作者的话:自由至上主义者诺奇克对国家的论证中曾分析,一切其他团体和个人只能在国家许可的程度上拥有使用物质暴力的权力,国家是使用暴力“权利”的唯一来源,在他看来“私自使用暴力”的权利也是应该被禁止的,并且这禁止也没有让国家丧失合法性。

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2009年3月19的重庆市高新区哨兵遭袭事件,歹徒开枪将军人杀死后一把从其手中掳去的自动步枪就像一颗巨石投向了的平静湖面,人们不禁惊叹到:中国可是枪支等武器管理最为严格的国家之一,枪支也在威胁着社会与人民的安宁,如果哪些不禁枪或枪支管理宽松的国家呢?

是的!中国这个国家在枪支管理方面实行的是全面“禁枪”政策,即禁止社会上的普通公民持有和使用枪支,而只允许特定的人群如警察、部队武装力量、运钞保卫人员等在法规定的条件内持有和使用枪支。

在不同的历史时期,枪支管理法律制度也随之有所变化,有新中国成立初的《枪支管理暂行办法》、1981年的《中华人民共和国枪支管理办法》到1996年全国人大常务委员会通过的最权威最完整的《中华人民共和国枪支管理法》及其两次修改后的2010年枪支认定标准的修正,只为枪支入刑的门槛更加容易。

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1996年《枪支管理法》之前的制度,对于私人持枪,虽有明确禁止,但由于该时期的民用枪生产或民间改制枪支的失控,甚至是非法销售问题和制度的不健全导致了国内持枪犯罪恶性案件时有发生,结果触目惊心。

根据资料显示:从1983年惊动全国的“二王”持枪犯罪案至1996年之前,我国持枪恶性犯罪案呈现增长趋势。比如,1994年比1993年同期增长25.8%,而1995年相比上一年(1994年)则增长23%左右,同时也表明了非法枪支及失控对社会造成的危害不可想象。

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在1995年2月17日破获的鹤岗南山煤矿“1.28”持枪抢劫杀人案,因想抢劫93万元现金,犯罪团伙持3支猎枪及1只“五四”式手枪抢劫未遂后造成保卫干部3人、警察6人和儿童1人死亡,并且抢走手枪3支,在躲藏5年后被抓获。

在未铺期间还作案6起,枪杀3人及干警2人,可谓令人心生胆寒。同年的10月31日,在福州马尾区,3名歹徒持枪抢劫一辆轿车,驾车逃逸期间向路上过往人民群众疯狂射击,撞死5人和17人受伤。

同年11月18日,黑龙江省肇东市四站镇的农民冯某和个体药店业主姜某带着平管双筒猎枪和健卫20型11连发小口径手枪闯入住宅和酒店,枪杀32人(包括派出所所长1人),抢劫“七七”式手枪1支,此恶性惨案也造成16人受伤。这类似的案件还有很多,如此严峻的形势,这才有后面不断完善更加健全的禁枪法律制度。

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如果要问假如中国不禁枪会发生什么情况?关于这个问题,我想,首先,之前我国的持枪犯罪恶性案件已经给出清晰答案;其次,澳大利亚、美国等国家枪支管理的效用分析或枪支的失控同样也给出“假如一个国家不禁枪会发生什么情况?”的后果;最后,中国当然会一直保持全面禁枪的原则,而且法律制度会越来越严格,从两次修改和枪支认定标准修正等行径足以表明国家对枪支管理的明确态度。

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那么,假如一个国家不禁枪会发生什么情况?澳大利亚曾经是个不禁枪的国家,但1996年的一起惨剧,即持半自动步枪的歹徒枪杀了35人,让澳大利亚政府制定法律限制私人拥有枪支,最终通过立法禁止了几乎所有类型的半自动武器。

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美国更是一个典型的案例。美国的枪支管理制度以“控枪”为原则,而且是有宪法依据的,即“管理良好的民兵是保障自由州的安全所必需的,因此人民持有和携带枪支的权力不得侵犯”,再加上两个政党的博弈、全国步枪协会等利益集团的操纵、个人主义至上价值观的扭曲和暴力色情文化娱乐普遍等缘由,易于激发犯罪欲望,因此导致美国国内枪支失控问题泛滥成灾,禁枪也阻碍重重。

目前的涉枪暴力甚至更加“低龄化”,自2018年以来,美国9起最致命的大规模枪击案,21岁以下或更小年龄实施就有6起,占比约66.7%,而2017年之前占比不到6%。而且这个国家的社会与人民生命安全,甚至是孩子,政客虽在努力,但好像一直也得不到保障。

