昨天,广东炸出了一条猛料。
广东省国资委有意对广州、深圳、珠海三大民用机场进行一体化重组,并交由广东省机场管理集团有限公司统一管理运营。
广东省国资委一度提议,机场合并后,广州机场已有的国际航线,深圳不必再开。这意味着深圳32条国际航线都没必要再开了。你要是出国旅个游,必须得绕道广州或香港。而一个老外要是来深圳,只能从广州香港过来,那还有谁能看得起深圳?深圳也等于从交通领域直接从一线城市除名。
对此,深圳市反对行政重组,力保本地机场控制权,目前此事尚无定论。先来看看此次提议到底是怎么回事吧。
三大机场的一体化重组方案
知情人士透露,广东省国资委提出的机场重组方案是:由广东省机场管理集团有限公司(下称广东机场集团)收购深圳机场和珠海机场相关资产。交易完成后,广东省政府及广州、深圳、珠海三市政府,共同成为广东机场集团股东,分别持股50%、20%、20%、10%。
就单看方案来说
有点太过简单粗暴...
毕竟曾经是各自运营,
要是一刀切那可能遗留复杂的后遗症。
三大机场的资本构成和实际控制
目前,广、深、珠三地机场运营方彼此独立,分属不同地方政府控股或持股。
广州机场运营方为广州白云国际机场股份有限公司(600004.SH),控股股东为广东机场集团——广东省政府、广州市政府分别持股广东机场集团51%、49%
深圳机场运营方为深圳市机场股份有限公司(000089.SZ),背后实际控制人为深圳市国资委
珠海机场运营方为珠海市珠港机场管理有限公司,该公司由香港机场管理局、珠海市国资委合资设立。
从这个数据来看
三大机场的实际控制都握在当地政府手中
要想一下子整合重组简直触动太多各方利益。
但为什么突然想这么做呢?
这种非常难办的事为什么这么想完成?
这应该是有原因的
三大机场重组的原因和初衷
广州机场定位于门户枢纽,近年来却面临了重大挑战。
2016年,广州机场客运量近6000万人次,位居全国第三。
而第四、五、六名分别是成都双流机场、昆明长水机场和深圳宝安机场,其旅客吞吐量分别为4600多万、4198万人次和4197万人次,虽然三者绝对值与广州机场相比有1000多万人次之差,但同比增速均高于广州。
消息人士透露:广东省政府高层希望广州机场设法保住排位,思路之一便是合并省内三大机场,以期统筹管理,助力广州机场做大规模,防止被成都,昆明赶超。
某航空公司政策研究人士称,广东省欲推机场重组,其意应在解决无序竞争、各自为战的问题。
以国际中转业务为例,旅客从黑龙江哈尔滨飞往澳大利亚悉尼,在广州或在深圳中转差别不大,两个机场若能统筹协调——譬如,两个机场飞往悉尼的航班时刻错开,又或提供广深机场穿梭巴士,方便旅客就近选择航班,便可提高单个航班客座率,减少航班、空域等资源浪费。
但机场重组真的是解决行政分割问题的惟一办法吗?
深圳机场吞吐量近3年连续高于广州
在今年的3月5日,《政府工作报告》中首度提到粤港澳大湾区,提出“研究制定粤港澳大湾区城市群发展规划”,使得国内外媒体又开始热议起来。
今年7月的《广东省综合交通运输体系发展“十三五”规划》中,深圳机场2020年的旅客吞吐量被规划为4500万人次,但是2016年时这一数字就已经达到4197万人次,规划中为深圳机场未来4年留下的增长仅仅7%左右。而实际上,今年前9个月,深圳机场国际客流量增长了24%。
而2016年旅客吞吐量5978万人次的广州机场,2020年规划数字则是8000万人次,增长33.8%。但是,事实上,2013年至今的四年中,深圳机场有3年增速大大高于广州机场。其中2014、2015年广州机场遭遇低谷时,增速仅为4.4%和0.8%,深圳机场则高达12.4%和9.5%。
深圳此前有26条国际航线,深圳机场此前定位干线机场,令其在国际航权分配、航线时刻审批、空域资源使用方面多受掣肘。随着城市综合实力逐渐增强,深圳机场谋求晋级。
而在去年,深圳机场升格为“国际航空枢纽”,新开通国际航线12条。业内人士普遍预计,在雄厚财力支持下,深圳机场与广州、香港的国际航线竞争将会加剧。
所以也有分析人士说,机场重组有利于广州在粤港澳大湾区战略上面对深圳落定先手。
深圳近几年各方面发展速度超广州
在此之前,深圳与广州因快速发展而关系微妙。互相发展、互相制衡、两个城市都有各自的政治底气和利益,又互相妥协。如今再加上新提出的广深珠机场一体化重组,深圳面临的挑战已经来临!
