮的较量中，上海的发展不可小觑，特别是在区块链、大数据等领域。据观数统计，仅大数据相关专利这一块，上海交通大学的数量遥遥领先于其它高校。另上海历来被塑造成金融中心，而区块链是金融最好的搭档，区块链哪家强的桂冠花落谁家，目前下定结论还为时尚早。
政策上，上海也领跑北京。上海市政府工作文件中较早提及区块链的是2017年3月上海市宝山区人民政府办公室关于转发区发展改革委制订的《2017年宝山区金融服务工作要点》的通知（以下简称通知），《通知》对于宝山区2017年金融服务工作要点中第一点：安排的强化金融服务实体功能，不断深化金融服务内涵，提到“跟踪服务庙行区块链孵化基地建设和淞南上海互联网金融评价中心建设”，这里的“庙行区块链孵化基地”指的是2016年11月，中关村区块链产业联盟与上海智力产业园达成合作，共同创建的中关村区块链产业联盟上海协同创新中心。
2017年4月，为引导、规范和促进互联网金融行业区块链技术更好服务实体经济、切实保护社会公众权益制定本规则，主管部门为上海市政府金融服务办公室的上海市互联网金融行业协会发布《互联网金融从业机构区块链技术应用自律规则》，这是国内首个互联网金融行业区块链自律规则。
上海共有10家区块链创业企业，其中矩阵金融获投1.5亿。其中万向集团是第一家在区块链领域有大动作的集团公司，在区块链投资、教育、基础设施建设方面均有布局。此外，众安保险也加入区块链创业大军，对外输出区块链技术服务。
浙江，全面开花。
浙江区块链产业发展势头同样迅猛。乌镇智库发布的《中国区块链产业发展白皮书》显示，杭州在区块链专利数量上位居第三，仅次于北京和深圳，领先于上海和江苏。
“区块链技术能够帮助解决经济社会发展中一些痛点，在政用、商用、民用等领域的应用需求都很大，能够提升整体经济社会运行效率、城市综合竞争力。”杭州市公共政策研究中心研究员陈航说。
杭州拥有恒生电子、浙大网新等龙头企业，为区块链产业创新发展提供了技术支持。而以阿里巴巴为龙头的电商产业、以蚂蚁金融为代表的互联网金融服务业和“互联网+”的发展基因，使区块链可以应用到更多的场景。
去年4月，全国首个区块链产业园区落户杭州。目前，杭州共有区块链创业公司14家，其中杭商万向集团在萧山启动的目前最大的区块链应用项目，投资额更是高达2000亿元。
广东，高度重视。
去年年底，广州黄埔区、广州开发区率先出台广东省内首个区块链产业扶持政策——“区块链10条”，这是目前国内支持力度最大、模式突破最强的区块链扶持政策。
2016年11月发布的《深圳市金融业发展“十三五”规划》提到，要支持金融机构加强对区块链、数字货币等新兴技术的研究探索。2017年10月，广东成功落地区块链创新基地，初步构建“一基地四平台”的区块链产业布局。
而广东新推出的“区块链10条”，将针对培育、成长、应用以及技术、平台、金融等多个环节给予重点扶持，预计每年将增加2亿元左右的财政投入。这一举措将助力广东进一步抢占区块链产业发展高地，打造优良的区块链数字经济发展生态圈。
日前发布的广州区块链白皮书显示，广州市区块链立足面向粤港澳大湾区，以“区块链+”打破行业壁垒、地域壁垒，以“数字经济”引领区块链创新潮流和产业发展趋势，将加快树立广州在粤港澳大湾区创新枢纽的核心地位。
截止到2017年底，广州市区块链产业协会会员已超过100家，其中新设立区块链企业超过10家，同时10多项区块链应用场景项目落地启动。
江苏，不可小觑。
江苏具备区块链技术发展与应用的良好环境，目前全省已先后成立一批区块链相关的研究机构，致力于推动区块链技术应用、发展。
2017年2月，南京明确提出要使区块链等一批新技术形成突破并得以实际应用；3月印发的《南京市“十三五”金融业发展规划》中，更是强调要以大数据、云计算、人工智能及区块链技术为核心，推进金融科技在征信、授信、风险控制等领域的广泛应用。
2017年10月，南京发布“互联网+政务服务+普惠金融便民服务应用协同区块链支撑平台项目方案”。该方案利用区块链技术解决了政府各部门政务系统与各银行业务系统的打通。
2017年7月，中国经济信息社江苏中心在南京举办“江苏区块链发展与应用”专家研讨会。
江苏省经济和信息化研究院院长助理陈英武认为，江苏软件产业发达，科教资源丰富，企业后劲足，发展区块链具有基础优势。建议尽快制定省级区块链行动方案或者规划纲要，组建产业发展联盟，加快区块链前后端项目在苏落地。
东南大学金融系主任、教授刘晓星认为，弱中心化是未来区块链发展的主要趋势。不同产业所依托的区块链后端结构并不一样，实际应用时一定要把握好边界。江苏应根据特色产业，挖掘打造自己的区块链发展特色，实现后发赶超。刘教授建议江苏立足本土，放眼世界，以政府引导为主，充分发挥市场个体的作用，分层推进区块链发展，积极引入民间资本，加强国际化合作。
贵州，快马扬鞭。
自2016年12月发布了《贵阳区块链发展和应用白皮书》以来，贵州在区块链的政策扶持上也频频发力。目前，贵州省已在政用、民用、商用的9个领域启动了区块链技术创新的研究与应用。
贵州在区块链技术创新方面的工作起步早、站位高、视野宽,在2017年5月成立的西南首个区块链技术创新联盟有来自贵州、北京、四川、云南等国内成员单位55家。在政用、民用和商用的9个领域开展了研究与应用。贵州技术先后惊艳亮相数博会、全国工业云现场会、中国区块链技术创新大赛,贵州的区块链项目和创新产品得到了业界广泛认可。
贵州从人才、创新、平台等为区块链的发展提供全方位的支持。目前，区块链技术已经在贵州的精准扶贫、政府数据共享开发、互联网金融监管、供应链监管等领域实现具体的场景应用。