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■中国消费者报记者 孙蔚

2017年才过去一个月,楼市调控的“紧箍圈”就又紧了一圈,多个城市掀起了调控新风暴。

上海:暂停商业办公项目网签

据上海市住建委发布的消息,为保障购房人的合法权益,规范市场秩序,近日上海市住建委会同相关部门对商业办公项目进行集中清理核查,在此期间暂停此类项目的网上签约。

据了解,此次上海暂停销售的126个项目均属于办公性质公寓,即商住用房,共涉及项目128个。在暂停销售后,上海住建委对暂停销售及网签的原因做出回应。主要原因共有两点:第一,部分项目擅自改变房屋单元空间分割、私自接通燃气管道等改变房屋使用性质情况,使得房屋结构、消防等存在安全隐患,投诉大量增加;第二,一些项目在销售中进行虚假宣传,严重误导购房人。

上海易居房地产研究院总监严跃进表示,上海此次将大量商住项目暂停销售,并非调控的结束,而是开始。此前就有北京针对商住市场过热而出台限购新政的传言,在政策高压及商住整顿风暴的笼罩下,北京商住项目的成交量在去年四季度终于掉头向下,走出了高开低走的行情。因此,上海目前的暂停销售或许是限购政策出台的前奏。

如果上海出台商住限购政策,在“蝴蝶效应”的影响下,北京、广州、深圳等一线城市将很有可能受到波及。一位深圳本地的品牌开发商告诉记者:“2016年是深圳楼市有史以来商务公寓市场供应量最大的一年,加之2017年深圳有三成新入市项目是商住公寓,如果深圳跟进商住限购政策的话,对今年楼市的影响可想而知。”

北京:房贷收紧优惠减少

2017年1月10日,国家发改委主任徐绍史在新闻发布会上表示,现在碰到的矛盾主要是一二线城市的高房价、三四线城市的去库存,解决的办法是分城施策和推进城镇化建设,要制定房地产业健康平稳发展的长效机制,包括一些相配套的法律法规和财政金融政策。同一天,银监会相关人士指出,要完善差异化信贷政策,支持去库存,分类实施房地产金融调控。

随后,国土资源部又表示,对保障房用地实行应保尽保,对商品房因城因地施策,对房价上涨压力大的一线城市要合理增加土地供应,对去库存压力大的三四线城市要减少用地供应。

据记者了解,北京多家银行已将首套房贷利率优惠升至9折,想获得以前的利率8折优惠基本不可能,甚至连8.8折优惠也很少见。有业内人士对记者表示,北京房贷收紧的趋势非常明显,随着调控进一步深入和未来货币政策的调整,房贷利率或许将从目前的9折优惠继续提升到9.2折、9.5折。

中原地产首席分析师张大伟表示,此轮房价上涨最主要的推手就是房贷狂飙,如果房贷收紧,房价涨幅将受到抑制。事实上,中央经济工作会议为2017年中国房地产市场确定了基调,“房子是用来住的,不是用来炒的”成为主基调,北京市强调要“确保2017年房价环比不增长”。由此可以看出,2017年房地产市场的调控风向仍将以收紧为主,打击投机,同时引导合理住房需求成为各地房地产调控的重中之重。

重庆:紧急出台三大措施严控房价

在2016年各地楼市爆涨的大背景下,重庆市场不温不火,没想到,2017年新年伊始,重庆就成为全国关注的焦点。此前重庆市市长黄奇帆卸任后,重庆地产圈曾传出“要把房价翻一番”的“豪言壮语”;甚至有媒体报道,一些购房者组团“打飞的”前往重庆“炒房”,这或将导致重庆房价暴涨。针对此类报道重庆回应称:“近期重庆市商品住房市场总体平稳,同时将加强市场研判,及时发布市场信息,引导群众理性购房,做好政策储备,确保重庆房地产市场平稳健康发展。”为安抚拿地房企和购房者的焦虑心态,重庆还公布了近期土地供应计划,供应量同比增长达到141.1%,让开发商和购房人吃下定心丸。

喊话回应两次后,重庆并没有罢手,而是再接再厉。近日,重庆下发《关于加强主城区项目预售方案管理的通知》,称将采取三大措施严控房价:

1.严格执行预售价格申报、申报价格审查和价格变更备案规定。预售价格经备案后,开发企业应按规定执行,若要调整预售价格,必须提供调价依据,理由不充分、不合理,不办理变更备案。

2.严格规范销售行为。例如,严禁以认购、预订、排号、发卡等方式收取或变相收取定金、预订款等费用;严禁以捏造或发布虚假信息等手段哄抬房价等。

3.进一步加大执法力度。对拒不整改的企业,将采取暂停项目网上签约、暂停交易登记及暂停资产转移登记手续办理、吊销商品房预售许可证等措施。

虽然此前有多名业内专家表示,重庆房屋供过于求,并且判断短时间内并不会出现房价暴涨。但是,统计数据显示,自2016年11月以来,重庆楼市的成交量大涨,去年前11个月新房均价同比上涨6.5%,在全国70个大中城市里排名靠前,这表明重庆楼市有着迅速升温的迹象。

“此次新政的颁布对房企来说很突然,震慑力较大,对抑制重庆房价的过快增长将起到有效作用。”某品牌房企重庆公司营销负责人对记者表示,重庆相关部门反应迅速,调控措施一鼓作气,在楼市尚未火热之前便出手进行调控,其楼市调控模式中的一些内容很可能被其他城市借鉴。

深圳:新房实施价格管控

2017年1月20日,深圳市规划和国土资源委员会公布了《商品住房和商务公寓预、现售价格管理操作细则》(以下简称《操作细则》),明确要求深圳商品房和公寓申报预售均价不得明显高于周边在售项目均价。

在深圳房地产业界看来,此次调控主要围绕着销售价格展开,《操作细则》被业界解读为新版“限价令”。按照最新的政策,深圳将建立商品住房和商务公寓预售审批预审查制度,深圳规划和国土资源委员会各管理局在受理商品房预售申请之前,需对拟申请办理预售的商品住房和商务公寓项目资料进行前期审查,对项目的申报价格进行合理指导;未申请办理现售价格指导手续的项目,不得开通网签现售合同权限。

此外,深圳还对带精装修交楼项目的价格管理进行明确规定,要求对于带精装修交楼的商品住房和商务公寓项目,各管理局在办理预售或现售预审查时应指导申请企业将装修成本从申报价格中剥离,同时要求开发企业在销售阶段将相关信息明确告知购房人,在网签合同阶段要在合同中增加相应补充约定,明确合同价格和不动产权登记价格不包含精装修成本,不得违背购房人的意愿,强制搭售或通过提高装修价格变相抬高房价。“在此前的政策中,并没有明确将商务公寓纳入调控范围。这次将商务公寓列入操作细则中,是调控适用范围的进一步扩大。”深圳一位房产机构人士对记者表示。

据记者了解,为管控开发商,深圳的地产政策已经层层加码。在土拍环节试行“双限双竞”模式,即限销售房价和成交地价、竞成交地价和人才住房面积。在融资环节,开发商要承诺不得利用信贷资金缴纳土地出让金;在营销环节,开发商捂盘惜售将受到整顿处罚。

数据显示,2017年1月9日至15日,深圳市一手住宅成交427套,成交面积约4万平方米,环比分别大幅下跌58.6%和64.8%,新房成交均价为每平方米53556元;二手住宅共成交965套,成交面积约为9.3万平方米,环比分别上升88.1%和103.5%,二手房成交均价为每平方米52240元。