2024年以来，商洛两级法院充分发挥司法审判职责，积极参与社会治理，针对实践中发现的有关单位工作疏漏、制度缺失、隐患风险，以及社会治理中的矛盾纠纷高发多发、影响经济社会发展和人民群众权益保护等突出问题，精准聚焦，发出司法建议43件，促进被建议单位提升行政管理、社会治理水平，努力以高质量司法供给促进经济社会高质量发展。
坚持现代化理念 积极参与社会治理
转变关门办案、被动司法观念，坚持服务大局与依法办案并重、司法功能与社会功能并重、执法办案的法律效果与政治效果、社会效果并重的现代化司法理念，在深耕执法办案主责主业的同时，对审判执行中发现的社会管理普遍性、突出性问题，及时发送司法建议促进相关单位采取措施弥补漏洞、改进工作、完善管理。以高度政治自觉做好“抓前端、治未病”工作，聚焦党委、政府中心工作和社会治理薄弱环节，以及人民群众普遍关心的社会治理问题，主动担负起以司法建议为触手参与、促进社会治理的政治责任和法律职责。
坚持服务大局 护航经济高质量发展
将护航经济高质量发展、防范化解行业风险、维护公平公正的法治化营商环境作为执法办案重要目标，以高质量司法建议促进高水平经济发展环境的营造。针对涉及多家银行的金融借款纠纷案件增多问题，建议银行加强贷款监管、规范业务开展、加强业务跟踪、灵活担保方式方法，既从源头上减少纠纷矛盾、防范化解金融风险，又充分保障市场主体借款需求，护航企业发展、服务经济发展。针对有关企业利用政府监管漏洞，伪造材料获取项目补助资金、未获得行政许可、未缴足土地出让金即非法占地建设等问题，向政府职能部门发出司法建议，并督促企业依法及时申请行政许可。在保障项目建设顺利进行、企业生产经营正常开展的同时，既督促行政机关依法履行监管职责，又促进市场主体依法经营。
坚持司法为民 厚植党的执政根基
践行以人民为中心的司法理念，积极维护人民群众合法权益。针对屡发的侵害未成年人合法权益问题，在以刑罚方式严厉打击侵权行为人的同时，针对具体情形提出加强在校师生道德法治教育的司法建议并入校开展法治讲座，促进学生道德意识、法律意识、自我保护意识提升和师德建设，切实守护国家未来、家庭希望。对于审查个案时发现的涉及800余户待起诉业主的开发商代收房屋大修基金但未向房管局缴纳的问题，法官多次深入案涉小区开展调解、协调工作，及时向住房和城乡建设局、房管局等单位发出司法建议，促进职能部门及时履行归集大修资金职责，确保业主缴纳的房屋大修基金被规范管理、合理使用。目前，已合力解决700余户业主的1000余万元房屋大修基金缴存问题，避免涉及群体性诉讼案件的产生，既达到“办理一案，治理一片”的法律效果、社会效果，又达到保障群众住有所居、居有所安的合法权益，厚植党的执政根基的良好政治效果。
坚持府院联动 促进行政机关依法行政
积极以司法建议为主要纽带深化府院联动，主动融入法治政府建设体系，紧扣法治政府建设主题积极建言献策，为行政机关依法行政、依法履职、依法决策提供参考。重视建议前的调查研究工作，与被建议单位充分沟通、认真听取其意见建议，以客观、准确、规范的高质量司法建议促进法治政府建设。针对行政机关败诉率较高的行政强制、行政协议、信息公开、行政赔偿等类型案件，从实体、程序等角度指出行政机关败诉原因，建议行政机关在类似行政行为中查实行政行为所依据事实、注重行政强制行为的法定程序要求、依法及时行使诉讼权利，以法治思维方式依法行政、依法应诉，并与行政机关合力实质化解行政争议，平等保护行政相对人和行政机关的合法权益，积极促进法治政府建设水平提升。
（通讯员 夏文明）
责任编辑：安心 审核：杨勇
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