2015年,广州GDP总量为 18100 亿元,同比增长 8.9%;
2016年GDP为 20004 亿元,增速为 8.2%,排在第四名。
2015年, 深圳GDP总量为 17500 亿元,同比增长 8.9%,此时的深圳排名是第四名。
2016年,深圳GDP达 19492.60 亿元,同比增长 9%。
虽然深圳的GDP暂时看起来还稍微落后于广州,但在很多方面,深圳已经远超广州了:
根据2016年统计公报,深圳工业增加值为7190.865亿,相比广州同年的369.4亿,要领先33.92%。
广东省统计局审定,2016年深圳市生产总值19492.60亿元,同比增长9.0%,增速分别高于全国、全省2.3个和1.5个百分点,居全省各地市第一。
据深圳海关统计,2016年深圳市进出口总值3982.9亿美元,已连续24年位居全国大中城市第一。
而在百度地图发布的《2017年第一季度中国城市研究报告》中,深圳人口吸引力指数排名第一名,成为最具人口吸引力的城市,实力碾压北上广。
最新出炉的全球城市经济竞争力排名。此排名中深圳排名第6、远超排名第15的广州,甚至也超过了排名第12的香港以及排名第14的上海和排名第20的北京。深圳可以说力压日本东京,排名亚洲第一。
广深珠三大机场合并对深圳的影响
就在这么一个背景下,广东省国资委提出了广深珠三大民用机场进行一体化重组,机场合并后,广州机场已有的国际航线,深圳不必再开的提议。
按此提议,深圳机场现有的38条国际级港澳台航线中,有32条都“不必再开设”了,仅有6条航线能够“幸存”。这一提议如果实施,深圳机场的地位和作用将大大降低。
届时,深圳人如果想要去台北、大阪、首尔、新加坡、洛杉矶机等地,只能去香港机场搭乘飞机、或者绕道去广州搭乘飞机。
对于致力于转身为国际化大都市的深圳来说,要坐国际航线的飞机需要绕道去其他城市搭乘,这是要多憋屈?不仅憋屈,还一定会增加商务成本和时间成本,让走出去添堵,我大深圳的个人出行也势必会感觉仰人鼻息。
更憋屈的是,广深珠三大机场合并意味着,如将三大机场管理大权揽于广东省国资委一手,势必导致深圳机场在竞争资源分配时落于下风。
尤其管理权上移,地方政府对机场的支持也可能会受影响。
拿深圳说,对机场及周边已经投注大量投资,直接和间接的投资可能超过400亿。更别说为还大空港概念而规划的土地资源了。
为了机场,深圳已经付出这么多,还能接受这样的调整吗?
民意对此事的看法
而这一消息传出之后,社交平台上就收到了许多网友的吐槽,我们不妨来看看民意是怎么说的吧!
关于此事,中国(深圳)综合开发研究院副理事长李罗力日前在一场论坛上发言时表示:不支持用行政合并方式打造粤港澳大湾区机场群。
小编也相信除了行政手段干预合并,保持某机场的优势之外,一定还有别的办法。而握着手机正在看这篇文章的你们,也有自己独到的想法和判断。
对于广州、深圳、珠海三大民用机场进行一体化重组,你怎么看?在评论区写下你宝贵的意见吧。
出品:吃货剧组
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撰写:长腿叔叔 女魔头 手生 主编:女魔头
来源:财经网、航空数据、人民网、广东生活君V