社科院发布《慈善蓝皮书:中国慈善发展报告(2017)》（以下简称《蓝皮书》），关注彩票公益金问题。《蓝皮书》称：“2016年‘两彩’销售总量接近四千亿，但筹集的彩票公益金只有一千亿，其中三千亿留下了一个巨大的灰色利益空间，很容易滋生腐败。”事实果真如此不堪吗？

彩票公益金的使用，确实有问题！

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2015年6月，国家审计署发布彩票行业资金状况大审计报告。其中，在彩票公益金的使用方面，有73个单位通过编造虚假项目、提供虚假资料等方式，套取彩票资金5.96亿元。有23个彩票公益金资助项目被违规改变公益性用途，涉及金额3.61亿元。

由此可见，彩票公益金，确实存在污点，无可辩驳，他的不光彩，也确实让公益彩票蒙羞。这也成为，社会舆论对中国彩票最为诟病的地方。

按照《彩票管理条例》，公益金按照政府性基金管理办法纳入预算，实行收支两条线管理，专款专用。由于这种管理体制的设计，使得公益金的筹集者、管理者、使用者、目标受益人，容易发生时间和空间上的错配，造成公益金使用效率低下等问题。

当然，更恶劣的，是某些政府机构和个人，不顾国法，挪用、滥用彩票公益金，审计中暴露出来的巨额资金问题，便是明证。

在当前中国彩票被大众越来越诟病的今天，博友觉得中国彩票的透明度和公平性怎么样？是不是都有大家所说的内幕呢？还有彩票的资金流向都去哪了？