本期话题,德国外长穿着防弹衣和法国外长访问叙利亚,撂下两句话,要求叙过渡政府做出选择。2025年年初,欧洲“两兄弟”也是忙忙碌碌,哪里都想去一趟。
1月3日,德国外长贝尔伯克和法国外长巴罗到访叙利亚大马士革,访问了这个刚刚经历政权更迭,目前仍旧处于动荡期和变革期的中东重要国家。并与叙新领导人,HTS的艾哈迈德·沙拉,以及叙过渡政府的外长希巴尼会见。值得一提的是,据说贝尔伯克还是穿着防弹衣去的,颇有一股“火线劝降”的味道。
显然,他们在这个时候去往中东的目的已经很明显了,第一,探路。因为这两位是叙利亚政权更迭之后,首次访问的欧盟国家官员。第二,当说客。因为在访问的过程中,德国外长贝尔伯克说了两句话,不轻不重,但恰到好处。
贝尔伯克第一句话是这么说的,她说:“欧洲愿支持叙利亚走向和平,但叙利亚的美好未来需要包容性的权力和平移交、和解和重建,而叙所有民族和宗教团体都必须参与其中。”
第二句话是,欧盟将努力帮助叙利亚实现“自由和安全的未来”。她强调,欧盟不会为宗教极端主义提供资助,能否解除对叙利亚制裁取决于叙政治进程。
简单说一下,这两句的意思很明确,就两个关键词“叙新政权要有包容性”“叙新政权不要做宗教极端主义”。
熟悉吗?因为去年12月,美国派出的代表团到叙利亚也是这么说的,“叙利亚过渡政府需要有包容性,要容纳各个政治派别和团体”。这件事,沙拉最近也一直在做,因为他已经召集叙各派别领导人会面,准备收缴“天下之兵”,组建统一的军队。所以,先不论西方这些说客的出发点如何,单就叙利亚的和平和未来而言,通过谈判手段收回各个武装派别手里的枪杆子,组建一支听从中央政府的国家军队,是一件功在当代、利在千秋的事情。
但问题是,这个事情并不是这么简单的。叙利亚的武装派别长期存在,这是一个老毛病了。就算沙拉是久病成医,要治疗这些顽疾也要下一番功夫。而这里面还有两个关键要素,其一,是HTS要拥有能够完全压制各个反对派武装的军事实力;其二,是HTS要有足够的钱,才能收买人心。
那目前HTS有没有这些东西呢?从沙拉最近的一系列动作来说,应该是没有的,因为他的军事实力强大到一定程度,就不需要谈判,直接打服了就是。至于资金,阿萨德倒台之后虽然也留下了大概2亿美元的外汇储备和25.8吨的黄金,但是这点钱对于屋漏偏逢连夜雨的叙利亚而言,只是杯水车薪。
因此,没钱没枪的HTS只能借助外来力量。所以,德国、法国的外长来了,带着欧洲的诚意,也带着欧洲的警告。其实最近这段时间,美国、乌克兰、包括德法两国,到叙利亚去都是一手大棒,一手大枣。都是要沙拉和HTS做出选择,到底站哪边。
而且,法国在2024年12月29日的时候,也在叙利亚秀了一波存在,派出“阵风”战斗机和“死神”无人机,对叙中部的两处极端组织的据点进行了打击。后来法国防长勒科尔努表示,这次行动是在国际反恐联盟框架下进行的,并获得了议会授权。
这就是说,西方可以借助打击极端主义的名头,随时派遣军事力量进入叙利亚,而且谁是极端主义只能由他们说了算。
就这么说吧,现在的叙利亚新政权,就是风箱里的老鼠,两头受气。但同时又是还没长大的树苗,两边都护着。因为土耳其外长费丹在美国代表团访问叙利亚之后也到了大马士革,这很明显就是在警告并拉拢HTS。
而德法两国代表欧洲向叙利亚传递自己的声音,也让这个问题产生了新的变化。那就是西方在叙利亚压上的筹码又多了几分,此消彼长之下,阿萨德倒台最初的赢家土耳其,就显得势单力孤。毕竟,虽然同为北约国家,土耳其和欧洲以及美国在该地区的利益并不一致,甚至还有冲突。
所以现在叙利亚问题的新变化就是,美国和欧洲部分国家已经组成联盟,准备对土耳其虎口拔牙,而HTS似乎也有意识地倒向西方。值得注意的是,叙利亚反对派武装HTS近期表现出倒向西方的迹象,这背后不仅是西方国家的影响力扩张,更是土耳其对HTS影响力逐步减弱的结果。
未来,HTS向西方靠拢的可能性很大。首先,从实际利益的角度看,西方国家能够为HTS提供更多的资源和支持,例如乌克兰外长访问叙利亚的时候,就传达了泽连斯基的意思,将向叙利亚运送的粮食援助,以及欧洲市场对于叙利亚反对派的经济和外交支持。这些好处直接满足了HTS在国际化和维系自身生存上的诉求。其次,西方国家更为强大的舆论环境,能够为HTS提供更有力的政治支持,从而提升其在国际社会中的影响力。这使得HTS逐步摆脱土耳其的影响,成为西方遏制土耳其和俄罗斯的一颗重要棋子。
如果HTS彻底倒向西方,土耳其将面临更加复杂的局势和战略抉择。第一种可能性是土耳其直接出兵,扶植叙利亚北部的亲土耳其反对派武装,将其打造为一个“独立国家”。这种做法可以确保土耳其在叙利亚的边界安全,同时对库尔德武装和HTS形成直接对抗。事实上,土耳其在叙利亚问题上的核心利益之一就是防止库尔德武装力量的做大,而HTS若彻底倒向西方,很可能进一步加强西方对库尔德的支持,这显然是土耳其最为担心的局面。
第二种可能性是土耳其与俄罗斯、伊朗展开更加紧密的合作,以共同对抗西方的渗透。俄罗斯在叙利亚的军事存在对平衡各方势力具有重要作用,而伊朗则以其在叙利亚的代理人武装为依托,对叙政府提供了稳定的支持。土耳其如果与俄伊通力合作,可以形成一种制衡局面,同时也能在多边博弈中维护自身利益。
总而言之,不论哪种策略,土耳其都将面临巨大的挑战。一方面,HTS倒向西方会让土耳其的地区战略面临巨大压力,甚至可能引发叙北部局势的进一步恶化;另一方面,与俄伊的合作可能让土耳其的外交政策更加被动,不利于其在西方国家中的国际形象。这场围绕叙利亚的博弈,已经成为中东复杂局势的缩影,而土耳其的选择将对未来的地区格局产生深远影响。
“天下熙熙皆为利来,天下攘攘皆为利往!”叙利亚是几个大国利益的交汇点,因此无论前期怎么样,现在各方都不会放弃对叙利亚未来的掌控。