据央视新闻报道,当地时间6月11日,特朗普在其社交媒体平台宣布“金卡”网站上线,这个标价500万美元的“美国梦”,刚一推出便引发轩然大波。而在不到24小时后,“新债王”美国知名金融专家杰弗里·冈拉克就发出美债不再安全的警告 ,这两件事看似孤立,实则反映出美国当下复杂的政治经济乱局。

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特朗普(资料图)

特朗普的“移民金卡”计划,简单来说,就是只要你有500万美元,就能获得与美国绿卡一样的权利,虽说不能直接拿到美国公民身份,但也是获取公民身份的一条所谓“给力路径” 。特朗普打得一手如意算盘,称联邦政府要是能卖出1000万张“金卡”,不仅能还清高达36万亿美元的国债,甚至还能多赚15万亿美元。

这一计划从提出就备受争议。从法律层面看,美国现行投资移民美国的主要项目是实施了35年的EB-5投资移民签证,由美国国会通过并正式立法。投资者需向移民局报备一项价值不低于80万美元的投资项目,雇佣至少10个美国人,才有可能获得绿卡或国籍。而“移民金卡”仅仅基于特朗普的行政令,没有国会立法支持。一旦特朗普下台,这“金卡”是否还作数,要打个大大的问号。就连本次特朗普都没能把金卡计划顺利列入“大而美”法案,足以证明其在法律上困难重重。

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美元(资料图)

从市场角度分析,特朗普预期销售1000万张金卡,商务部长卢特尼克称已有25万人在等待购买。但实际情况是,全球真正能轻松拿出500万美元现金的超级富豪数量有限。据Henley&Partners私人客户主管渥雷克说,要能轻易拿出500万美元,意味着可动用资金至少要有5亿美元,全球大概仅有10万至15万人有这种财力,并且他们大多已经是美国居民或公民,潜在市场少之又少。《福布斯》杂志对18位亿万富翁的调查中,有13位表示对“金卡”没兴趣,不少富豪直言不需要美国国籍。

再从安全风险考量,“黄金签证”在多个国家实行过,像马耳他、希腊、葡萄牙等国,都曾以投资换取居留权或公民身份。但最终很多国家因这类项目带来的风险和压力,选择终止。欧盟委员会曾发现,“投资者居留计划”可能对欧盟成员国安全构成风险,比如马耳他的“黄金签证”计划因违反欧盟法律被关闭,英国的相关计划因涉及国家安全、非法资金和洗钱等问题也于2022年关闭。一旦开启大额资金购买身份的渠道,就很难避免被犯罪分子利用,成为洗钱、逃税、洗白身份的工具,美国也难以例外。

在特朗普“移民金卡”计划推出不到24小时,“新债王”杰弗里·冈拉克就发布警告,直言美债不再安全。他指出美国如今很难承担庞大的债务和利息支出,当下局面与1999年互联网泡沫破裂前夕、2008年次贷危机前的情况极为相似 。

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特朗普“移民金卡”(资料图)

事实上,国际社会早已察觉到美国债务问题的严重性,越来越多的国家加入抛售美债的行列,美国的诸多传统盟友也不例外。除了冈拉克,桥水基金创始人达里奥、“股神”巴菲特等金融大鳄也纷纷唱空美债,一致认为美国若不能大幅削减开支、遏制赤字,美债必将走向崩溃 。

特朗普主导的“大而美”法案,不但没有缓解债务问题,反而大幅度增加财政赤字,还开征资本税、减少所得税,这无疑让美债形势雪上加霜。美国政府法定债务上限为36.1万亿美元,早在今年1月初就已触及该上限,此后美国财政部一直依靠“非常规手段”避免债务违约。美国财长也曾警告,这些“非常规手段”可能在8月耗尽。此前,标普和惠誉已下调美国主权信用评级,5月穆迪也加入其中,进一步打击了市场对美债的信心 。

从经济数据来看,美国30年期国债收益率一度上升到略低于20年高点的水平,长期基准收益率大幅走高,而短期美国国债收益率却出现下降,这种收益率曲线的异常分歧,是美债市场不稳定的重要信号。高盛集团总裁温泽恩也曾表示,美国债券市场的关注焦点已从关税争端转向日益攀升的政府债务,当前宏观经济最大风险就是美国的预算辩论与财政状况 。

如今的美国,政治极化严重,不同政治派别在移民、财政政策等重大问题上分歧巨大,难以达成有效共识。经济上,债务高悬、财政困局难解,经济增长面临诸多不确定性。在这种局面下,美国的国际形象与信誉也受到严重影响,其在全球经济与政治舞台上的领导力和影响力正逐渐被削弱 。

特朗普的“移民金卡”生意,以及随之而来的美债危机警告,就像是一面镜子,映照出美国当下政治经济的混乱与困境。未来美国将如何应对这些挑战,是继续在错误的道路上越走越远,还是能找到破局之法,全世界都在拭目以待 。