文 | 浙江省温州市鹿城区人民法院
代院长 董忠波
习近平总书记深刻指出:“以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化,为全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强安全保障。”人民法院审判工作根本是为大局服务,为人民司法。浙江省温州市鹿城区人民法院聚焦“公正与效率”,进一步加强法院管理,奋力实施“一三五八”强院行动,围绕建强新时代现代化法院一个总目标,开展政务管理、审执质效提升、队伍建设三大攻坚行动,全面梳理“五张管理清单”,完善立梁架柱八项机制,不断提升司法公信力,让人民群众切实感受到公平正义就在身边。
加强政务管理
精细化管理促发展
最高人民法院党组书记、院长张军在2024年全国大法官研讨班开班式上强调,落实党的二十届三中全会部署的任务,既要靠改革,也要强管理。强管理本身就是改革的内涵。人民法院要强化党的领导,在提升管理效能上下功夫。
坚持党建引领。鹿城法院坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,按照“以党建带队建促审判”的工作思路,开展思想建设以学铸魂行动、组织建设强基固本行动、数智赋能强智谋新行动、红色领航强力有为行动、廉政建设强廉增信行动,做精做强“五强鹿法”党建品牌,以“党建+”理念促进党建与业务同频共振。
强化科学管理。鹿城法院坚持拧紧责任和管理链条,全面构建“五张管理清单”权责脉络,即全员岗位职责清单、创新项目清单、纵横评价清单、问题整改清单、成长特色清单,运用项目式、清单式、节点化管理方法,精准覆盖人、案、事;坚持闭环管理,出台全院干警积分管理机制,结合正向激励和反向约束,将考评结果作为全院干警立功受奖、职务晋升的重要依据,营造要实干、敢担当、善作为的浓厚氛围。
狠抓九分落实。信任是一种激励,监督是一种制约,信任不能代替监督,应当把信任激励同严格监督结合起来。鹿城法院持续配齐配强督察力量,定期开展重点工作推进会,研判工作成效与短板,细化整改措施,立行立改;深化复盘思维,全面梳理常见性、衍生性、潜在性问题,系统开展全域、全程、全要素式复盘,举一反三,不断提高工作实效。
提升审执质效
高质效办案促公正
党的二十届三中全会对“健全公正执法司法体制机制”作出专门部署、提出明确要求。人民法院要规范审判权力运行,聚焦“公正与效率”,进一步提高审判质量、效率和效果。
加强司法保障服务。基层法院,处在服务群众的最前沿,肩负着维护基层社会稳定、保障民生权益的重要使命。鹿城法院全体干警深入践行“小案事不小、小案不小办”理念,全力提升每一起案件办理的精度、速度与温度,建立适老助残扶弱型诉讼机制,适用该机制办理涉老案件1.3万余件;推进行政争议实质化解,助推法治政府建设,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。
抓实审判监督管理。审判管理是司法审判业务工作的中枢。日常工作中,鹿城法院建立审判管理例会机制,综合运用大数据分析方法,精准会商研判,统筹调度、合理配置审判资源,促进和规范法院各部门互相衔接协作、形成合力,推动工作整体效能提升;落实落细院庭长审判监督管理责任,加强对审判权运行的监督和制约,推动司法审判实现“案结事了、政通人和”,力求实质性化解矛盾纠纷。
激活改革创新动能。鹿城法院坚持守正创新,紧紧围绕“以审判工作现代化支撑和服务中国式现代化”对法院工作提出的新任务新要求,聚焦上级法院重点工作部署和区委中心工作,不断深化改革创新,推进审判理念、审判体系、审判机制、审判管理现代化;坚持问题导向、目标导向,有针对性地解决制约审执质效的难点、痛点、堵点问题,集中优势资源倾力打造重点创新项目,并邀请相关部门及专家论证立项。
坚持勤廉并重
强作风建设促担当
一支政治坚定、业务精通、作风优良的法院队伍是推进审判工作现代化发展的重要保障,人民法院要持续深化对管住“人”的规律性研究,不断强化队伍执行力,以扎实作风、过硬举措,为推进法院工作现代化提供坚实的组织保障和人才后盾。
推进党纪学习教育。鹿城法院将党纪学习教育作为一项重大政治任务和长期任务,持续在学深悟透做实上下功夫,推进党纪学习教育常态化长效化;坚持纪严于法、纪在法前,确保干警拧紧思想“总开关”,不断提升纪律意识、规矩意识,坚决杜绝“违纪只是小节、违法才去处理”的侥幸认知;加强案例警示教育,坚持正面引导和反面警示相结合,引导干警见贤思齐、见不贤而内自省,持续擦亮法院队伍清正廉洁的底色。
注重人才科学培养。鹿城法院坚持专业化人才培养,重点选拔一批综合素质强的员额法官,向其提供参与重大疑难复杂案件审判的机会,练就过硬本领;注重调研骨干选拔,建立“鹿法调研人才库”,通过集中授课、交流研讨等形式开展学习进修活动,努力健全“审学研”一体化理论研究格局;建立“领‘鹿’工程”师徒结对培养机制,为青年干警“一对一”配备经验丰富的业务导师,量身定制个性化培养方案,激励青年干警挺膺担当。
优化选人用人机制。鹿城法院创新研发“鹿法智考”应用,从质量、效率、效果三个维度制定28项差异化考核指标,优化全员、全面、全时考核,实现以“评”促干、以“评”促管;客观科学评价干警工作业绩,定期更新先进人员榜单,牢固树立“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的用人导向,全面激发队伍活力。
下一步,鹿城法院将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,努力提升管理规范化、科学化、精细化水平,助推审判执行提质增效,持续提升司法公信力,不断满足辖区人民群众对公平正义的新期待、新要求。
本期封面及目录
<< 滑动查看下一张图片 >>
《中国审判》杂志2024年第23期
中国审判新闻半月刊·总第357期
编辑/孙敏