“现在有一起彩礼纠纷，德古（德高望重、办事公道、作风民主的彝族调解人员）和我们先后调解都没成功，看来大家又要一起合作了……”
近日，与依乌村党支部书记耍惹阿觉通话后，简尔托长随即赶往四川省峨边彝族自治县人民法院黑竹沟人民法庭“火塘”调解工作室。
作为黑竹沟法庭副庭长，简尔托长常与辖区乡镇干部、德古沟通交流、了解情况，他和全国模范人民调解员耍惹阿觉更是老相识了。
警车沿环山公路一路向上，绿树环绕的黑竹沟法庭逐渐映入眼帘。
“大家坐下来慢慢说，有事好好商量。”当事人到“火塘”调解工作室坐下之后，简尔托长与耍惹阿觉没有立刻开始工作，而是先与当事人拉家常。在两人安抚之下，双方当事人的脸上逐渐露出笑容。
“随着经济社会发展，过去彝区仅按照惯例和经验调解的方式难以解决新生问题，部分年轻人也开始倾向于借助司法途径解决矛盾纠纷，这要求我们创新解纷模式，促进法律与习俗深度融合，寻求彝区矛盾纠纷的最优解。”简尔托长介绍说。
2024年年初，峨边法院被确定为全国首批相对薄弱基层法院。细数法院存在的种种薄弱问题，多元解纷工作赫然在列，诉前调解成功分流率仅为13.57%。
这份刺眼的数据成了峨边法院人的心结。
记者了解到，地处西南小凉山区的峨边彝族自治县，县内城乡交错、彝汉杂居，涉少数民族矛盾纠纷时有发生。因语言问题及民俗习惯不同，调解工作收效不佳。
如何打造适合少数民族地区矛盾纠纷有效化解的特色司法服务，实现案结事了人和。带着这个思考，“火塘”调解应运而生。
“‘火塘’调解是峨边法院在脱薄争先工作中重点打造的特色品牌，我们请德古等彝区解纷人才担任特邀调解员，通过‘法官+特邀调解员’联动开展诉前调解、执行和解和普法宣传工作，促进彝区矛盾纠纷实质化解。”简尔托长介绍。
新举措带来了新气象。截至2024年12月，峨边法院实质化解矛盾纠纷397件，“案-件比”同比下降0.03，调解率同比上升3.91%，诉前调解成功分流率跃升至47.89%，全部指标均优于考核区间值。一项项指标趋优向好，法院干警争先创优的热情不断被点燃。
“‘调解+普法’双向发力，特邀调解员也是我们的普法宣传员。”“火塘”调解工作开展以来，峨边法院不断延伸特邀调解员队伍力量，在彝区村寨陆续推进“耍惹阿觉调解工作室”等工作，将调解现场转变为群众学法明理的过程，每一件群众关注的矛盾纠纷都成为最好的普法课堂教材，让法治理念的种子渐渐在彝区落地生根。
峨边法院将妇女儿童、流动人员、矛盾纠纷涉及群体等作为重点对象，选派青年干警组成“甘嫫阿妞”“阿依达诗”“阿依蒙格”3支党员志愿服务队，将法治宣传教育贯穿于纠纷排查调处全过程，用心用情浇灌彝区法治之花。
黑竹沟法庭内，脱薄工作带来的新变化更是处处可见。
“我们将黑竹沟法庭建成法治教育基地，群众可以在这里沉浸式接受法治熏陶。”记者信步党建文化长廊，历任法庭负责人植下的李树亭亭如盖，法庭边缘围墙上，绘有法治文化和彝区传统道德文化故事的连环画徐徐铺开，突出展示着民族团结的温暖寓意。
“你们对调解结果是否还有异议？没有的话，请在协议书上签字。”天光淡去、暮色渐起，“火塘”燃起了熊熊的篝火，温暖的火光驱散了当事人之间的冰冷气氛，简尔托长与耍惹阿觉通力合作，为当事人讲法理、讲习俗、讲民情，最终促成双方当事人握手言和，当场签下调解协议。
“脱薄只是起点，我们更想要争先创优，打响独具特色的彝区品牌。”夜深了，简尔托长一行终于踏上归途，警车一路掠过万家灯火，简尔托长的脸上满怀着对未来的无限憧憬……
全国人大代表杨心平——
补短板强弱项 打基础固根本
唐统坤
图为全国人大代表杨心平。
“加强全国相对薄弱基层法院建设，是贯彻落实习近平总书记关于加强基层基础工作重要指示精神的举措。党的二十届三中全会强调要促进社会公平正义、增进人民福祉。人民法院以高质量司法服务保障经济社会高质量发展，正是实现这一目标的重要环节。”全国人大代表、乐山日报社主任编辑杨心平表示，脱薄工作旨在抓基层打基础固根本，推动人民法院工作高质量发展。
杨心平关注四川省峨边彝族自治县人民法院的脱薄工作，见证了脱薄工作带来的显著变化。“峨边法院的办公环境得到改善，审判设施得到升级，现代化的审判庭、便捷的诉讼服务中心为当事人提供了舒适高效的司法环境。法院将彝族‘火塘’文化融入多元解纷，邀请彝族德高望重的‘德古’参与矛盾调解，将巡回审判开到田间、院坝，司法服务延伸到偏远山村，当地群众的司法服务满意度和司法获得感有了大幅提升，切实让人民群众感受到了公平正义就在身边。”杨心平对峨边法院扎实推进脱薄攻坚工作印象深刻。
“脱薄工作补强短板弱项，持续提升了法院工作质效。”杨心平表示将继续履行好人大代表职责，做到“在监督中支持、在支持中监督”。
来源：人民法院报·1版
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