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2022年6月1日,一名12岁的加州小男孩持枪到当地加油站抢劫,他一脸淡然地走到加油站柜台前,掏出手枪要求工作人员交出现金,甚至朝天花板开了一枪,拿到钱后逃到几个街区外不远,警察逮捕他时,他轻松地表示:“我这样做可不是为了钱”。

2019年8月3日,克萨斯州西部埃尔帕索市的枪击案,造成22人死亡;第二天,俄亥俄州代顿市的枪击事件,造成10人死亡……大规模枪击事件让众多家长等人们生活在极大的恐慌中,造成很大的心理阴影,使得“枪击乌龙事件”此起彼伏。

第四天即6日,纽约时报广场突然传来的多声疑似“枪响”,在现场的民众便开始惊慌失措,四处奔跑以躲避,导致踩踏事件发生,造成至少24人受伤,经调查当天听到的“枪响”实际上是当时摩托车在街上回火产生的噪音。

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在美国发生的诸多涉枪案中,校园枪击案日渐上升。2007年4月16日的弗吉尼亚理工大学校园枪击案,凶手一个人走进校园并射杀,造成33人死亡,15人受伤,伤亡最为惨重,让人痛心。第二天,成千上万名师生和家属为这些亡者举行烛光守夜的活动,该惨案也是枪支失控预埋的祸根呈现。

美国华盛顿中文电视台工作的李兵曾说过:“在弗吉尼亚州,买枪就像买手表或考驾照一样容易”,在枪械展览上能看到很多被大人带去的未成年小朋友,同时也很容易看到及买到《枪》等武器期刊,刊内有新的枪支等商品介绍和购买的简易渠道。

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在这个地方,虽然禁止出售手枪给不足18岁少年,但超过12岁的青少年却可以购买步枪和猎枪,有些犯过严重罪行或限制的人还可以通过枪展、广告等渠道购买二手枪,可见枪支管制有多宽松。

目前根据媒体报道:美国2024年校园枪击案数量超过2023年,是自2008年以来最多的一年,而2024年9月4日佐治亚州一所高中的枪击案是美国今年发生的伤亡人数最多的校园枪击案。

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当天上午 14岁高中男生柯尔特·格雷在学校教室持AR-15 步枪开枪射击,造成4人死亡,9人受伤。

有同学回忆道:格雷在数学课开始时离开教室,结束时敲门欲返回教室,但开门的同学看到他拿着枪,就没有开门。此时他看到隔壁教室门是开着的,就开始站门口开枪随机射击,枪声一声接着一声。

案发后,学生被疏散集中到足球场,惊恐的家长也赶来学校寻找,目前大家都不知道这名男生为什么这样做?他又是如何得到枪并带去学校?同年的12月16日,在威斯康辛州,一所高中学校的一名17岁女学生,她携枪来学校,在校园内随机射击,此枪击案造成3死6伤,大家也都不知道她的行凶动机?可见,美国的校园枪击案有多频繁。

可是,即使发生这么多的大规模枪击案,有这么多的无辜群众,引起舆论哗然,美国是不可能实现“禁枪”的,即使禁枪可以速减少社会上可流动的枪支数量,从而降低涉枪犯罪率,维护社会稳定。美国只能“控枪”,而他们目前却在“控枪”失败中。

参考文献:

【1】包孟达.我国禁止私人持有枪支法律制度研究[M].安微财经大学,2020年6月.

【2】江振春.美国为何做不到禁枪?[J].历史评论,2024年第1期,第52-59页.

【3】王玮.美国枪支管理法及其对中国的启示[M].湖南大学,2010年6月.

【4】李石.“禁枪”的政治哲学分析[J].第83-92页.

【5】木春山.禁枪[J].东北之窗,第50-51页.

【6】李岩.美国校园惨案的携枪阴影[N].瞭望国际,2007年第17期,4月23日,第52-53页.

【7】余从.禁枪,是为了公民和社会的安宁[J].楚天主人,1996年第8期(共42期).

【8】甄翔.美国再次发生校园枪击案,拜登发声,英媒:任何人都不要幻想情况会有任何根本性改变[N].环球时报,2024年9月6日,第016版.

【10】李准 倪浩.涉枪暴力“低龄化”严重困扰美国[N].环球时报,2024年6月15日,第007版.

【11】 周秭沫.美国:难控的枪[N].国际金融报,2023年5月15日,第004版.